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【31條在揚州】揚州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ) 發(fā)布“惠臺68條措施”

2018-11-23 13:44:00
來(lái)源:中國臺灣網(wǎng)
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  中國臺灣網(wǎng)11月22日訊 今天,揚州市政府召開(kāi)《關(guān)于深化揚臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“惠臺68條措施”)新聞發(fā)布會(huì )。揚州市委副秘書(shū)長(cháng)張貴強出席發(fā)布會(huì ),市政府副秘書(shū)長(cháng)張小輝致辭,市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)李廣春主持發(fā)布會(huì ),市委臺辦主任平志明介紹了“惠臺68條措施”主要內容并了回答記者提問(wèn)。

  揚州市“惠臺68條措施” 在全面貫徹落實(shí) “31條措施”、江蘇省“76條意見(jiàn)”的基礎上,結合揚州市實(shí)際,從促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展、加強人才交流合作、促進(jìn)社會(huì )文化交流合作,以及為臺胞在揚學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供良好條件等4個(gè)方面提出68條落實(shí)措施,進(jìn)一步細化、提升各項政策支持和服務(wù)舉措。

  在促進(jìn)臺資企業(yè)融入揚州市高質(zhì)量發(fā)展方面共36條措施,提出鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞從資金、人才、技術(shù)等方面參與揚州市現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,針對當前臺資企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的服務(wù)需求,解決項目用地、上市融資、人才引進(jìn)等問(wèn)題,為臺資企業(yè)參與我市企業(yè)制造裝備升級、實(shí)施專(zhuān)精特新提升工程、創(chuàng )建智能制造試點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)等方面提供更明確的政策支持。

  在加強揚臺兩地人才交流與合作方面共9條措施,提出臺灣青年人才在揚創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新同等享受市“人才政策20條”等人才引進(jìn)、培育和服務(wù)政策,通過(guò)天使夢(mèng)想基金等多種形式為高層次人才創(chuàng )業(yè)提供金融支持,完善臺灣人才在揚租房、購房等生活服務(wù)保障,推動(dòng)在揚高校與臺灣相關(guān)院校機構加強人才交流與合作等。

  在促進(jìn)揚臺兩地社會(huì )文化交流與合作方面共7條措施,提出為臺灣同胞來(lái)?yè)P開(kāi)展民間交流、文化交流合作提供更廣闊空間,鼓勵臺胞參與有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號評選,加入專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì ),參與當地基層工作與志愿活動(dòng)等方面。

  在為臺灣同胞來(lái)?yè)P學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供良好條件方面共15條措施,提出鼓勵和支持臺灣大學(xué)生來(lái)?yè)P實(shí)習實(shí)訓,實(shí)習實(shí)訓期間給予一定的實(shí)習補貼;臺灣大學(xué)生來(lái)?yè)P就業(yè)創(chuàng )業(yè)同等享受社保補貼、租房補貼、創(chuàng )業(yè)補貼等各項我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策;完善臺灣同胞突發(fā)事件應急管理機制,對在揚期間突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予救助等。

  揚州市政府副秘書(shū)張小輝表示,“惠臺68條措施”是我市貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要思想的有力舉措,也是進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要。各地、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大宣傳落實(shí)和執行力度,幫助臺資企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,加快轉型升級,拓展內需市場(chǎng),實(shí)現更大發(fā)展,為更多臺灣同胞在揚學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供有力保障。

  揚州市委臺辦主任平志明在答記者問(wèn)中表示,下一步,市臺辦將會(huì )同各有關(guān)單位務(wù)實(shí)推進(jìn)我市“惠臺68條措施”的落實(shí)工作,把政策的宣傳解讀和服務(wù)指導工作做得更深入、更細致、更扎實(shí),引導臺企臺胞用足用好優(yōu)惠政策,讓在揚臺企、臺胞充分享受與大陸企業(yè)、大陸同胞同等待遇,共享發(fā)展機遇和發(fā)展成果。

  部分駐揚媒體及本地媒體記者,揚州市臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、揚州虹揚科技發(fā)展有限公司董事長(cháng)方丁玉以及川奇光電、揚州京華城、揚州亞?wèn)|水泥等多家臺資企業(yè)代表參加了新聞發(fā)布會(huì )。(孫金海)

  附:關(guān)于進(jìn)一步深化揚臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施(全文)

  關(guān)于進(jìn)一步深化揚臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施 

  為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要思想,進(jìn)一步深化揚州與臺灣地區的經(jīng)濟文化交流合作,為臺灣同胞在揚州學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供與揚州居民同等待遇,根據國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)〔2018〕1號)和江蘇省《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟文化交流合作的若干實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦〔2018〕44號)文件精神,結合我市實(shí)際,提出以下貫徹落實(shí)措施。

   一、促進(jìn)臺資企業(yè)融入我市高質(zhì)量發(fā)展 

  1、鼓勵和支持在揚臺資企業(yè)科技創(chuàng )新、轉型升級,市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)設立的各類(lèi)扶持資金、出臺的各項優(yōu)惠政策、提供的各項服務(wù),臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等享受。嚴格兌現向臺資企業(yè)依法作出的政策承諾,保障臺資企業(yè)合法權益。[責任單位:市委辦、市政府辦、市經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委、商務(wù)局、稅務(wù)局、財政局、臺辦等,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  2、鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞從資金、人才、技術(shù)等方面參與我市制造業(yè)“四大行動(dòng)計劃”、“現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年(2018-2020年)行動(dòng)計劃”、農業(yè)現代化“四大板塊”及鄉村振興戰略規劃,同等享受相關(guān)政策優(yōu)惠。鼓勵在揚臺資企業(yè)持續擴大投資,對臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資,符合條件的項目,暫不征收預提所得稅。[責任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、農委、稅務(wù)局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  3、鼓勵和支持臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),獲得認定的企業(yè)可按規定享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。新認定的臺資高新技術(shù)企業(yè)同等享受市財政獎勵政策。持續提升臺資企業(yè)創(chuàng )新能力,對新獲批的國家、省技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè),分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎勵。鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申請市重大科技創(chuàng )新項目獎勵,經(jīng)認定同等享受相關(guān)獎勵政策。[責任單位:市科技局、稅務(wù)局、經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  4、鼓勵臺資企業(yè)參與我市科技企業(yè)孵化器、文化創(chuàng )意園區、科技服務(wù)中介機構等各類(lèi)涉及企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的載體及機構的建設或運營(yíng),符合相關(guān)條件給予同等政策支持。經(jīng)認定的省級以上臺資科技企業(yè)孵化器,市財政按照相關(guān)管理辦法對其孵化服務(wù)活動(dòng)費給予獎補。支持臺資企業(yè)參與省、市級雙創(chuàng )示范基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器等建設。[責任單位:市科技局、經(jīng)信委、財政局、文廣新局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  5、臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在我市注冊的獨立法人,可牽頭或參與國家及省、市重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報,同等享受我市科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)政策。受聘在我市注冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目(課題)負責人申報,同等享受我市科研人員相關(guān)政策。已在我市注冊落戶(hù)的臺資企業(yè),其中臺灣地區科技成果在我市轉化的,可享受市科技成果轉化相關(guān)政策。臺灣技術(shù)轉移機構,可享受我市技術(shù)轉移機構同等政策。[責任單位:市科技局、經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  6、鼓勵臺資企業(yè)增強自主研發(fā)能力,加快建設高水平研發(fā)機構。支持臺資企業(yè)承擔國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家工程技術(shù)(研究)中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心等平臺建設任務(wù),除享受省級相關(guān)專(zhuān)項給予支持外,可同等享受市相關(guān)支持實(shí)驗室建設扶持政策。對獲得省財政給予研發(fā)投入獎勵的企業(yè),市財政在相關(guān)專(zhuān)項中再給予1%-3%的配套獎勵。設在我市的臺資研發(fā)中心經(jīng)相關(guān)認定可享受采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。[責任單位:市科技局、經(jīng)信委、稅務(wù)。[責任單位:市科技局、經(jīng)信委、稅務(wù)局、財政局、揚州海關(guān),各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]局、財政局、揚州海關(guān),各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  7、鼓勵臺資企業(yè)參與國家“十三五”規劃綱要中所明確的重大工程項目建設,為項目提供重要裝備、核心技術(shù)、核心零部件、關(guān)鍵材料及制品等配套。經(jīng)相關(guān)評定,按實(shí)際配套銷(xiāo)售金額的5%給予一次性獎勵,對單個(gè)企業(yè)獎勵的金額不超過(guò)100萬(wàn)元。[責任單位:市科技局、經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  8、鼓勵臺資企業(yè)開(kāi)展我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作攻關(guān)配套。對開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作攻關(guān)的臺資企業(yè),當年配套使用本市列入《國家節能產(chǎn)品推廣目錄》、“工信部綠色制造示范(綠色設計產(chǎn)品)”、《省重點(diǎn)推廣應用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》、“省首臺套重大裝備”“省專(zhuān)精特新產(chǎn)品”等創(chuàng )新型產(chǎn)品(有效期內或近三年內獲批),按照配套產(chǎn)品總金額的3%給予使用方一次性獎勵,單個(gè)企業(yè)獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元;企業(yè)當年配套使用本市近兩年內通過(guò)登記的軟件產(chǎn)品,按照配套軟件產(chǎn)品總金額的5%給予使用方一次性獎勵,單個(gè)企業(yè)獎勵不超過(guò)30萬(wàn)元。[責任單位:市經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  9、鼓勵臺資企業(yè)加快制造裝備升級,支持臺資企業(yè)申領(lǐng)“技術(shù)改造券”,鼓勵企業(yè)加大智能化、信息化改造投入,在市級相關(guān)專(zhuān)項中對企業(yè)智能裝備和軟件投入給予補助。對智能制造、機器人應用、信息化提升、工業(yè)強基等技術(shù)改造項目,按照實(shí)際技術(shù)設備投資的一定比例給予獎勵,單個(gè)項目最高給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補助金額。[責任單位:市經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  10、臺灣同胞在我市創(chuàng )辦小微企業(yè),享受我市小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范建設相關(guān)服務(wù)和各類(lèi)扶持政策。支持臺資企業(yè)申請創(chuàng )新券、小微企業(yè)服務(wù)券、“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”示范等小微兩創(chuàng )政策專(zhuān)項。[責任單位:市經(jīng)信委、科技局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  11、鼓勵和支持臺資企業(yè)實(shí)施專(zhuān)精特新提升工程,建設全國行業(yè)小巨人。對獲得國家工信部制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品認定的臺資企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵;對獲得省級科技小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、隱形小巨人企業(yè)和“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品的臺資企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵。[責任單位:市經(jīng)信委、財政局、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  12、對國家智能制造試點(diǎn)示范、省示范智能工廠(chǎng)、省優(yōu)秀示范智能車(chē)間、市智能制造試點(diǎn)工程的臺資企業(yè),分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。[責任單位:市經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  13、支持臺資企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂工作。對主導、參與制(修)訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準(團體標準)和市級地方標準的臺企,可同等享受市相關(guān)扶持政策。[責任單位:市質(zhì)監局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  14、鼓勵和支持臺資企業(yè)參加有關(guān)質(zhì)量獎項的評選,對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、江蘇省質(zhì)量獎的企業(yè),給予省級相關(guān)專(zhuān)項獎勵。[責任單位:市質(zhì)監局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  15、鼓勵和支持臺資企業(yè)投資電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),支持具備條件的電子商務(wù)臺企向平臺化轉型。對電子商務(wù)臺企當年網(wǎng)上銷(xiāo)售超過(guò)1000萬(wàn)元,且符合一定增幅要求的,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。幫助臺資企業(yè)通過(guò)“臺商走電商”拓展內需市場(chǎng)。[責任單位:市商務(wù)局、財政局、臺辦,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  16、鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù),對獲批外貿綜合服務(wù)企業(yè)等試點(diǎn)的,按市級、省級、國家級分別給予20萬(wàn)元-100萬(wàn)元的獎勵,年服務(wù)出口額6000萬(wàn)元-5億元的海外倉,給予10萬(wàn)元-50萬(wàn)元扶持,年銷(xiāo)售額達6000萬(wàn)元-10億元的平臺或企業(yè),給予20萬(wàn)元-200萬(wàn)元的獎勵。[責任單位:市商務(wù)局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  17、臺資企業(yè)和臺灣同胞在我市設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用人民幣或美元等可兌換貨幣作為注冊資本金。臺灣同胞來(lái)我市創(chuàng )業(yè),以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的,科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。[責任單位:市商務(wù)局、工商局、科技局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  18、臺資企業(yè)同等享受所在地相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類(lèi)臺商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應我市工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。鼓勵采取縮短出讓年期方式出讓工業(yè)土地,降低臺資企業(yè)用地成本,支持各地為臺資企業(yè)代建廠(chǎng)房。[責任單位:市國土局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  19、對列入省、市重大項目的臺資項目用地,在計劃指標方面予以重點(diǎn)支持。對于臺資企業(yè)與政府共同投資建設的非營(yíng)利性醫療、教育、文化、養老、體育等公共服務(wù)項目,符合劃撥用地目錄的,依法可按劃撥方式供應,也允許采用國有建設用地使用權作價(jià)出資或入股方式供應土地。[責任單位:市國土局、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  20、鼓勵臺資企業(yè)對現有工業(yè)用地追加投資、轉型改造,合理利用地上地下空間。對符合規劃、不改變用途的現有工業(yè)用地,通過(guò)廠(chǎng)房加層、老廠(chǎng)改造、內部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。[責任單位:市國土局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  21、鼓勵臺資企業(yè)和臺胞參與海峽兩岸(揚州)農業(yè)合作試驗區、海峽兩岸(揚州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區等涉臺平臺建設,同等享受政策支持和優(yōu)惠措施,共同做優(yōu)做實(shí)揚臺產(chǎn)業(yè)合作載體,提升產(chǎn)業(yè)合作水平。[責任單位:市農委、化工園區、市商務(wù)局、臺辦,各縣(市、區)人民政府]

  22、積極支持臺資企業(yè)參與我市鄉村振興戰略。鼓勵臺灣同胞投資、參與我市農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。落戶(hù)我市的臺資農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。支持臺資農業(yè)企業(yè)參加江蘇農業(yè)國際合作洽談會(huì )和境外展銷(xiāo)活動(dòng)。海峽兩岸(揚州)農業(yè)合作試驗區管理辦公室對臺資農業(yè)項目的設立、相關(guān)扶持政策的申報等給予指導和服務(wù)。[責任單位:市農委、發(fā)改委、臺辦、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府]

  23、鼓勵臺灣同胞投資、參與我市特色小鎮建設及鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目,符合項目申報指南的,可同等申請財政獎補。[責任單位:市發(fā)改委、農委、旅游局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  24、支持臺資企業(yè)利用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行融資,支持符合條件的臺資企業(yè)通過(guò)貸款、發(fā)行債券等形式從境外融入資金。[責任單位:市發(fā)改委、金融辦、市人行,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  25、支持臺灣金融機構和企業(yè)在我市發(fā)起或參與設立資產(chǎn)管理公司、消費金融公司、金融租賃公司、小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔保公司等新型金融組織。[責任單位:市金融辦、市人行、銀監分局、商務(wù)局、經(jīng)信委,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  26、支持臺灣金融機構落戶(hù)我市,協(xié)助做好相關(guān)申報、場(chǎng)所購租、人員招募等方面服務(wù)工作,同等享受我市金融招商優(yōu)惠政策。支持臺資金融機構與我市金融機構開(kāi)展各類(lèi)同業(yè)業(yè)務(wù)交流,整合優(yōu)質(zhì)金融資源,創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù),擴大對臺灣同胞和臺資企業(yè)的授信。(責任單位:市金融辦、市人行、銀監分局、商務(wù)局,各在揚金融機構)

  27、鼓勵我市符合條件的臺資企業(yè)登陸大陸資本市場(chǎng),同等享受我市的服務(wù)和相關(guān)獎補政策。支持已在大陸上市/掛牌的臺資企業(yè)開(kāi)展再融資和并購重組。對在上交所或深交所實(shí)施上市的后備企業(yè),在正式向證監會(huì )或交易所申報并獲批準受理后,一次性給予200萬(wàn)元專(zhuān)項資金扶持;對在“新三板”成功掛牌的公司,在正式掛牌后一次性給予140萬(wàn)元專(zhuān)項資金扶持;對經(jīng)過(guò)規范股改程序并在江蘇股權交易中小價(jià)值板掛牌的企業(yè),在掛牌后一次性給予40萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金。實(shí)際資金扶持額度不超過(guò)企業(yè)支付中介機構實(shí)際發(fā)生的費用,以上的上市掛牌專(zhuān)項扶持資金由市和縣(市、區)、功能區各承擔50%。[責任單位:市金融辦、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  28、我市臺資企業(yè)在境內外成功上市且募集資金用于本地項目投資的,按照實(shí)際募集資金額,最高一次性給予200萬(wàn)元融資專(zhuān)項資金扶持;在“新三板”、江蘇股權交易中心價(jià)值板通過(guò)定向增發(fā)、發(fā)行債券等方式首次直接融資,按實(shí)現融資額的1%給予融資專(zhuān)項資金扶持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。以上融資專(zhuān)項扶持資金由市和縣(市、區)、功能區各承擔50%。[責任單位:市金融辦、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  29、臺灣同胞在我市創(chuàng )辦的企業(yè),符合條件的小型微利企業(yè)可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2018年1月1日至2020年12月31日,對年應納稅所得額低于100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。其研發(fā)投入、技術(shù)轉讓、設備更新等方面同等享受我市有關(guān)優(yōu)惠政策。(責任單位:市稅務(wù)局、科技局、經(jīng)信委)

  30、支持臺資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與我市國有企業(yè)混合所有制改革。支持臺資行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組。[責任單位:市國資委、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  31、支持臺資企業(yè)公平參與我市各級政府采購招標。鼓勵臺資企業(yè)積極參與政府公共服務(wù)采購項目競爭。(責任單位:市財政局、各縣(市、區)人民政府)

  32、支持臺資企業(yè)在我市以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設與運營(yíng)。符合相應資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可在我市參與建設項目的總包和分包。鼓勵臺資企業(yè)參與生活垃圾、建筑垃圾分類(lèi)及處理工作。[責任單位:市發(fā)改委、財政局、交通局、環(huán)保局、城建局、水利局、城管局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  33、鼓勵臺灣地區服務(wù)提供者按規定在我市投資設立醫療衛生機構,協(xié)助做好相關(guān)申報和服務(wù),臺資企業(yè)辦醫同等享受市民間資本辦醫相關(guān)優(yōu)惠政策。[責任單位:市衛計委、發(fā)改委、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  34、支持臺資企業(yè)在我市投資養老服務(wù)業(yè),鼓勵臺資企業(yè)參與頤養示范社區、養老服務(wù)中心、醫養融合型養老機構等建設及運營(yíng),同等享受市民間資本投資養老服務(wù)業(yè)待遇。[責任單位:市發(fā)改委、民政局、衛計委、商務(wù)局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  35、持續優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。臺資企業(yè)進(jìn)口的先進(jìn)設備及關(guān)鍵零部件通關(guān)統一通過(guò)“單一窗口”報關(guān)報檢,實(shí)施一次查驗,提升臺資企業(yè)在我市口岸的通關(guān)便利化水平。加強對重點(diǎn)臺資企業(yè)的政策指導和信用培育,引導臺資企業(yè)提升海關(guān)信用管理等級。(責任單位:揚州海關(guān)、市經(jīng)信委)

  36、鼓勵臺資企業(yè)積極參加江蘇省“紫峰獎”評選活動(dòng),獲獎企業(yè)可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持。[責任單位:市臺辦,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  二、加強揚臺兩地人才交流與合作 

  37、積極協(xié)助推薦在我市就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的臺灣地區高層次人才申報國家“千人計劃” “萬(wàn)人計劃”、省“雙創(chuàng )計劃”“333工程”等重大人才工程。對引進(jìn)的臺灣高層次人才提供優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù),妥善幫助解決住房、醫療、子女教育等方面的問(wèn)題。[責任單位:市委組織部,市人社局、經(jīng)信委、科技局、衛計委、教育局、臺辦,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  38、臺灣各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)我市就業(yè)、創(chuàng )業(yè)同等享受市“人才政策20條”等人才引進(jìn)、培養和服務(wù)政策待遇。協(xié)助在我市的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報“綠揚金鳳計劃”“英才培育計劃”等相關(guān)專(zhuān)項。對引進(jìn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才(團隊),經(jīng)認定為創(chuàng )業(yè)團隊的,給予最高1000萬(wàn)元資助;對創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才給予100-300萬(wàn)元資助,創(chuàng )新領(lǐng)軍人才給予50-150萬(wàn)元資助。對頂尖人才,按照“一事一議”給予最高5000萬(wàn)元項目資助。[責任單位:市委組織部,市人社局、財政局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  39、多渠道為臺灣高層次人才來(lái)我市創(chuàng )業(yè)提供金融支持。根據高層次人才創(chuàng )業(yè)的不同發(fā)展階段,通過(guò)天使夢(mèng)想基金(每個(gè)創(chuàng )業(yè)團隊 20 萬(wàn)元資助)、天使(人才)專(zhuān)項資金(最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元)、金融機構、融資性擔保等各類(lèi)資本的多種形式,拓寬創(chuàng )業(yè)的融資渠道、降低融資成本、提高融資速度,為高層次人才創(chuàng )業(yè)提供金融支持。(責任單位:市金融辦、財政局、銀監分局,市委組織部)

  40、完善臺灣人才生活服務(wù)保障。我市相關(guān)企業(yè)全職引進(jìn)的全日制本科及以上學(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的臺灣青年人才,符合相關(guān)條件的,可同等享受租房、購房補貼等市引進(jìn)人才相關(guān)補貼政策。優(yōu)秀人才申請公積金住房貸款的,貸款額度可放寬至最高貸款額度的3倍。通過(guò)人才公寓、公共租賃房等形式,多渠道解決人才階段性居住需求。[責任單位:市人社局、住房公積金管理中心、房管局、財政局,市委組織部,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  41、支持符合條件的在我市創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的臺灣人才申報江蘇省留學(xué)回國人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃、雙創(chuàng )博士等人才項目;積極推薦符合條件的臺灣人才申報人社部創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)支持計劃。(責任單位:市人社局)

  42、支持在揚高校引進(jìn)臺灣相關(guān)專(zhuān)業(yè)科研、教學(xué)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,認真執行省教育廳研究制定臺灣教師聘用、教研成果認定和學(xué)校師資水平認定等方面的具體配套政策。受聘臺灣地區教師在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價(jià)體系,在揚臺灣教師及其研發(fā)團隊申報省級教學(xué)和科研計劃項目享受同等待遇。(責任單位:市教育局、人社局、科技局,市屬高校)

  43、支持在揚職業(yè)技術(shù)院校、中小學(xué)校與臺灣相關(guān)學(xué)校、職業(yè)教育培訓機構合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓、交流訪(fǎng)學(xué)、技能夏令營(yíng)等活動(dòng)。(責任單位:市教育局、人社局、市屬高校、中小學(xué)校)

  44、在揚從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可申報我市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,其在境外取得的業(yè)績(jì)成果,可與在境內取得的業(yè)績(jì)成果一并提交。鼓勵臺灣文化、教育、衛生、體育、旅游等領(lǐng)域高技能人才來(lái)?yè)P傳師帶徒,組建“名師工作室”,在管理期內給予每個(gè)工作室每年4萬(wàn)元經(jīng)費資助,開(kāi)展科研項目并取得成果的,擇優(yōu)給予5-20萬(wàn)元項目資助。(責任單位:市人社局,市委組織部、宣傳部,市教育局、衛計委、體育局、旅游局)

  45、加強與臺灣地區人才的交流合作,推動(dòng)與臺灣知名高校、研究機構、行業(yè)協(xié)會(huì )互動(dòng)交流。支持我市高校、企事業(yè)單位與臺灣企業(yè)、高校及科研機構等加強合作,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題等,組建技術(shù)聯(lián)盟,開(kāi)展項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng )新,符合條件的協(xié)助申請科技計劃項目支持。[責任單位:市教育局,市委組織部,市人社局、科技局、經(jīng)信委、市屬高校,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  三、促進(jìn)揚臺兩地社會(huì )文化交流與合作 

  46、鼓勵臺灣地區從事兩岸民間交流的機構來(lái)我市舉辦相關(guān)民間交流、文化交流及青年交流活動(dòng),積極協(xié)助申請兩岸交流基金項目,市財政對符合相關(guān)條件的兩岸交流項目予以資助。(責任單位:市委宣傳部,市臺辦、財政局、文廣新局、團市委)

  47、鼓勵在揚臺灣同胞加入我市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織,參加相關(guān)活動(dòng)。(責任單位:市經(jīng)信委、科協(xié)、發(fā)改委、文廣新局、民政局、臺辦)

  48、鼓勵臺資企業(yè)、臺胞和相關(guān)社團參與我市扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。支持在我市長(cháng)期居住的臺灣同胞參與社區建設和志愿服務(wù)。[責任單位:市民政局、教育局、臺辦,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  49、支持揚臺兩地文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)機構在交流互訪(fǎng)、人才培養、展覽展示等方面開(kāi)展深度合作。繼續辦好“揚州臺灣文化創(chuàng )意設計大賽”,促進(jìn)揚州優(yōu)秀傳統文化轉化與臺灣創(chuàng )意設計深度融合,提升文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。支持臺灣文創(chuàng )機構、單位或個(gè)人參與我市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)載體建設營(yíng)運。支持臺灣同胞在我市創(chuàng )辦各類(lèi)文化企業(yè),享受和我市文化企業(yè)同等文化產(chǎn)業(yè)政策。(責任單位:市委宣傳部,市文廣新局、商務(wù)局、臺辦)

  50、鼓勵并支持臺灣同胞在我市設立影視文化公司,拍攝制作優(yōu)秀影視作品,積極協(xié)助臺灣同胞及其在揚企業(yè)在我市拍攝電影、電視劇。支持揚臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關(guān)規定,協(xié)助做好申報工作。(責任單位:市文廣新局、廣電總臺)

  51、鼓勵和支持揚臺兩地旅游業(yè)界加強交流合作,互推旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路。臺灣同胞在我市投資旅游業(yè)企業(yè),同等享受揚州市旅游業(yè)發(fā)展引導和獎勵資金等相關(guān)扶持政策。(責任單位:市旅游局、財政局)

  52、鼓勵在我市工作的臺灣同胞參與省勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)、“三八”紅旗手、青年五四獎?wù)、十大杰出青年、?yōu)秀青年企業(yè)家等榮譽(yù)稱(chēng)號評選。(責任單位:市總工會(huì )、婦聯(lián)、團市委等)

  53、鼓勵和支持在揚臺資企業(yè)和臺胞參評“江蘇慈善獎”、 “中華慈善獎”評選。協(xié)助符合條件的在揚臺灣同胞申報梅花獎、金鷹獎等各類(lèi)獎項。(責任單位:市民政局、文廣新局、臺辦)

  四、為臺灣同胞來(lái)?yè)P州學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供良好條件

  54、常住我市臺灣同胞的子女在市縣兩級教育部門(mén)的指導下統籌安排就學(xué),享受臺商子女就學(xué)“綠色通道”服務(wù)。臺灣籍適齡兒童在我市接受義務(wù)教育享受市民待遇,初中畢業(yè)可在我市參加中考,享受中考成績(jì)加分政策。(責任單位:市教育局、臺辦)

  55、在揚州高校就學(xué)的臺灣籍學(xué)生,同等享受我市學(xué)生的基本醫療保險及獎、助學(xué)金待遇。鼓勵各在揚高校設立臺灣學(xué)生獎學(xué)金,為在我市就學(xué)的優(yōu)秀臺灣籍大學(xué)生提供獎學(xué)金。(責任單位:市人社局、教育局、各在揚高校)

  56、鼓勵和支持臺灣大學(xué)生來(lái)我市實(shí)習實(shí)訓,實(shí)習實(shí)訓期間給予一定的實(shí)習補貼。揚州臺灣青年創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟負責臺灣大學(xué)生來(lái)我市實(shí)習實(shí)訓的對接和服務(wù)工作。鼓勵在揚臺資企業(yè)、國有企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位提供更多崗位吸引臺灣高校學(xué)生來(lái)我市實(shí)習。對安排臺灣大學(xué)生實(shí)習的本市企事業(yè)單位,根據安排人數給予相應的獎補!皳P州市暑期大學(xué)生見(jiàn)習活動(dòng)”每年預留一定名額向臺灣高校學(xué)生開(kāi)放報名。(責任單位:市臺辦、財政局、人社局、團市委)

  57、鼓勵揚州市臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地積極引進(jìn)臺灣青年來(lái)?yè)P創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)習,根據引進(jìn)、培育的臺灣青年創(chuàng )業(yè)項目數量,或吸納的臺灣青年就業(yè)、實(shí)習人數,經(jīng)相關(guān)認定和考核,市財政給予相應的獎勵,并積極爭取國臺辦、省臺辦等相關(guān)授牌和支持。支持臺灣青年創(chuàng )業(yè)示范基地申報省級創(chuàng )業(yè)示范基地,獲得認定的給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補助。(責任單位:市臺辦、財政局、經(jīng)信委、商務(wù)局)

  58、臺灣高校畢業(yè)生來(lái)我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)同等享受社保補貼、租房補貼、創(chuàng )業(yè)補貼等各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。來(lái)我市創(chuàng )業(yè)的臺灣青年可申請入駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新載體,同等享受各類(lèi)優(yōu)惠政策及公共配套設施及服務(wù)。[責任單位:市人社局、財政局、經(jīng)信委、科技局、銀監分局、金融辦、市人行、臺辦,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  59、臺灣同胞可在我市報名參加已向臺灣居民開(kāi)放的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價(jià)。對參加職業(yè)資格考試和技能等級評價(jià)的,提供服務(wù)便利。(責任單位:市人社局)

  60、取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣地區學(xué)生、取得大陸承認學(xué)歷的其他臺灣地區居民及符合招聘條件的臺灣地區學(xué)生,可以通過(guò)公開(kāi)招聘應聘到我市各級政府及其部門(mén)所屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)就業(yè);符合招聘條件的臺灣同胞,可通過(guò)公開(kāi)招聘到在揚高校、公共文化服務(wù)機構、醫療衛生機構等事業(yè)單位就業(yè)。[責任單位:市人社局,各縣(市、區)人民政府、功能區管委會(huì )]

  61、協(xié)助臺灣學(xué)生參加大陸醫師資格考試。協(xié)助取得大陸醫師資格證書(shū)的臺灣同胞,按照相關(guān)規定在我市申請執業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣醫師,通過(guò)認定方式獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關(guān)規定在我市申請注冊短期行醫,期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續。(責任單位:市衛計委、人社局)

  62、臺灣同胞可按照國家有關(guān)規定受聘本市仲裁機構擔任仲裁員,支持仲裁機構擴大聘請臺灣專(zhuān)業(yè)人士擔任仲裁員的范圍,開(kāi)展對口專(zhuān)業(yè)交流合作。充分發(fā)揮仲裁制度在臺資企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中的服務(wù)保障作用,為在揚臺資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)。運用涉臺民商事糾紛仲裁聯(lián)處工作機制,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。(責任單位:市法制辦、仲裁委)

  63、在我市就業(yè)的臺灣同胞,可按規定參加各項社會(huì )保險,同等享受職業(yè)技能培訓補貼政策。在我市常住符合規定條件的臺灣同胞可按相關(guān)規定同等享受公共租賃住房等住房保障待遇。符合我市購房政策的臺灣同胞購買(mǎi)住房的在首付比例、貸款申請、公積金繳存等方面享受同等待遇。臺灣同胞繳納的社會(huì )保險、住房公積金個(gè)人賬戶(hù)余額,在其離開(kāi)大陸時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可以一次性支取。(責任單位:市人社局、房管局、住房公積金管理中心)

  64、鼓勵在我市的金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù),為在我市長(cháng)期投資、就業(yè)、居住的臺灣同胞辦卡開(kāi)戶(hù)提供便利。港澳臺居民居住證可作為證件持有人辦理銀行和支付機構業(yè)務(wù)的有效身份證件,可以單獨使用。臺胞可以持臺灣居民居住證或臺胞證辦理已開(kāi)立銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)變更、撤銷(xiāo)等相關(guān)業(yè)務(wù)。(責任單位:市人行、金融辦、各在揚金融機構)

  65、臺灣同胞在我市辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記及其他機動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù),申請辦理初次或增駕機動(dòng)車(chē)駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業(yè)務(wù),享受“綠色通道”服務(wù)。(責任單位:市公安局、臺辦)

  66、臺灣同胞憑臺灣居民居住證或臺胞證可以在我市所有合法經(jīng)營(yíng)的酒店、賓館、旅館等登記住宿。完善臺灣同胞突發(fā)事件應急管理機制,對在揚期間突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予救助。(責任單位:市公安局、臺辦、民政局)

  67、在我市常住的臺灣同胞可以憑臺灣居民居住證辦理?yè)P州市旅游年卡。年滿(mǎn)60周歲且在我市常住的臺灣同胞,可憑港澳臺居民居住證到所在社區(居委會(huì ))辦理老年證,與我市居民同等享受乘坐市內公共交通設施、游覽市內景點(diǎn)優(yōu)惠政策。(責任單位:市園林局、民政局、交通產(chǎn)業(yè)集團)

  68、在我市就業(yè)的臺灣同胞及其家屬,同等享有市民就醫待遇。鼓勵和支持我市臺商醫療保健服務(wù)定點(diǎn)醫院積極創(chuàng )造條件,暢通臺商及其家屬診療服務(wù)“綠色通道”。(責任單位:市衛計委、臺辦)

  本若干措施由市委、市政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商相關(guān)主管部門(mén)承擔。本若干措施自公布之日起實(shí)施。

 

[責任編輯:全志強]
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