專(zhuān)家系列評·朱衛斌：沒(méi)有“九二共識”哪來(lái)“國際空間”？
蔡英文與民進(jìn)黨一直幻想繞開(kāi)“九二共識”，回避“一中原則”，追求臺灣自己的“國際空間”。他們認為，馬英九認同“九二共識”，與大陸“外交休兵”，無(wú)異于自縛手腳，框限了臺灣的“國際空間”。他們對馬英九當局的相關(guān)作為大加撻伐，給人的感覺(jué)似乎是一旦他們上臺執政，將拋開(kāi)“九二共識”，自行其是，臺灣會(huì )得到更多的“國際空間”。
蔡英文與民進(jìn)黨的上述想法既危險，又不切實(shí)際。說(shuō)它危險，是因為一旦否定“九二共識”這個(gè)共同的政治基礎，兩岸關(guān)系不可避免會(huì )發(fā)生逆轉，臺海將再次走回動(dòng)蕩不安的老路；說(shuō)它不切實(shí)際，是因為如果沒(méi)有“九二共識”或“一中原則”，兩岸政治互信將不復存在，兩岸在外交場(chǎng)域上的爭斗結果只能是零和。
可以說(shuō)，臺灣當局現在享有的“國際空間”是近20年來(lái)最好的狀況。這完全是因為馬英九當政八年認同“九二共識”的結果。蔡英文如果不認同“九二共識”，重回陳水扁“烽火外交”的老路，臺灣的“國際空間”篤定將越走越窄。
兩岸之間的“九二共識”，反映在國際事務(wù)的處理上就是“一中原則”�！耙恢性瓌t”在國際上的體現，必然會(huì )排除任何形式的“兩國論”、“一中一臺”和“臺獨”方案。這沒(méi)有任何模糊空間。一直以來(lái)，大陸在“邦交國”問(wèn)題上堅拒雙重承認，反對臺灣參加以主權國家為資格的國際組織，就是踐行“一中原則”。所以，凡是與臺灣當局有“邦交”的國家，大陸就不會(huì )與之建交；國際組織以主權國家為會(huì )員資格的，臺灣則不能參加；其他重要國際組織，臺灣的參與也只能在“一中原則”下作出合情合理的安排。臺灣目前參與國際組織的幾種主要方式，包括“亞行模式”、“APEC模式”、“WTO模式”、“奧會(huì )模式”和“WHA模式”，都是如此。違背“一中原則”，凸顯臺灣的主體性和獨立性，臺灣就不能參加上述組織的活動(dòng)。
所以，只有認同“九二共識”，接受“兩岸同屬一中”，才有臺灣適宜的“國際空間”。馬英九認同“九二共識”，與大陸有“外交休兵”的默契，所以近八年來(lái)臺灣“邦交國”數目維持穩定，并得以以觀(guān)察員或其他適當身份參與一些國際組織與國際會(huì )議�？梢哉f(shuō)，正因為兩岸有“九二共識”，臺灣的“國際空間”才能夠得到較為合情合理的安排。2008年以來(lái)，馬英九當局已經(jīng)連續七年以“中華臺北”的名義參與WHA（世界衛生大會(huì )）。而今年世界衛生組織幾乎到最后時(shí)刻才給臺灣發(fā)送參會(huì )邀請函，并且加注“一個(gè)中國”的內容，原因在于即將上任的蔡英文當局迄今沒(méi)有表示接受“九二共識”。正如國臺辦發(fā)言人所說(shuō)，2009年以來(lái)，臺灣得以參與世衛大會(huì )，是在兩岸雙方均堅持“九二共識”的政治基礎上作出的特殊安排。如果兩岸關(guān)系的政治基礎遭到破壞，那么以后這樣的安排將難以為繼。
但臺灣候任當局對世衛邀請函的態(tài)度卻讓人看到了其在“國際空間”問(wèn)題上的黯淡前景。5月8日晚間，童振源代表新政府就世衛邀請函發(fā)表四點(diǎn)看法，拒絕接受世衛把“一中原則”與臺灣參與WHA相連接，表示將在給世衛的回函中明確表達這一立場(chǎng)。果真如此，這無(wú)異于拒絕接受“一中原則”。沒(méi)有了“一中原則”，盡管臺方已經(jīng)接獲邀請函，也不表示它就能如愿參會(huì )�？梢灶A期，如果臺方堅持這一立場(chǎng)，WHA今后將向臺灣關(guān)上大門(mén)。臺方參與其他國際組織的活動(dòng)也將越來(lái)越不樂(lè )觀(guān)。
蔡英文與民進(jìn)黨對“九二共識”迄無(wú)接受跡象，這對臺灣念茲在茲的“國際空間”問(wèn)題絕不是好消息。內定為駐日代表的謝長(cháng)廷最近放出風(fēng)聲，蔡英文“5?20”就職演說(shuō)不會(huì )提及“九二共識”。觀(guān)察家們大都相信蔡英文不會(huì )接受“九二共識”，更不會(huì )就“兩岸同屬一中”作出正面表態(tài)。蔡在兩岸關(guān)系的本質(zhì)問(wèn)題上仍然搞模糊戰術(shù)，玩文字游戲，寄望于大陸不再堅持底線(xiàn)，希望兩岸“維持現狀”，臺灣繼續享有甚至擴大“國際空間”。這是典型的自?shī)首詷?lè )和一廂情愿�。ㄗ髡呦祻V東臺灣研究中心中山大學(xué)臺研所所長(cháng)朱衛斌 ）
