【31條在江蘇】江蘇省泰州市出臺《關(guān)于促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》
中國臺灣網(wǎng)12月4日泰州訊 為貫徹落實(shí)中央“31條惠及臺灣同胞措施”、省惠臺“76條意見(jiàn)”文件精神,進(jìn)一步促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流合作,逐步為臺灣同胞在泰州投資、學(xué)習、就業(yè)、生活提供與大陸企業(yè)和居民同等待遇,經(jīng)泰州市委第20次深改組會(huì )議、泰州市政府第20次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),11月29日,泰州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流的若干措施》。
《若干措施》充分結合泰州實(shí)際,圍繞泰州“1+5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系,突出大健康產(chǎn)業(yè)特色、泰臺人才交流合作和在泰臺商臺胞工作生活需求,形成5個(gè)部分51條具體措施。
支持臺資企業(yè)提質(zhì)增效方面共13條措施。主要借鑒吸收了上級促進(jìn)臺資提質(zhì)增效以及發(fā)改、經(jīng)信、科技、質(zhì)監、金融、稅務(wù)等部門(mén)的政策措施,強調臺企可同等享受泰州市出臺的各項產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持存量臺資企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級,強化增量臺資項目的政策導向,優(yōu)化臺資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
促進(jìn)泰臺大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面共8條措施。充分結合泰臺大健康產(chǎn)業(yè)合作基礎扎實(shí)、平臺載體初具規模的實(shí)際,策應兩岸企業(yè)家峰會(huì )生技小組關(guān)于“兩岸生技照護產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟從泰州開(kāi)始”的倡議,進(jìn)一步擴大臺資參與泰州市醫療健康衛生事業(yè),推動(dòng)兩岸(泰州)健康產(chǎn)業(yè)交流合作基地和海峽兩岸(泰州)醫藥產(chǎn)業(yè)合作示范區提檔升級。
拓展泰臺兩地人才交流與合作方面共9條措施。通過(guò)加強兩地人才交流合作,為泰州高質(zhì)量發(fā)展增添智力支撐。吸納臺灣各類(lèi)人才,特別是高層次人才、高技能人才、青年人才等來(lái)泰州發(fā)展。
深化泰臺兩地社會(huì )文化交融方面共10條措施。重點(diǎn)在于促進(jìn)民間團體、公益組織、工會(huì )組織、教育文化研究機構之間的交流,支持臺胞參與泰州教育培訓、文化創(chuàng )意、文藝創(chuàng )作、社科研究、旅游體育等領(lǐng)域的合作,擴大民間往來(lái),融洽同胞感情,引導更多臺胞融入到泰州社會(huì )和文化建設之中來(lái)。
便捷臺灣同胞學(xué)習生活方面共11條措施。主要為臺胞在泰州學(xué)習、出行、就醫、社保、參觀(guān)旅游等提供主動(dòng)、高效、便捷服務(wù),讓臺胞深度融入泰州,進(jìn)一步升級“泰臺一家親”服務(wù)品牌。
《若干措施》的出臺將實(shí)現臺灣同胞在泰投資、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活與大陸同胞同等待遇常態(tài)化,進(jìn)一步擴大和深化泰臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流合作,增進(jìn)泰臺兩地同胞感情。下一步,市臺辦將會(huì )同相關(guān)部門(mén)、單位務(wù)實(shí)推進(jìn)《若干措施》落實(shí)工作,把政策的宣傳解讀和服務(wù)指導工作做得更深入、更細致、更扎實(shí),引導臺企臺胞用足用好優(yōu)惠政策,讓在泰臺企、臺胞共享發(fā)展機遇和發(fā)展成果。(泰州市臺辦 劉松)
附:關(guān)于促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施(全文)
關(guān)于促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要論述,進(jìn)一步促進(jìn)泰臺經(jīng)濟文化交流合作,逐步為臺灣同胞在泰投資、學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸企業(yè)和我市居民同等待遇,根據國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)〔2018〕1號)和中共江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳出臺的《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟文化交流合作的若干實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦〔2018〕44號),結合本市實(shí)際,制定本措施。
一、支持臺資企業(yè)提質(zhì)增效
1.鼓勵臺灣同胞來(lái)我市投資符合《中國制造2025泰州實(shí)施綱要》所列領(lǐng)域,特別是大健康產(chǎn)業(yè)和生物醫藥及高性能醫療器械、高端裝備制造及高技術(shù)船舶、節能與新能源、新一代信息技術(shù)、化工及新材料以及現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在省、市各項產(chǎn)業(yè)扶持政策方面享受與我市企業(yè)同等待遇。其中,《財富》雜志年度排行世界500強的臺資企業(yè)、全球行業(yè)龍頭臺資企業(yè)來(lái)我市投資,采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵臺資企業(yè)持續擴大在我市投資,對于臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資,符合稅收法律法規規定條件的暫不征收預提所得稅。(責任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、食藥監局、質(zhì)監局、工商局、衛生計生委、稅務(wù)局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
2.鼓勵臺資企業(yè)在我市設立總部、運營(yíng)中心、采購中心、物流中心,建設泰州市級以上工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構。支持臺資企業(yè)公平參與政府招投標。對符合條件的進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)用品免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。對符合條件的臺資研發(fā)中心采購大陸設備全額退還增值稅。依法簡(jiǎn)化具備條件的臺資研發(fā)中心研發(fā)樣品樣本、試劑等進(jìn)口手續,為臺資研發(fā)中心運營(yíng)創(chuàng )造便利條件。(責任單位:市科技局、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財政局、稅務(wù)局,泰州海關(guān),各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
3.支持臺資企業(yè)享受與我市企業(yè)同等用地政策。對集約用地的鼓勵類(lèi)臺資項目?jì)?yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),按照不低于所在地土地等別相對應泰州工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。在項目準入階段實(shí)施工業(yè)項目綜合評估,臺資企業(yè)參照世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)標準給予3分加分。(責任單位:市國土局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
4.對列入省重大項目的臺資先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)項目,給予用地計劃指標重點(diǎn)支持。臺資項目工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權和臺資企業(yè)總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權,允許以幢、層等固定界限為不動(dòng)產(chǎn)單元分割登記和轉讓?zhuān)糜谝M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴項目。支持臺資工業(yè)項目用地實(shí)行彈性年期轉讓。臺資企業(yè)租賃工業(yè)用地,憑與國土部門(mén)簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理規劃許可,可以在租賃期內轉租和抵押地上建筑物、構建物及其附屬設施。(責任單位:市國土局、行政審批局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
5.推進(jìn)泰臺現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大對蘇臺、泰臺農業(yè)合作創(chuàng )業(yè)園區內臺資項目扶持力度,落戶(hù)臺資農業(yè)企業(yè)與我市農業(yè)企業(yè)同等享受申報認定市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、技改和基礎設施配套建設項目補貼。通過(guò)政府性擔保公司增信或者納入企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款業(yè)務(wù)等方式,推動(dòng)我市金融機構對臺資農業(yè)項目、鄉村旅游項目提供金融支持。(責任單位:市農委、金融辦、經(jīng)信委、旅游局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
6.推動(dòng)泰臺兩地在銀行、保險、證券、股權投資、期貨、基金、租賃等領(lǐng)域的交流合作。加強泰臺科技金融領(lǐng)域合作,依法共同發(fā)起并運作創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資、股權投資基金。建立泰臺金融協(xié)作機制,鼓勵臺資銀行與我市同業(yè)協(xié)作,通過(guò)銀團貸款等方式為我市實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。對在我市新設立的臺資銀行分支機構和一級分行(代表處)給予一次性補助。(責任單位:市金融辦,泰州銀監分局、人行泰州中支,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
7.進(jìn)一步放寬臺灣同胞申請設立個(gè)體工商戶(hù)的行業(yè)領(lǐng)域、地域范圍和經(jīng)營(yíng)條件,除特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)以外,支持臺灣同胞在相關(guān)行業(yè)直接申請登記個(gè)體工商戶(hù)。支持臺資企業(yè)采用企業(yè)名稱(chēng)自主選擇使用系統,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)、使用名稱(chēng)。(責任單位:市工商局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
8.支持臺資企業(yè)在我市以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。符合相應資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可以參與建設項目的總包和分包。(責任單位:市發(fā)改委、交通運輸局、住建局、水利局、環(huán)保局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
9.鼓勵臺資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與我市企業(yè)混合所有制改革。支持臺資行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營(yíng),開(kāi)展跨境、跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組。(責任單位:市國資委、發(fā)改委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
10.依托我市高等院校、職業(yè)學(xué)校及社會(huì )人力資源培訓機構,設立泰州臺資企業(yè)人力資源培養服務(wù)基地,組建臺資企業(yè)發(fā)展顧問(wèn)團,搭建臺資企業(yè)人才培養、人才引進(jìn)、科研項目合作政產(chǎn)學(xué)研多方協(xié)作平臺。(責任單位:市臺辦、人社局、科技局、教育局)
11.鼓勵臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),鼓勵科技型中小臺資企業(yè)開(kāi)展入庫評價(jià),享受科技創(chuàng )新政策,按照國家稅務(wù)總局、科技部出臺的《關(guān)于加強企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知》(稅總發(fā)〔2017〕106號),簡(jiǎn)化流程,享受研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策。對新技術(shù)新產(chǎn)品(首臺套)示范應用項目幫助爭取省級專(zhuān)項資金補助。(責任單位:市科技局、經(jīng)信委、稅務(wù)局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
12.鼓勵臺資企業(yè)申報技術(shù)改造、轉型升級等專(zhuān)項資金扶持項目,享受我市工業(yè)經(jīng)濟轉型升級專(zhuān)項資金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)轉貸資金、市級示范智能車(chē)間(工廠(chǎng))、企業(yè)新型創(chuàng )業(yè)平臺、科技“小巨人”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品培育等扶持政策,運用固定資產(chǎn)加速折舊、500萬(wàn)以下設備器具允許一次性扣除等政策。鼓勵臺資企業(yè)淘汰技術(shù)水平落后的固定資產(chǎn)和設備。(責任單位:市經(jīng)信委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
13.支持臺資企業(yè)主導和參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂。對承擔國際(國家)標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )、分委會(huì )、工作組的臺資企業(yè),積極爭取財政補助支持。支持臺資企業(yè)參加有關(guān)質(zhì)量獎項評選,對臺資企業(yè)主導起草的標準項目和主承擔的標準化試點(diǎn)示范項目,支持申報相關(guān)標準創(chuàng )新獎項。(責任單位:市質(zhì)監局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
二、促進(jìn)泰臺大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
14.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與泰州長(cháng)江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)城市、兩岸(泰州)健康產(chǎn)業(yè)交流合作基地、海峽兩岸(泰州)醫藥產(chǎn)業(yè)合作示范區、國家康養旅游示范基地等平臺建設。策應兩岸企業(yè)家峰會(huì )生技小組關(guān)于“兩岸生技照護產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟從泰州開(kāi)始”的倡議,積極推進(jìn)泰臺大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(責任單位:市發(fā)改委、臺辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、衛生計生委、食藥監局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
15.落戶(hù)兩岸(泰州)健康產(chǎn)業(yè)交流合作基地、海峽兩岸(泰州)醫藥產(chǎn)業(yè)合作示范區,并且符合國家藥品監督管理局關(guān)于藥品優(yōu)先審評審批范圍的臺資項目和由兩岸企業(yè)家峰會(huì )生技小組推薦的重大臺資項目,市政府引導基金參與的市場(chǎng)化運作基金可以?xún)?yōu)先投資。(責任單位:市財政局、食藥監局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
16.落戶(hù)兩岸(泰州)健康產(chǎn)業(yè)交流合作基地、海峽兩岸(泰州)醫藥產(chǎn)業(yè)合作示范區的臺資醫藥企業(yè),享受?chē)覍︶t藥出口基地、國家火炬計劃醫藥產(chǎn)業(yè)特色基地優(yōu)惠政策。醫藥類(lèi)生產(chǎn)項目、物流項目使用標準廠(chǎng)房的,享受租金減免相關(guān)政策。入駐和使用孵化器臺資企業(yè)享受辦公室、實(shí)驗室、儀器設備租金優(yōu)惠政策。新辦臺資醫藥生產(chǎn)企業(yè)(含藥品、醫療器械、化妝品、保健品、特醫食品等)、銷(xiāo)售企業(yè)、總部經(jīng)濟型企業(yè)、醫藥研發(fā)和科技服務(wù)型企業(yè)、股權投資(管理)企業(yè)、中介服務(wù)機構,享受納稅貢獻激勵政策。(責任單位:市科技局、商務(wù)局、食藥監局、稅務(wù)局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
17.落戶(hù)兩岸(泰州)健康產(chǎn)業(yè)交流合作基地、海峽兩岸(泰州)醫藥產(chǎn)業(yè)合作示范區臺資企業(yè)的產(chǎn)品,獲得美國、歐盟、日本或者其他國際醫藥監管部門(mén)產(chǎn)品注冊認證并且獲準上市的藥品制劑和醫療器械品種,給予相應補助。對符合相關(guān)條件并且落戶(hù)園區生產(chǎn)的醫藥新品種、醫療器械新產(chǎn)品、仿制藥等,享受品種激勵政策。根據《創(chuàng )新醫療器械特別審批程序(試行)》(食藥監械管〔2014〕13號)規定,通過(guò)國家藥品監督管理局審批被確定為創(chuàng )新醫療器械項目的品種落戶(hù)生產(chǎn)的,按照相關(guān)規定享受一次性補助。(責任單位:市食藥監局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
18.對符合中共泰州市委、泰州市人民政府出臺的《關(guān)于加快中國醫藥城“人才特區”建設的若干規定》(泰發(fā)〔2011〕19號)的臺灣地區高層次人才(團隊)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),支持申報中國醫藥城“113人才計劃”,對符合條件的優(yōu)質(zhì)項目提供100-500萬(wàn)元啟動(dòng)資金,對入選“113人才計劃”的臺灣地區人才提供6-50萬(wàn)元購房補貼、3-30萬(wàn)元生活補貼。(責任單位:市委組織部,市人社局、財政局,醫藥高新區管委會(huì ))
19.鼓勵臺灣地區服務(wù)提供者按照規定在我市投資設立醫療衛生機構,在醫院等級評審、重點(diǎn)專(zhuān)科評審、學(xué)術(shù)成果申報方面享受與我市公立醫療機構同等待遇。(責任單位:市衛生計生委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
20.鼓勵臺灣地區人才在我市醫療機構就業(yè),并且在科研啟動(dòng)基金、績(jì)效薪酬、事業(yè)設施、設備、人員、機制等方面給予政策支持。其中,有條件的三級甲等醫院可以對符合條件的臺灣地區學(xué)科帶頭人、臨床骨干、臨床青年人才分別提供50-100萬(wàn)元不同等級的購房補貼、5-100萬(wàn)元不同等級的科研啟動(dòng)基金。(責任單位:市衛生計生委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
21.鼓勵臺灣同胞來(lái)我市投資或者與大陸企業(yè)合作運營(yíng)養老機構。對市區范圍內臺資養老機構建設項目,符合條件的享受一次性建設或者改造補貼。其中,以自有產(chǎn)權用房舉辦的,每張護理型床位補貼1萬(wàn)元;以租賃形式舉辦的,每張護理型床位補貼5000元。臺資養老機構非護理型床位、城市小型托老所、農村“老年關(guān)愛(ài)之家”,符合條件的享受一次性建設或者改造補貼。其中,以自有產(chǎn)權用房新建的,每張床位補貼3000元;以租賃形式舉辦的,每張床位補貼2000元。(責任單位:市民政局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
三、拓展泰臺兩地人才交流與合作
22.支持在我市工作的臺灣地區高層次人才申報國家、省、市人才計劃。鼓勵臺灣同胞來(lái)我市創(chuàng )業(yè)就業(yè),同等享受中共泰州市委、泰州市人民政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )業(yè)富民的意見(jiàn)(試行)》(泰發(fā)〔2017〕6號)、泰州市人民政府出臺的《關(guān)于打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境政策措施的通知》(泰政發(fā)〔2017〕144號)在注冊登記、創(chuàng )業(yè)補貼、財稅扶持、融資支持、項目獎補等方面給予的相關(guān)扶持政策。(責任單位:市委組織部,市人社局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
23.鼓勵來(lái)我市初始創(chuàng )業(yè)的臺灣地區大學(xué)生入駐創(chuàng )業(yè)基地(大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、青創(chuàng )基地等),在場(chǎng)地租金、創(chuàng )業(yè)租房、水電和網(wǎng)絡(luò )費用、創(chuàng )業(yè)擔保貼息貸款等方面享受相應的優(yōu)惠政策。臺灣同胞來(lái)我市創(chuàng )辦電子商務(wù)企業(yè)享受平臺服務(wù)費補貼。(責任單位:市人社局、科技局、商務(wù)局、經(jīng)信委、財政局,團市委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
24.鼓勵臺灣地區人才來(lái)我市參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目路演,對前景較好、質(zhì)量較高的人才項目,積極給予創(chuàng )業(yè)投資扶持。鼓勵臺灣地區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目參加市級優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目評選、“才富泰州”“創(chuàng )富泰州”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,對入選項目給予一次性補助。(責任單位:市委組織部,市人社局、科技局、財政局,團市委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
25.充分利用我市設立的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金,為初創(chuàng )期科技型臺資企業(yè)(注冊期在三年以?xún)龋┨峁┨焓雇顿Y。對獲得社會(huì )創(chuàng )投機構投資期限超過(guò)2年的科技型臺資企業(yè),按照不超過(guò)到位資金的2%給予補助,單個(gè)企業(yè)最高50萬(wàn)元。(責任單位:市科技局、財政局)
26.支持臺灣同胞參加53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試。支持取得大陸醫師資格證、導游資格證、出入境檢驗處理人員從業(yè)資格證等資格的臺灣同胞在我市持證執業(yè)。支持從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞申報職稱(chēng)評審。在職業(yè)技能競賽、職業(yè)標準開(kāi)發(fā)修訂、職業(yè)技能等級評價(jià)等工作中,吸納臺灣地區高技能人才作為競賽專(zhuān)家、開(kāi)發(fā)專(zhuān)家或者考評專(zhuān)家。(責任單位:市人社局、衛生計生委、旅游局,泰州海關(guān),各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
27.支持臺灣地區大學(xué)生來(lái)我市見(jiàn)習實(shí)習,見(jiàn)習期間按照不低于我市最低工資標準60%發(fā)放見(jiàn)習生活補貼,并且辦理人身意外傷害保險。對見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達50%以上的接收單位,按照每留1人補貼1000元的標準給予一次性見(jiàn)習補貼。升級“泰州人才網(wǎng)”,方便臺灣同胞進(jìn)行簡(jiǎn)歷發(fā)布、查詢(xún)招聘信息、網(wǎng)上應聘。(責任單位:市人社局、財政局、臺辦,團市委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
28.支持臺灣地區青年來(lái)我市就業(yè),對參加就業(yè)技能培訓并且取得國家職業(yè)資格證書(shū)的應屆臺灣地區大學(xué)畢業(yè)生來(lái)我市就業(yè)的,按照規定給予職業(yè)培訓補貼或者對接收其就業(yè)的企業(yè)給予不超過(guò)我市確定的職業(yè)培訓補貼標準50%的培訓補貼。對在大陸高校學(xué)習的臺灣地區畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的,比照我市高校畢業(yè)生相關(guān)規定,給予職業(yè)培訓補貼。(責任單位:市人社局、財政局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
29.支持臺灣地區教師在我市高校任教,在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。支持臺灣同胞在我市投資創(chuàng )辦教育培訓機構。(責任單位:市教育局,在泰各高校,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
30.支持我市職業(yè)院校與臺灣地區職業(yè)教育培訓機構開(kāi)展合作辦學(xué),鼓勵兩地高技能人才開(kāi)展交流訪(fǎng)學(xué)、合作培訓、技能夏令營(yíng)等活動(dòng)。鼓勵兩地職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)單位合作舉辦職業(yè)技能競賽。(責任單位:市教育局、人社局、臺辦、總工會(huì ),各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
四、深化泰臺兩地社會(huì )文化交融
31.支持泰臺兩地文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)界在交流互訪(fǎng)、人才培養、展覽展示等方面開(kāi)展深度合作。鼓勵臺灣地區文創(chuàng )機構、單位或者個(gè)人相關(guān)作品參加省、市文化創(chuàng )意設計大賽。支持臺資企業(yè)和臺灣地區創(chuàng )意設計團隊來(lái)我市投資、建設、運營(yíng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園,參與美麗鄉村建設和文旅景區開(kāi)發(fā)。(責任單位:市委宣傳部,市文廣新局、住建局、文旅集團,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
32.鼓勵臺灣同胞加入我市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì ),參加相關(guān)活動(dòng)。支持在泰臺灣地區文化藝術(shù)界團體和臺灣同胞加入“走出去”計劃,參與我市在海外舉辦的相關(guān)文化交流活動(dòng)。(責任單位:市民政局、文廣新局、臺辦,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
33.鼓勵臺灣同胞參與我市文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程、戲曲傳承與發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程。支持臺灣地區文化團體和臺灣同胞參與我市精品文藝節目創(chuàng )作,參加梅蘭芳藝術(shù)節、泰州“文化百場(chǎng)”等文化活動(dòng)。支持臺灣地區文藝工作者申報相關(guān)政府文藝獎。在我市注冊的臺資文化企業(yè)從事文化創(chuàng )意設計、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)項目,符合條件可以申報國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、藝術(shù)基金、現代服務(wù)業(yè)(文化)發(fā)展專(zhuān)項資金。(責任單位:市委宣傳部,市文廣新局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
34.鼓勵泰臺兩地旅游業(yè)界加強交流合作,增進(jìn)兩地民間交往,融洽同胞感情。(責任單位:市旅游局、文旅集團,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
35.鼓勵臺灣同胞、民間社團在社會(huì )體育、運動(dòng)訓練、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、體育教育、體育科研、體育醫療等領(lǐng)域來(lái)我市開(kāi)展深層次合作。鼓勵臺灣同胞參加在我市舉辦的各類(lèi)體育賽事。(責任單位:市體育局、臺辦,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
36.深化泰臺兩地勞工界交流與合作,支持兩地工會(huì )開(kāi)展交流活動(dòng)。推動(dòng)兩地工匠廣泛交流切磋技能,共同弘揚中華工匠精神。在我市工作的以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的臺灣同胞可以加入工會(huì )組織,享受工會(huì )會(huì )員待遇。(責任單位:市總工會(huì )、臺辦,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
37. 在我市工作的臺灣同胞可以按照程序受邀作為各級人大特邀嘉賓和政協(xié)特邀代表,列席或者旁聽(tīng)人大、政協(xié)會(huì )議。(責任單位:市臺辦)
38.臺灣同胞可以按照程序推薦為泰州市榮譽(yù)市民。在我市工作的臺灣同胞可以根據相關(guān)規定,參加各級勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)、“三八”紅旗手、巾幗創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型、杰出青年、優(yōu)秀青年企業(yè)家等評選。(責任單位:市臺辦、總工會(huì )、婦聯(lián),團市委,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
39.在泰臺灣地區機構和個(gè)人可以參評慈善工作獎項,事跡突出的可以推薦參加“江蘇慈善獎”“中華慈善獎”評選。協(xié)助符合條件的在泰臺灣同胞申報經(jīng)濟科技文化社會(huì )領(lǐng)域相關(guān)獎項。(責任單位:市民政局、文廣新局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
40.鼓勵泰臺兩地人道公益組織開(kāi)展交流合作,共同促進(jìn)兩岸同胞福祉。臺灣同胞無(wú)償獻血、造血干細胞捐獻享受與我市居民同等待遇。支持泰臺紅十字組織在重大自然災害、突發(fā)意外事件、兩岸同胞尋親、紅十字通信、協(xié)助兩岸同胞遺骨返鄉、私渡人員遣返鑒證等方面的人道合作。鼓勵臺灣同胞和在泰涉臺社團參與扶貧、支教、助學(xué)、社區建設等公益活動(dòng)。鼓勵臺灣同胞加入泰州市臺商義務(wù)消防隊,參與消防救災等公益活動(dòng),并且將臺商義務(wù)消防隊員參與救災活動(dòng)納入見(jiàn)義勇為基金激勵范圍。(責任單位:市民政局、教育局、公安局、臺辦、衛生計生委、紅十字會(huì ))
五、便捷臺灣同胞學(xué)習生活
41.為臺灣同胞子女在我市就讀幼兒園、中小學(xué)提供便利,與我市學(xué)生享受同等待遇。臺灣地區考生參加我市高中階段學(xué)校招生按照相關(guān)規定給予加分投檔。(責任單位:市教育局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
42.鼓勵我市符合條件的高校招收臺灣地區學(xué)生,并且逐步增加招生數量。在我市就讀的臺灣地區學(xué)生可以同等申報各類(lèi)獎(助)學(xué)金。加強對就讀臺灣地區學(xué)生的幫扶、生活照顧和就業(yè)輔導。(責任單位:市教育局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
43.為臺灣同胞在我市公安機關(guān)出入境、交通管理部門(mén)辦理業(yè)務(wù)開(kāi)辟綠色通道。臺灣同胞符合申請一次有效《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》的,正常情況3個(gè)工作日取證,如果需要緊急辦理的,可以加急審批,并且當場(chǎng)出證。臺灣同胞可以申請辦理初次或者增駕機動(dòng)車(chē)駕駛證、境外駕駛證更換、機動(dòng)車(chē)注冊登記等業(yè)務(wù),實(shí)行隨到隨辦。便捷臺灣同胞在我市各類(lèi)旅館登記住宿,在旅館前臺張貼《臺灣同胞住宿登記指南》,公布公安機關(guān)24小時(shí)服務(wù)投訴電話(huà)。(責任單位:市公安局)
44.優(yōu)化臺灣同胞出行環(huán)境,在我市汽車(chē)站、火車(chē)站、機場(chǎng)設立臺灣同胞咨詢(xún)服務(wù)處,公開(kāi)服務(wù)電話(huà)和服務(wù)指南,提供快捷購票服務(wù)。(責任單位:市交通運輸局、公安局、臺辦)
45.優(yōu)化臺灣同胞就醫環(huán)境,在泰州市人民醫院、泰州中醫院及各市(區)二級甲等以上醫療單位設立24小時(shí)臺灣同胞醫療服務(wù)熱線(xiàn),并且為重點(diǎn)臺商開(kāi)展定期體檢,建立健康檔案。(責任單位:市衛生計生委、臺辦,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
46.優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)環(huán)境,臺灣同胞在我市可以憑《臺灣居民居住證》或者臺灣地區居住的有效身份證明、《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》(有效期1年以上)、在職單位出具的工作證明辦理銀行卡,可以開(kāi)通手機移動(dòng)支付功能。(責任單位:人行泰州中支、泰州銀監分局、市金融辦)
47.在我市工作的臺灣同胞可以依法參加各項社會(huì )保險。按照泰州市住房公積金管理中心等五部門(mén)出臺的《關(guān)于在我市就業(yè)的港澳臺同胞享有住房公積金待遇的通知》(泰公管發(fā)〔2018〕20號)規定,臺灣同胞繳存和使用住房公積金,繳存基數、繳存比例、辦理流程與我市職工一致。鼓勵用人單位為臺灣同胞建立企業(yè)年金制度。(責任單位:市人社局、公積金中心,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
48.對持有我市居住證并且簽訂勞動(dòng)合同就業(yè)的臺灣同胞,可以同等享受市區公共租賃住房、住房租賃補貼等住房保障待遇。用工密集臺資企業(yè)的員工住房需求,可以納入企業(yè)所在開(kāi)發(fā)區(園區)公共租賃住房供應范圍,優(yōu)先對接實(shí)施定向配租。(責任單位:市住建局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
49.在我市工作和居住的臺灣同胞享受與我市居民同等的景點(diǎn)游覽優(yōu)惠政策、公共文化服務(wù)及文化惠民政策。(責任單位:市旅游局、文廣新局、公安局、文旅集團)
50.根據我市重點(diǎn)臺資企業(yè)的公交需求,做好公交線(xiàn)路的新增、延伸、調整等,保障臺灣同胞及臺資企業(yè)員工的公交出行。(責任單位:市交通運輸局,各市(區)人民政府、醫藥高新區管委會(huì ))
51.市及市(區)臺辦聘請的法律顧問(wèn),優(yōu)先為臺灣同胞提供法律咨詢(xún)和援助服務(wù)。臺灣同胞按照程序可以受聘擔任仲裁員、商事調解員,參與涉臺民商事案件調處。(責任單位:市臺辦)