。比照匍_(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,認為有必要修改個(gè)人所得稅方法,提高工資薪金減除費用標準。此舉不僅引發(fā)社會(huì )強烈關(guān)注,更成為參加全國兩會(huì )代表委員熱議的話(huà)題。
不少代表委員認為,作為一項重要的調整措施,工資薪金減除費用標準的提高不僅將使很多百姓直接受益,更傳遞出一個(gè)重要信號:以減輕中低收入者負擔為重要內容的個(gè)稅改革將在“十二五”期間繼續推進(jìn),稅收對收入分配的調節作用將進(jìn)一步增強。
個(gè)稅改革關(guān)乎每一位老百姓的切身利益。政府把今年民生第一件實(shí)事鎖定為個(gè)稅改革,既是民心所向,也是勢在必行。全國政協(xié)委員黃海說(shuō),我國多年來(lái)稅收收入增速高于GDP的增長(cháng),也高于中低收入人群收入的增長(cháng)速度,現在已到了個(gè)稅上給工薪階層減負的關(guān)鍵時(shí)候。特別是當前,我國的收入分配改革進(jìn)入“深水區”,對個(gè)人收入起調節作用的個(gè)稅改革也顯得比以往任何時(shí)候都迫切。
在目前物價(jià)上漲等背景下,提高個(gè)稅起征點(diǎn)是還富于民的重要舉措。雖然具體幅度還未公布,但有一點(diǎn)是肯定的,將會(huì )有更多的中低收入群體被納入免稅范圍。只有藏富于民,確保工薪階層的收入有提高,才能擴大內需、促進(jìn)消費,促進(jìn)社會(huì )公平,經(jīng)濟發(fā)展才會(huì )更有動(dòng)力。
應當看到,個(gè)稅改革是一項綜合系統的改革,不會(huì )止步于提高個(gè)稅起征點(diǎn)。目前我國個(gè)稅征收中還有不少問(wèn)題,諸如,現行的分類(lèi)所得稅制對包括工薪所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得在內的11個(gè)征稅項目采取不同計征辦法,致使很多高收入甚至富裕階層繳納的個(gè)稅比重相對較低。同時(shí)我國實(shí)行的9級超額累進(jìn)稅率過(guò)于復雜,而世界上多數國家實(shí)行綜合和分類(lèi)相結合的混合稅制。所以,現行的稅率設計、稅制模式等都面臨優(yōu)化和轉變的需要。
重要的是,在種種技術(shù)性的層面背后,我國個(gè)稅改革的方向和趨勢正日漸清晰,那就是加強稅收調節作用,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負擔。調節貧富差距,而不是增加稅收收入;讓中低收入階層受益,而不是使他們成為繳納個(gè)稅的主力軍,當這些原則得到堅持,我國的個(gè)稅改革一定能真正發(fā)揮調節收入分配的作用,最大限度地返利于民,讓更多老百姓受益。(記者熊爭艷)