專(zhuān)家系列評·紀焱:回歸“九二共識”核心才是兩岸關(guān)系正途
一
還有2天,代表民進(jìn)黨重新贏(yíng)得政權的蔡英文即將登臺亮相,其兩岸政策備受矚目。坦率地說(shuō),蔡英文關(guān)于兩岸關(guān)系的論述的確在改變,但卻變得更加模糊,變得令大陸仍然不足以信任。
作為李登輝時(shí)代“兩國論”的共同炮制者,蔡英文現在動(dòng)輒喊出尊重“憲政體制”,不可謂變化不大。但是何謂“中華民國憲政體制”?她心目中的“憲政體制”與兩岸同屬一個(gè)國家的法理定位是否一致?她卻絕口不提,也拒絕解釋。
面對過(guò)去8年兩岸關(guān)系和平發(fā)展所取得的巨大成績(jì),蔡英文一再宣稱(chēng)“維持現狀”“概括承受”,這與8年來(lái)只會(huì )“為了反對而反對”的形象形成強烈反差。但事實(shí)上,過(guò)去8年間兩岸和平發(fā)展“紅利”的取得,是建立在“九二共識”這一兩岸共同政治基礎之上的。蔡英文是否有意愿繼續尊重并維護這一基石?她也拒絕回答追問(wèn)。
從目前的情形看,蔡英文似乎沒(méi)有意愿在她的就職演講中對兩岸關(guān)系的定位做出明確表態(tài),也不大可能對“九二共識”做出明確表態(tài)。她似乎更傾向于繼續采取模糊戰略,承認1992年兩岸兩會(huì )會(huì )談的歷史事實(shí),承認雙方求同存異的共同認知,并尊重所謂“中華民國現行憲政體制”,企圖以此為基礎,作為其在兩岸關(guān)系方面的階段性處理方案。
二
經(jīng)過(guò)近六十年的隔絕、動(dòng)蕩和互動(dòng),兩岸關(guān)系在2008年之后重新回到和平發(fā)展的軌道上來(lái)。以史為鑒,只有兩岸共同維護同屬一個(gè)國家的政治基礎,兩岸關(guān)系才能實(shí)現和平和發(fā)展;只要臺灣方面試圖動(dòng)搖甚至拋棄兩岸同屬一個(gè)國家的政治基礎,兩岸關(guān)系就會(huì )發(fā)生緊張和動(dòng)蕩。
在這方面,民進(jìn)黨是有切膚之痛的。2000年至2008年之間,陳水扁愈演愈烈地推動(dòng)“一邊一國”,不但把兩岸關(guān)系帶到了危險的邊緣,也極大地影響了臺灣島內的民生經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,甚至危及了臺海地區和亞太周邊的和平與穩定,從而最終受到臺灣民眾的唾棄,民進(jìn)黨很快失去了來(lái)之不易的執政機會(huì ),在野長(cháng)達8年。
面對前車(chē)之鑒,蔡英文當然不會(huì )繼續玩火,而是試圖“維持現狀”并延續馬英九時(shí)代兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利。然而,兩岸共同政治基礎需要兩岸雙方共同體認和維護,兩岸關(guān)系的未來(lái)需要兩岸雙方共同努力和塑造。面對民進(jìn)黨的“臺獨”黨綱而無(wú)任何積極作為,就試圖搭兩岸關(guān)系和平發(fā)展的便車(chē),蔡英文顯然是過(guò)于理想化了。如果“520”之后的蔡英文沒(méi)有任何改變,未來(lái)四年的兩岸關(guān)系是不樂(lè )觀(guān)的。
兩岸關(guān)系的警訊已經(jīng)拉響。兩岸關(guān)系不穩,臺灣的內外情勢必將更為艱難;現在不對“九二共識”明確表態(tài),蔡英文執政后的處境必將更為艱難。
三
蔡英文顯然也體認到了兩岸關(guān)系對于臺灣的重要性,但是,她似乎更愿意把大陸因素作為臺灣發(fā)展的一個(gè)“威脅”,而非與國際社會(huì )一樣把大陸視為一個(gè)“難得的機遇”。所謂的“新南向政策”便是這種思維的結果。
蔡英文顯然也體認到臺灣主流民意要求她繼續維護兩岸關(guān)系的訴求,她也努力告訴臺灣民眾,她有能力做到這一點(diǎn)。但是,她卻一再宣稱(chēng)“兩岸都有責任維護臺海的和平與穩定”,似乎有意把這個(gè)民意壓力轉移到大陸身上。
必須指出,上述轉移焦點(diǎn)的策略,對于取得與大陸之間的互信而言,于事無(wú)補。而唯一正途,便是正面“九二共識”,回到這四個(gè)字背后所蘊含的兩岸同屬一個(gè)國家的核心意涵上來(lái)。只有民進(jìn)黨方面總結的文字同樣能夠明確表達相同的核心意涵,那么,兩岸雙方才能繼續維持良性互動(dòng)的共同政治基礎。
何去何從,國際社會(huì )和大陸在看,而蔡英文必須做出選擇,也必然為自己的選擇負責。(紀焱,作者系兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心執行長(cháng)、廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院副教授)