中新網(wǎng)1月18日電 今天出版的《人民日報》刊載文章稱(chēng),日本謀求借重軍事力量作為國際交涉的直接手段和推進(jìn)大國戰略的有效資本。
新年伊始,日本在軍事安全領(lǐng)域可謂重戲連臺:1月9日,防衛廳正式掛牌升格為防衛;12日,安倍晉三成為第一位訪(fǎng)問(wèn)北約總部的日本首相;13日,日本政府著(zhù)手研究放寬對自衛隊在海外執行任務(wù)時(shí)使用武器的限制;15日,日本內閣公布日本版“國家安全會(huì )議”設立草案。日本政府如此急切地實(shí)施一系列戰略性動(dòng)作,不能不引起人們對其意圖的猜測與分析。
文章稱(chēng),日本的國家對外戰略指向可為我們提供某種解答。進(jìn)入21世紀以來(lái),隨著(zhù)國內政治生態(tài)及外部環(huán)境的重大變化,日本追求“政治大國化”目標的意識愈發(fā)堅定。同時(shí),日本把應對所謂“中國崛起”作為21世紀初對外關(guān)系中的最重要課題,尤其是作為實(shí)現“政治大國化”無(wú)法回避而必須“克服”的因素。在解決這兩個(gè)相關(guān)戰略課題中,越來(lái)越被日本政府作為獨立作用元素加以重視和運用的,便是軍事安全因素。換言之,日本謀求借重軍事力量作為國際交涉的直接手段和推進(jìn)大國戰略的有效資本。
文章分析指出,過(guò)去,由于受到種種限制,日本主要憑借“經(jīng)濟能量”而非“全面手段”來(lái)追求政治大國地位。冷戰結束尤其是進(jìn)入21世紀后,隨著(zhù)國內“正常國家化”路線(xiàn)的推進(jìn)以及美國全球戰略調整的需要,軍事因素在日本對外戰略實(shí)施中的運用日趨活躍,分量逐步增加。日本政府已從多個(gè)層次入手,開(kāi)發(fā)和借重軍事因素這一戰略資源,其中包括上述舉措。其作用除了整合體制、增強軍力(如升格防衛廳、設立“國安會(huì )”)之外,更直接的便是讓自衛隊走向世界,積極參與國際軍事和安全事務(wù)(如聯(lián)手北約、允許自衛隊在海外先發(fā)制人等),其目的就是改變日本“專(zhuān)守防衛”的基本方針,使日本的軍事戰略轉向“主動(dòng)先制和海外干預”,擴大日本在國際安全事務(wù)中的發(fā)言權,為實(shí)現“政治大國化”目標增添籌碼。
文章同時(shí)指出,值得關(guān)注的是,日本某些人執著(zhù)于“制華”策略,并在其中逐漸凸顯安全防衛因素。最近,日本領(lǐng)導人在歐洲大談“中國軍事威脅論”,并阻撓歐盟解除對華軍售禁令;另?yè)饲懊襟w報道,日美新近舉行的聯(lián)合軍演目標已經(jīng)直指中國。這些動(dòng)作說(shuō)明,日本有關(guān)方面仍未能在國家發(fā)展戰略上解決日中關(guān)系的戰略定位問(wèn)題。面對快速發(fā)展的中國和兩國力量對比的變化,日本某些勢力深恐日本的亞洲領(lǐng)先地位被取代,于是為保持優(yōu)勢地位,在安全防衛領(lǐng)域——日美同盟、武器禁運、海洋權益等方面做出對抗性反應,試圖利用軍事因素來(lái)實(shí)施既定的計劃。
文章稱(chēng),在對“政治大國化”目標的追求上,二戰后出生的新生代政治家顯示出比以往日本領(lǐng)導人更強烈和執著(zhù)的政治意愿,戰略部署也更具系統性和權謀性。有分析認為,日本對華政策呈現兩面性,為達到深遠戰略圖謀而施放某種“戰術(shù)煙幕”,中日關(guān)系的未來(lái)走向面臨變數。為了東亞的和平與繁榮,中日兩國應共同致力于消除戰略疑慮,采取切實(shí)步驟實(shí)現政軍關(guān)系的互信與合作。 |