新縣招商引資優(yōu)惠辦法
為優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵吸引更多的投資者在新縣投資興業(yè)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規和政策規定，結合新縣實(shí)際，特制定本辦法。
一、總 則
第一條 凡通過(guò)各種渠道為新縣引進(jìn)外來(lái)資金、 設備、捐贈物、技術(shù)的國內外自然人、法人或其他組織通稱(chēng)引薦人。
第二條 本辦法所稱(chēng)外來(lái)投資者是指新縣以外的自然人、法人或其他組織, 其以現金和設備等投資形式所興辦的企業(yè)為外來(lái)投資企業(yè)，其投資者為客商。屬新縣籍外出創(chuàng )業(yè)人士返回縣域內創(chuàng )辦的企業(yè)視同為外來(lái)投資企業(yè)，投資者亦為客商。中華人民共和國境外來(lái)新縣投資者為外商（含港、澳、臺地區）
第三條 對外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠和保護，外來(lái)投資企業(yè)和中介引薦人由同級財政或受益單位依據本辦法給予獎勵。
二、招商引資獎勵辦法
第四條 引進(jìn)社會(huì )無(wú)償資金按實(shí)際到位資金的5%獎勵引薦人；引進(jìn)無(wú)償捐贈實(shí)物，按實(shí)際評估價(jià)值的3%獎勵引薦人。
第五條 引進(jìn)外來(lái)投資機械制造、 食品加工、公益基礎設施等一般項目的 （不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目）， 按實(shí)際到位資金的5‰獎勵引薦單位或個(gè)人。
第六條 引進(jìn)高新技術(shù)和外來(lái)投資高新技術(shù)項目，或引薦世界500強和國內著(zhù)名大企業(yè)投資本縣的，按實(shí)際到位資金的1%獎勵引薦單位或個(gè)人。
第七條 縣屬企業(yè)和單位引進(jìn)外來(lái)投資新建或擴建項目（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目），外來(lái)投資額在3000萬(wàn)元以上的，縣政府給予企業(yè)和單位5--10萬(wàn)元的獎勵。已按引薦人規定領(lǐng)取獎勵的，不再享受本項獎勵。
第八條 對為外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展提供貸款支持貢獻突出的金融部門(mén)，縣政府給予表彰和獎勵。
三、扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法
�。ㄒ唬┒愂肇斦a償政策。
第九條 客商在新縣投資，享受?chē)�、河南省規定的各項稅收�?yōu)惠政策，由稅務(wù)部門(mén)予以落實(shí)。
第十條 客商在本縣獨資興辦的固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上的工業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的第三產(chǎn)業(yè)項目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目除外），客商投資創(chuàng )辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資額在500萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的非生產(chǎn)型企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性的社會(huì )事業(yè)項目，從獲利年度起，前3年實(shí)際繳納的所得稅地方分享部分由縣財政全額補償，第4至第5年補償50%。
第十一條 客商投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從獲利年度起，前5年繳納企業(yè)的所得稅地方分享部分由縣財政全額補償，第6年至第10年補償實(shí)際繳納所得稅地方分享部分的30%。
第十二條 客商投資企業(yè)從開(kāi)業(yè)之日起，前2年實(shí)際繳納的增值稅地方留成部分、房產(chǎn)稅和車(chē)船牌照使用稅由縣財政全額補償。
第十三條 客商全額收購本縣現有企業(yè)，在不改變企業(yè)屬地管理、合理分流企業(yè)人員的前提下，參照第十條規定執行�？蜕虆⒐�、控股本縣現有企業(yè)，按參股、控股比例參照第九條執行。
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第十四條 客商在新縣新辦企業(yè)，可以通過(guò)土地使用權出讓、出租、作價(jià)入股等方式依法取得國有土地使用權。
第十五條 客商投資建設社會(huì )公益事業(yè)項目用地，應依法采用招標、拍賣(mài)、掛牌或協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權，其繳納土地出讓金（扣除契稅和耕地占用稅及土地補償和辦證費用，以下稱(chēng)扣除稅費）由縣財政給予支持，即在其盈利年度起8年內補償完畢。 客商投資從事旅游開(kāi)發(fā)（包括配套服務(wù)設施項目）的，可以按照出讓、租賃等方式，依法取得土地使用權，對公開(kāi)出讓的土地，實(shí)行先繳后返的方式按成交價(jià)總額返還20%。
第十六條 客商投資興辦一般生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以?xún)鹊�，以出讓方式獲得國有土地使用權后，其繳納的土地出讓金由縣財政從該企業(yè)盈利年度起開(kāi)始返還，10年內返還完畢。
第十七條 客商投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以?xún)鹊�，以出讓方式獲得國有土地使用權后，其繳納的土地出讓金由縣財政從該企業(yè)盈利年度起，6年內返還完畢。
第十八條 世界500強和國內著(zhù)名大企業(yè)來(lái)新縣投資所需用地的，其繳納的土地出讓金由縣財政從該項目投產(chǎn)之日起，5年內返還完畢。
第十九條 客商在縣置工業(yè)園區投資興建的加工類(lèi)項目，每畝一次性固定資產(chǎn)投資額在30萬(wàn)元以上的，按照程序審核批準，可享受每畝最高不超過(guò)6萬(wàn)元的地價(jià)；屬世界500強、國內著(zhù)名企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及外商投資項目，其進(jìn)入園區的用地價(jià)格，縣政府酌情議定返還土地出讓金的比例和時(shí)限。各鄉、鎮設立的工業(yè)園區及引進(jìn)加工類(lèi)項目用地價(jià)格，按有關(guān)政策規定，自行確定。
第二十條 凡享受優(yōu)惠政策使用的土地未經(jīng)縣人民政府批準一律不準轉讓?zhuān)粶矢淖冇玫匦再|(zhì)和用途。
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第二十一條 客商投資興辦高新技術(shù)企業(yè)和外商投資興辦的工業(yè)項目，免繳本縣收取和支配的各項行政事業(yè)性收費（不包括辦理稅務(wù)登記證件和購買(mǎi)發(fā)票工本費）。
第二十二條 客商投資建設能源、交通、旅游、城市基礎設施， 興辦教育、 文化、 體育、 衛生和其它社會(huì )公益事業(yè)的，前3年免繳本縣收取和支配的各項行政事業(yè)性收費，3年后按50%收�。ú话ㄞk理稅務(wù)登記證件和購買(mǎi)發(fā)票工本費）。
第二十三條 客商投資興辦一般性企業(yè)，前3年免繳本縣收取和支配的各項行政事業(yè)性收費，3年后按60%收�。ú话ㄞk理稅務(wù)登記證件和購買(mǎi)發(fā)票工本費）。
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第二十四條 投資額超過(guò)5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的外來(lái)投資企業(yè)和100萬(wàn)美元以上的外商投資項目及創(chuàng )匯20萬(wàn)美元以上的新辦企業(yè)（包括現有年創(chuàng )匯30萬(wàn)美元以上的企業(yè)），縣人民政府將在不違背國家和省、市有關(guān)法律、法規、政策的前提下，專(zhuān)題研究，一事一議，給予更大優(yōu)惠。鼓勵和支持外商來(lái)新縣投資興辦工業(yè)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)及相關(guān)配套服務(wù)設施項目。
第二十五條 凡投資100萬(wàn)美元以上的外資項目，在開(kāi)展項目前期籌備工作階段， 經(jīng)籌辦人員申請， 本縣可免費為其提供3—6個(gè)月100平方米以上的辦公用房。
四、服務(wù)與權益保護
第二十六條 對外來(lái)投資項目由縣招商局統一受理，并督導縣行政審批服務(wù)中心及相關(guān)部門(mén)全程辦理相關(guān)手續，在7個(gè)工作日內應辦手續。
第二十七條 對外來(lái)投資企業(yè)和項目實(shí)行掛牌保護，實(shí)行“寧靜日”制度，除法律規定外，未經(jīng)縣政府批準，不得隨意檢查、評比。
第二十八條 外來(lái)投資企業(yè)和投資者在用工、用水、用電、用氣、就醫和子女入托、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì )保險等方面，享受本縣居民待遇。
五、獎勵的認定及兌付
第二十九條 引薦人應在引資項目建成投產(chǎn)后持有關(guān)材料及證件到縣招商局領(lǐng)取并填寫(xiě)《外來(lái)資金引薦登記表》，經(jīng)外來(lái)投資者和受益部門(mén)確認后，提出獎勵申報。
第三十條 外來(lái)投資企業(yè)在年終持納稅有關(guān)資料到縣招商局領(lǐng)取并填寫(xiě)《外來(lái)投資企業(yè)納稅情況登記表》，經(jīng)同級稅務(wù)和財政部門(mén)確認后，提出獎勵申報。
第三十一條 縣招商局在收到引薦人（引薦單位）和外來(lái)投資企業(yè)獎勵申報后，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對獎勵申報資料確認后提出獎勵報告，提交縣政府常務(wù)會(huì )議研究決定由財政或受益單位予以?xún)冬F落實(shí)。
第三十二條 縣財政或受益單位對無(wú)償捐贈款項到帳、設備到位、技術(shù)投入使用，即可按標準兌付獎金。對引進(jìn)外來(lái)投資項目和企業(yè)，項目竣工投產(chǎn)后，兌付10%的獎金，企業(yè)產(chǎn)生效益后，再兌付剩余的90%。
六、附 則
第三十三條 外來(lái)投資企業(yè)（包括外商投資企業(yè)和新縣籍外出創(chuàng )業(yè)人士回縣城內創(chuàng )辦的企業(yè)）除享受?chē)�、省、市有關(guān)政策外，可同時(shí)享受本辦法的各項優(yōu)惠。由國家、省、市、縣投資建設的項目及企業(yè)不享受本辦法優(yōu)惠政策。
第三十四條 依據本辦法，按出讓方式獲得土地使用權，并享受補償的企業(yè)，再轉讓本土地使用權時(shí)，需繳回補償部分，在補償部分未全部繳回之前，不得將本土地使用權對外轉讓。
第三十五條 本縣的自然人、法人或其他組織以自有資金在縣內投資興辦企業(yè)，不享受第五至八條規定，可申報縣政府研究批準明確后，再享受本辦法相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十六條 縣內現有外來(lái)投資企業(yè)可享受本辦法相關(guān)優(yōu)惠政策，其再投資擴大生產(chǎn)規模和興辦企業(yè)亦享受本辦法有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十七條 本辦法自2005 年10月10日起實(shí)行，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第三十八條 本辦法由縣招商局負責解釋。
