美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )21日宣布，將采取延長(cháng)其持有的4000億美元國債期限等措施來(lái)刺激經(jīng)濟復蘇。

　　美聯(lián)儲聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )當天在貨幣政策決策例會(huì )后發(fā)表聲明說(shuō)，美國經(jīng)濟增長(cháng)仍然保持著(zhù)緩慢態(tài)勢，整體就業(yè)市場(chǎng)持續疲軟，失業(yè)率居高不下；非住宅建筑投資仍然很弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然低迷。不過(guò)，設備和軟件的商業(yè)投資繼續增長(cháng)；隨著(zhù)能源和部分商品價(jià)格從高位回落，通貨膨脹有所抑制，長(cháng)期通脹預期也保持穩定。

　　聲明說(shuō)，為了進(jìn)一步刺激經(jīng)濟復蘇，美聯(lián)儲聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )對所持國債作出了以“賣(mài)短買(mǎi)長(cháng)”來(lái)置換國債期限的決定，即計劃到2012年6月，出售剩余期限為3年及以下的4000億美元中短期國債，同時(shí)購買(mǎi)相同數量的剩余期限為6年至30年的中長(cháng)期國債。這一舉措實(shí)際上相當于延長(cháng)了其持有的4000億美元國債的期限，旨在壓低長(cháng)期利率。同時(shí)，美聯(lián)儲會(huì )定期審查所持國債的規模和組成，并將視情況來(lái)調整這些資產(chǎn)。

　　聲明說(shuō)，為了支持抵押貸款市場(chǎng)，美聯(lián)儲還將對其持有的機構債務(wù)和機構抵押貸款證券的收益進(jìn)行再投資。另外，美聯(lián)儲還將維持現有的將到期國債通過(guò)拍賣(mài)而展期的政策。

　　在利率政策方面，美聯(lián)儲決定將聯(lián)邦基金利率繼續維持在零至0.25%的水平不變。自2008年12月以來(lái)，美國聯(lián)邦基金利率一直保持在這一歷史低位，美聯(lián)儲上月宣布將把這一利率水平至少維持到2013年中期。

　　美聯(lián)儲還表示，聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )討論了在保持通脹穩定的情況下可采取的刺激經(jīng)濟增長(cháng)的工具，將會(huì )繼續評估經(jīng)濟前景，并根據情況采取相應的手段。

　　從美聯(lián)儲當天貨幣政策例會(huì )的投票結果來(lái)看，包括美聯(lián)儲主席伯南克本人在內的7名貨幣政策例會(huì )成員對這一政策投了贊成票，但仍有3名成員投了反對票。

　　聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )是美聯(lián)儲的貨幣政策決策機構，通常每年舉行8次利率決策會(huì )議，該委員會(huì )主席由美聯(lián)儲主席兼任。

　　聲明全文如下：

　　自FOMC8月份政策制定會(huì )議以來(lái)所收到的信息確認表明，經(jīng)濟增長(cháng)速度仍在放緩。最近公布的多項指標表明，整體就業(yè)市場(chǎng)狀況繼續惡化，失業(yè)率仍處于較高水平。雖然供應鏈中斷的狀況有所緩和，推動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)有所復蘇，但家庭支出在最近幾個(gè)月中僅溫和增長(cháng)。非居住房屋方面的投資仍表現疲弱，住房部門(mén)也仍舊保持在受抑制的狀態(tài)，但公司在設備和軟件方面的支出繼續增長(cháng)。自今年早些時(shí)候以來(lái)，通脹看起來(lái)有所下降，原因是糧食和能源價(jià)格已從高點(diǎn)回落。更長(cháng)期通脹前景一直都保持穩定。

　　FOMC正依據其法定使命來(lái)尋求培育最大程度上的就業(yè)和物價(jià)穩定性。FOMC目前預計，未來(lái)幾個(gè)季度中經(jīng)濟復蘇進(jìn)程的步伐將有所加快，但失業(yè)率只會(huì )朝著(zhù)FOMC判定為符合其雙重使命的水平逐步下降。此外，經(jīng)濟前景正面臨著(zhù)重大的下行風(fēng)險，如全球金融市場(chǎng)正處于緊張狀況。FOMC還預計，通脹在未來(lái)幾個(gè)季度時(shí)間里將穩定在符合FOMC雙重使命的水平或低于這一水平，原因是過(guò)去能源及其他商品價(jià)格上漲的影響將進(jìn)一步消散，但FOMC將繼續密切關(guān)注通脹和通脹預期的進(jìn)展狀況。

　　為了支持更加強勁的經(jīng)濟復蘇進(jìn)程和幫助確保長(cháng)期內的通脹水平符合FOMC的雙重使命，FOMC今天決定延長(cháng)所持債券資產(chǎn)的平均到期時(shí)間。FOMC計劃在2012年6月底以前買(mǎi)入400億美元的美國國債，其剩余到期時(shí)間在6年到30年之間；同時(shí)出售等量的美國國債，其剩余到期時(shí)間為3年或以下。這項計劃應該會(huì )對長(cháng)期利率造成下行壓力，有助于將更廣泛的金融狀況變得更具融通性。FOMC將定期回顧所持債券資產(chǎn)的規模及其構成，并做好在合適的時(shí)間作出調整的準備。

　　為了幫助支持抵押貸款市場(chǎng)狀況，FOMC將把來(lái)自于所持機構債和機構抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機構抵押貸款支持債券中去。此外，FOMC還將維持現有的一項政策，即在國債標售交易中展期即將到期的美國國債。

　　FOMC還決定將聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%的目標區間不變。FOMC目前預計，處于較低水平的資源利用率以及中期內通脹受抑制的前景等經(jīng)濟狀況很可能將使FOMC有理由至少在2013年中期以前把聯(lián)邦基金利率維持在極低水平。

　　FOMC就可以用來(lái)在物價(jià)穩定的環(huán)境下促進(jìn)經(jīng)濟強勁復蘇進(jìn)程的政策工具的范疇進(jìn)行了討論。FOMC將繼續基于未來(lái)信息對經(jīng)濟前景作出評估，并做好在合適的時(shí)間使用這些工具的準備。

　　在此次政策制定會(huì )議上投票支持FOMC貨幣政策行動(dòng)的委員有：主席本－伯南克（Ben S.Bernanke）、副主席威廉－達德利（William C.Dudley）、伊麗莎白－杜克（Elizabeth A.Duke）、查爾斯－埃文斯（Charles L.Evans）、薩拉－布魯姆－拉斯金（Sarah Bloom Raskin）、丹尼爾－塔魯洛（Daniel K.Tarullo）和珍妮特－耶倫（Janet L.Yellen）。理查德－費舍爾（Richard W.Fisher）、那拉亞納－科切拉科塔（Narayana Kocherlakota）和查爾斯－普羅索（Charles I.Plosser）投票反對采取額外的政策融通性措施。