據中國之聲《新聞縱橫》報道，遺產(chǎn)稅，對于很多人或許還是個(gè)陌生的詞匯。遺產(chǎn)稅顧名思義，就是針對財產(chǎn)所有人去世以后遺留下來(lái)的財產(chǎn)而征收的一種稅。近代的遺產(chǎn)稅制度由荷蘭創(chuàng )建，此后歐美大部分國家相繼開(kāi)征了遺產(chǎn)稅。目前這個(gè)稅項在我國大陸地區還沒(méi)有實(shí)行。
但半個(gè)月前，深圳提出將在2013年全面啟動(dòng)收入分配制度改革。與之相伴的，深圳將"開(kāi)征遺產(chǎn)稅"的傳言甚囂塵上，很多人坐不住了。
前天，深圳市長(cháng)許勤明確表態(tài)：深圳不會(huì )在近期開(kāi)征遺產(chǎn)稅。雖然謠言被擊破，但記者發(fā)現，半個(gè)月來(lái)，深圳多家保險公司的人壽保險業(yè)務(wù)卻異�；鸨�，在這其中，不少辦理者有借人壽保險"避稅"的打算，看來(lái)他們是白忙了一場(chǎng)。
雖然市長(cháng)表態(tài)，但這是不是意味永遠不收呢？要是收，在深圳收，還是全國都收呢？普通老百姓也要交遺產(chǎn)稅嗎？這會(huì )不會(huì )導致富有人群紛紛移民避稅呢？
近日，深圳提出將在今年啟動(dòng)收入分配制度改革方案，細則尚未公布就引來(lái)一片猜測。其中，"深圳將嘗試開(kāi)征遺產(chǎn)稅"的傳言最為引人關(guān)注。對此，本月13日舉辦的深圳市政協(xié)五屆四次會(huì )議上，深圳市長(cháng)許勤現場(chǎng)明確表態(tài)：征收遺產(chǎn)稅的提法"完全是空穴來(lái)風(fēng)"，深圳不會(huì )在近期開(kāi)征遺產(chǎn)稅。對此，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱清表示，在全國范圍開(kāi)征遺產(chǎn)稅之前，僅在部分地區試點(diǎn)，并沒(méi)有足夠的法理依據。
朱清：《中華人民共和國立法法》明確規定，稅收、金融、財政方面只能由全國人大或者全國人大常委會(huì )制定法律，地方人大在稅收方面是不能夠制定地方性法規的。像遺產(chǎn)稅如果要征收的話(huà)，應當由全國人大立法，在全國范圍內征收。
這樣明確的表態(tài)，打消了很多人的疑慮。半個(gè)月前，面對深圳可能征收遺產(chǎn)稅的傳聞，早已有人坐不住，有私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)始通過(guò)購買(mǎi)人壽保險的方式，希望能夠規避稅收。
某大額保險購買(mǎi)人：通過(guò)一種方式轉接一下(財產(chǎn))，又重新回到自己這里，購買(mǎi)保險影響不大，大家都知道這個(gè)原理。
記者：那您為什么選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)入手呢？
購買(mǎi)人：就是希望趕在這個(gè)政策實(shí)施之前，把我的財產(chǎn)進(jìn)行合理分配。
深圳一家保險公司工作人員透漏，這位客戶(hù)的情況并不是個(gè)案，在遺產(chǎn)稅開(kāi)征消息蔓延的半個(gè)月里，他們的人壽保險銷(xiāo)售十分火爆。
記者：現在來(lái)規避遺產(chǎn)稅買(mǎi)這種險的人多不多？
工作人員：太多了，你知道嗎？我們12月14日那一天，就20個(gè)小時(shí)，賣(mài)了2.5億個(gè)。
看來(lái)，這種購買(mǎi)保險規避遺產(chǎn)稅的心態(tài)，在擁有大量資產(chǎn)的人群中普遍存在。雖然現階段，深圳乃至全國并沒(méi)有征收遺產(chǎn)稅的相關(guān)措施。但縱觀(guān)世界各國，遺產(chǎn)稅征收非常普遍。盡管各國普遍存在，國內反對征收遺產(chǎn)稅的聲音始終存在，比較集中的觀(guān)點(diǎn)認為，中國的國情不適合征收遺產(chǎn)稅。情況是否如此呢？在中國社會(huì )科學(xué)院財政與貿易經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇看來(lái)顯然不是這樣。他認為，遺產(chǎn)稅的征收主要原因并不在于它可以為政府取得多少收入，而在于它所具有的財富再分配功能。也就是說(shuō)，遺產(chǎn)稅從來(lái)都是作為調節或拉近貧富差距的手段而存在的。遺產(chǎn)稅的開(kāi)征與否，應當主要取決于我們是否需要遺產(chǎn)稅擔當起調節或拉近貧富差距作用的重任。財經(jīng)評論員葉檀還認為，征收遺產(chǎn)稅，不僅使財政稅收更多造福中低收入人群，對于鼓勵創(chuàng )業(yè)、激勵創(chuàng )新也有明顯的好處。
葉檀：現在不征收不等于永遠不征收，而且遺產(chǎn)稅也是均衡、培育創(chuàng )新能力，培育創(chuàng )業(yè)的激情，均衡社會(huì )財富的一個(gè)非常好的方法。在發(fā)達國家，他的遺產(chǎn)稅征收還是有比較完整的經(jīng)驗可以供我們借鑒的。
專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)是遺產(chǎn)稅早晚要征收，那現在恰當其時(shí)嗎？葉檀表示，目前條件并不完備。
葉檀：現在普遍征收確實(shí)還沒(méi)有這個(gè)條件，我們現在財產(chǎn)還沒(méi)有公開(kāi)，也沒(méi)有實(shí)行申報制度。所以現在實(shí)行遺產(chǎn)稅的話(huà)，財產(chǎn)轉移出去之后。遺產(chǎn)稅還是征收不上來(lái)。所以現在技術(shù)條件，包括理念上都還存在比較大的問(wèn)題。
征收遺產(chǎn)稅，有人擔心會(huì )引發(fā)富有人群向國外轉移。葉檀認為，富裕人群是否移民，不僅在于是否征收遺產(chǎn)稅，關(guān)鍵在于國家的保障措施和創(chuàng )業(yè)條件是否對他們有吸引力。
葉檀：并不是所有征收遺產(chǎn)稅的國家，財富全都跑光光了，富人全都逃走了。因為通常來(lái)說(shuō)征收遺產(chǎn)稅的地方，它還會(huì )有一些配套措施的。比如說(shuō)他的治安會(huì )比較好，制度會(huì )比較公平，安全性比較高，富人他就會(huì )權衡。它有可能還是會(huì )在征收遺產(chǎn)稅的這些國家繼續生活。如果真的它在征收遺產(chǎn)稅之后，他的當地創(chuàng )業(yè)條件很好，他的制度環(huán)境非常有優(yōu)勢那么我相信還是會(huì )有很多人會(huì )過(guò)去的。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱清則認為，即便未來(lái)我國開(kāi)征遺產(chǎn)稅，普通人也不必過(guò)分擔心，他認為遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)會(huì )比較高，起到調節貧富差距的作用。
朱清：遺產(chǎn)稅他要開(kāi)征，要有很高的免征額，并不是說(shuō)你們家有那么十萬(wàn)塊錢(qián)，就要征遺產(chǎn)稅�，F在要征遺產(chǎn)稅，甭說(shuō)十萬(wàn)塊錢(qián)、一套房，在大城市一套房，都要幾百萬(wàn)了。所以你要是說(shuō)留下一套房都要征遺產(chǎn)稅，目前也不具備這個(gè)條件。所以我們的遺產(chǎn)稅要征收必須有很高的起征點(diǎn)�！�(記者賀曦遠 實(shí)習記者丁雪)
