15年交通管理發(fā)展報告：現代裝備 打造暢通園區

　成立于1996年的蘇州工業(yè)園區交巡警大隊，是一支名副其實(shí)的高效率“戰斗部隊”，全隊74名交警負責著(zhù)園區288平方公里的交通安全保障。園區開(kāi)發(fā)建設15年來(lái)，道路公里數在增長(cháng)，行駛車(chē)輛在增長(cháng)，唯一沒(méi)有增長(cháng)的是交通死亡事故。創(chuàng )新、科學(xué)的管理辦法和細致耐心的周到服務(wù)，成為了園區交巡警大隊保障“暢通園區”的法寶。

    現代裝備：高科技保障道路通暢

    如果說(shuō)你的車(chē)一駛入園區范圍內就處在了園區交巡警大隊交警們的火眼金睛之下，你還別不相信。事實(shí)是，只要在交巡警大隊的監控系統中輸入車(chē)牌號碼，無(wú)論你從哪個(gè)方向駛入園區，車(chē)輛在園區的行駛軌跡都可以一目了然。交警們的火眼金睛，依靠的當然是現代高科技裝備。

    園區交巡警大隊大隊長(cháng)朱強告訴記者，目前園區已經(jīng)基本實(shí)現了道路監控系統的“三網(wǎng)合一”。出入園區通道的“路口監控”安裝了27套車(chē)輛牌照自動(dòng)識別系統，只要進(jìn)入園區被鎖定，就能難逃脫“電子眼”的監控。朱強自豪地說(shuō)，目前園區交通肇事死亡事故逃逸車(chē)輛的找到率達到了95%以上。在朱強的辦公室，記者看到了一張畫(huà)滿(mǎn)了圓點(diǎn)的園區地圖，朱強說(shuō)，實(shí)現了“三網(wǎng)合一”后，園區的探頭監控已經(jīng)做到了全覆蓋。他們現在要做的工作就是讓探頭的布點(diǎn)再細致一些，讓交警監控的密度更高一些。

    據介紹，這些年，隨著(zhù)園區經(jīng)濟的發(fā)展，道路越建越多、越建越長(cháng)，道路交通事故總數也隨之提高。朱強告訴記者，目前園區交巡警大隊轄區內道路總長(cháng)度七百多公里，每平方公里內有2.4公里道路。這個(gè)數字遠遠超過(guò)了蘇州市1.1公里每平方公里的平均數字。而由于編制的限制，目前大隊的警力為74名。為了讓有限的警力適應目前的事故狀況，并且有效遏制事故數量，園區大隊專(zhuān)門(mén)成立了研發(fā)小組，開(kāi)發(fā)了《道路交通事故四色預警檔案》、《園區交巡警大隊交通事故區域預警系統》�！督煌ㄊ鹿仕纳�預警檔案》將大隊處理的交通事故按照辦理過(guò)程分為四種顏色等級，在原有交通事故登記檔案的基礎上輸入計算機，以預警的方式提示辦理進(jìn)度，提高了交通事故結案效率�！秷@區交巡警大隊交通事故區域預警系統》旨在通過(guò)對已經(jīng)發(fā)生的交通事故進(jìn)行區域頻率統計發(fā)現分布規律，結合交通事故四項指標進(jìn)行分析，達到主動(dòng)預防交通事故的發(fā)生目的。

    據朱強介紹，對每天轄區內發(fā)生的事故進(jìn)行統計分析已經(jīng)成為了園區交巡警大隊的一項日常工作，也起到了預防事故發(fā)生的積極作用。

    科學(xué)創(chuàng )新：園區常�！翱烊艘徊健�

    說(shuō)到園區交巡警的科學(xué)創(chuàng )新，朱強說(shuō)起來(lái)如數家珍，僅在他上任的幾年間，園區交巡警大隊就創(chuàng )造了多個(gè)創(chuàng )新的率先做法。

    其實(shí)這創(chuàng )新，還有點(diǎn)被“逼出來(lái)”的味道。朱強告訴記者，1996年園區交巡警大隊成立時(shí)，園區像模像樣的道路還只有一條現在改名為金雞湖路的干道。交警也是從市區其他大隊抽調而來(lái)。而現在道路多了，管理服務(wù)也要加緊跟上才是。

    2004年，園區交巡警大隊設立了事故處理窗口規范。讓事故處理窗口成了一個(gè)特殊的“一站式服務(wù)中心”，為處理事故提供一條龍服務(wù)。 2005年8月，園區交巡警大隊與法院合作，把法庭搬進(jìn)了大隊辦公樓，成了全省首家引進(jìn)交通巡回法庭的交巡警大隊。有了這個(gè)巡回法庭，事故處理雙方就不用法院、交警兩頭跑，使交通事故處理效率大大提升。而這個(gè)做法也得到了更多地區的肯定而得到推廣。

    由于建立起了事故分析系統和制度，園區交巡警大隊發(fā)現園區交通事故40%發(fā)生在鄉鎮。于是2007年通過(guò)調研后就在人手緊缺的情況下開(kāi)始籌建鄉鎮交巡警中隊。而隨后上級建立鄉鎮交巡警中隊的要求下達時(shí)，園區大隊已經(jīng)完成了籌建工作，再次走在了全市之前。

    朱強告訴記者，創(chuàng )新往往來(lái)自于日常工作的細致。在事故統計分析時(shí)園區交警們發(fā)現園區十字路口發(fā)生的事故即使有了監控探頭有時(shí)也很難確定事故雙方責任，原因就在于園區馬路比較寬闊，常常達到50到60米。這就造成了有些司機過(guò)十字路口時(shí)沒(méi)有闖紅燈，開(kāi)到路中央信號燈卻變了，與其他方向來(lái)車(chē)發(fā)生事故。為此，園區交巡警大隊做了一個(gè)小小的改變：將一方紅綠燈延遲三秒，就巧妙地解決了這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)做法也得到了肯定并在其他路口較寬闊的地方得到了推廣。

    今年1月21日，順利獲得質(zhì)量管理體系認證證書(shū)，成為了市區交巡警大隊首家獲得認證的單位。

    人性化服務(wù)：青年文明號的微笑

    園區交巡警大隊現代大道星明街崗位是黨員先鋒崗位，也是青年文明號。這個(gè)崗位目前擁有民警3人、輔警2人，成為了老百姓心目中的文明服務(wù)模范窗口。

    湖西中隊副中隊長(cháng)許建由于出色的工作方法，被安排到這個(gè)崗位工作。由于現代大道星明街路口大，而且紅綠燈的相位比較多，行人和非機動(dòng)車(chē)不遵守信號燈的情況比較嚴重，本著(zhù)對情節輕微的交通違法行為，堅持教育與處罰相結合的原則，許建對第一次發(fā)生違法行為的行人和非機動(dòng)車(chē)都能進(jìn)行教育并記下他們的姓名和工作單位，如下次再發(fā)生違法行為將依法對其進(jìn)行處罰。這樣的管理方法下不僅大大改善了路口的交通面貌，而且贏(yíng)得了群眾的支持和理解。

    園區的一位朋友曾這樣告訴園區交警：“我開(kāi)車(chē)在現代大道星明街路口有兩次違章被警官抓住過(guò)，一次批評教育，一次堅持處罰，執法過(guò)程有理、有據、有節，而且因為是雨天，警官站在雨里，讓我坐在車(chē)里。雖然被罰，但心服口服，由衷敬佩。這樣的交警是人民放心的執法者，更代表了現代警察的形象。 ”

    在青年文明號的帶動(dòng)下，人性化的文明服務(wù)，已經(jīng)成為園區交警的一塊金字招牌。由于園區不僅有大量來(lái)自外地的駕駛員和游客，還有許多來(lái)自國外的外商，結合自身公安交通管理的工作特點(diǎn)，園區交巡警大隊的干警們在嚴格執法的同時(shí)積極開(kāi)展便民服務(wù)。民警在崗亭配備了打氣筒、簡(jiǎn)易修車(chē)工具、常用藥品、地圖和氣象指南，還專(zhuān)門(mén)為此學(xué)習了簡(jiǎn)單的外語(yǔ)交流，為群眾和外地駕駛員提供方便和服務(wù)。

    民警還定期深入到周邊企業(yè)、學(xué)校、社區開(kāi)展交通安全教育，普及交通法規，因人而導、因事而導，通過(guò)廣泛開(kāi)展內容豐富，形式多樣、寓教于樂(lè )的交通安全宣傳工作，使轄區廣大交通參與者能夠自覺(jué)遵守交通秩序，全面提高自身的交通安全意識和法制意識。在創(chuàng )建“交通安全學(xué)�！被顒�(dòng)中，民警積極組織星海學(xué)校學(xué)生開(kāi)展“小黃帽”、“小交警”和“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)生上交通安全課、觀(guān)看交通事故宣傳展版和道路交通事故案例警示教育光盤(pán)，使學(xué)生們在血的教訓里受到震憾，得到警醒，提高他們的自我保護意識，從小養成良好的交通行為。

    支持建設：交通管理融入親商氛圍

    園區開(kāi)發(fā)建設15年，區內聚集了大量企業(yè)。作為交通管理部門(mén)，園區交巡警大隊不可避免地也要與企業(yè)打交道，也自覺(jué)地成了園區親商服務(wù)氛圍的有機組成部分。

    朱強告訴記者，園區有固定的區域是禁止貨車(chē)通行的，但如果是區內企業(yè)有需要，只要申請，大隊是免費發(fā)放貨車(chē)通行證的。對于企業(yè)的需求，園區大隊從來(lái)都是很重視的。在聚集了大量外企的蘇虹路上，一般在企業(yè)門(mén)口的路面上都要裝上減速波以減緩進(jìn)出車(chē)速避免事故的發(fā)生。而當安德魯公司提出減速波對于他們公司的大型運輸車(chē)輛來(lái)說(shuō)有較大損傷且噪音較大時(shí)，園區交巡警大隊考察了實(shí)際情況，根據企業(yè)的需求和道路特點(diǎn)改變減速裝置并安裝了黃燈信號提醒過(guò)往車(chē)輛注意。朱強說(shuō)這樣的例子在大隊的日常工作中不勝枚舉。園區的每所學(xué)校都有交通安全設施，針對聚集了外國學(xué)生的新加坡國際學(xué)校的37輛校車(chē)，園區交警們特地在周邊路段設崗以保證學(xué)校校車(chē)的安全。

    園區交巡警大隊還有一個(gè)慣例，就是定期向園區企業(yè)介紹園區交通狀況，進(jìn)行交通安全宣傳。為此交警成了企業(yè)或行業(yè)聚會(huì )的�？�。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )也很樂(lè )意邀請他們來(lái)上上課。

    在日常工作中，交警們還常常對周邊和轄區的外商企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)定期走訪(fǎng)，及時(shí)了解和解決企業(yè)中有關(guān)運輸環(huán)節及車(chē)輛管理中的問(wèn)題。

相關(guān)新聞