中國海洋大學(xué)海峽兩岸關(guān)系研究所所長(cháng)郭震遠日前在《中國評論》月刊3月號發(fā)表專(zhuān)文《蔡英文的“臺獨”戰略及其影響和前景》,郭震遠認為,蔡英文執政十個(gè)月以來(lái),在聲稱(chēng)“釋出善意”的掩護下,大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”的“臺獨”戰略,已基本形成并正在實(shí)施。她的這一“臺獨”戰略與李登輝、陳水扁的戰略,內涵和形式并不相同。由此,兩岸關(guān)系統“獨”對抗進(jìn)入了更為復雜的新階段?梢灶A料,蔡英文仍將堅持實(shí)施其“臺獨”戰略,但受到一系列因素嚴重制約,其“臺獨”目標肯定會(huì )破滅,而中國完全統一的進(jìn)程必將加快推進(jìn)!
文章內容摘編如下:
大力推進(jìn)全面“臺獨化” “臺獨”戰略基本成形
2016年5月20日就任臺灣地區領(lǐng)導人以來(lái),蔡英文在聲稱(chēng)“釋放善意”的掩護下,大力推進(jìn)臺灣島內的全面“臺獨化”。這種雙重性,在一定程度上延續了蔡在選舉過(guò)程中一再宣稱(chēng)的兩岸政策的雙重性,但從形式到內涵都有重要發(fā)展。這不僅是蔡從“選舉”到“執政”必然發(fā)生的變化,而且是蔡從“臺獨”理念到“臺獨”實(shí)踐的發(fā)展。由此可以認為,經(jīng)過(guò)十個(gè)月的執政,蔡的“臺獨”戰略框架已基本形成。
1、蔡“釋放善意”的分析
蔡英文在其2016年5.20就職演講中,對其執政后的兩岸關(guān)系做了較全面論述。從那時(shí)至今,蔡在幾個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn),如執政一百天、“雙十節”和新年前夕發(fā)表的演講中,以及接受媒體、特別是美日媒體采訪(fǎng)中,一再宣稱(chēng)她的5.20演講,“表現了最大的善意”,而且反復強調“善意不變”、“承諾不變”。但大陸并不認同,更不接受蔡釋放的所謂“善意”。
實(shí)際上蔡完全可以預料到,大陸不認同、不接受她在一中原則問(wèn)題上釋出的所謂“善意”。但她堅持這樣做,并非心存僥幸,而是試圖向臺灣民眾和國際社會(huì )展示,她“不挑釁”大陸的“善意”,以及營(yíng)造兩岸不會(huì )發(fā)生激烈對抗的氣氛,而這些都是蔡實(shí)施其大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨”化必須的條件。
2、蔡大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”
2015年1月至3月,蔡宣布參選臺灣地區領(lǐng)導人之初,曾多次公開(kāi)強調,“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位,是民進(jìn)黨執政第一要務(wù)”。在遭到美國重要智庫人士嚴厲批評,以及在當時(shí)的民進(jìn)黨秘書(shū)長(cháng)突然訪(fǎng)美后,從2015年4月中旬開(kāi)始,直到2016年1月勝選后,蔡的公開(kāi)演講中再也未曾彰顯這一理念。但事實(shí)表明,蔡從來(lái)沒(méi)有放棄或重大改變,“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”的理念,而且更在執政后,以推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”的實(shí)際行動(dòng)踐行這一理念。
李登輝、陳水扁執政期間,都曾經(jīng)在臺灣島內宣揚“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”,大搞“臺獨化”。但與他們的作為比較,蔡在臺灣島內推進(jìn)“臺獨化”,更全面、系統,力度更大,因而成效可能更明顯,后果可能更嚴重。蔡執政以來(lái)十個(gè)月的事實(shí),清楚顯示了其推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”的主要特點(diǎn)。
第一“,強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”,始終是蔡執政的總目標、總綱領(lǐng),而且還是蔡在各領(lǐng)域施政的指導方針。這不僅在其5.20就職演講中有集中表現,更在其實(shí)際的施政中得到充分反映。
第二,蔡將推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”,與臺灣的治理和發(fā)展緊密結合、同步推進(jìn),使之成為其執政大戰略的主體內容。如上述,“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”,是蔡在各領(lǐng)域施政的指導方針,就充分表明了這一點(diǎn)。
第三,蔡以“革新”,甚至“實(shí)現轉型正義”的旗號,配合“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”的指導方針,推進(jìn)臺灣各領(lǐng)域的“臺獨化”,不僅以之強化推進(jìn)“臺獨化”的“正當性”,而且企圖更有效地割斷臺灣各領(lǐng)域與大陸的緊密聯(lián)系。
第四,根據臺灣各領(lǐng)域在全面“臺獨化”進(jìn)程中的重要程度,以及“臺獨化”難易程度,決定各領(lǐng)域在“臺獨化”進(jìn)程中的先后順序。例如,經(jīng)濟“臺獨化”,對于全面“臺獨化”,既有重大基礎意義,又有重要現實(shí)意義,所以“建立不依賴(lài)單一市場(chǎng)的新經(jīng)濟”的“經(jīng)濟臺獨化”在全域“臺獨化”中居最優(yōu)先地位;“教育臺獨”、“文化臺獨”不僅有重大基礎意義和現實(shí)影響,而且有較強“臺獨”基礎,因而也在全面“臺獨化”進(jìn)程中占有優(yōu)先地位。顯然,把握這些特點(diǎn),將可以更清晰、更深刻地把握蔡推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”的進(jìn)程。
在蔡開(kāi)始執政以來(lái)的十個(gè)月中,盡管成效不彰,但她堅持大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”是不爭的事實(shí)。很明顯,對蔡而言,在“釋出善意”的掩護下,大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”,不是一般的政策性舉措,而是重大的戰略性舉措。對此,須有足夠認識。
3、蔡的“臺獨”戰略基本成形
蔡是李、陳培養、重用的“接班人”。蔡執政后的作為已清楚表明,她完全繼承了李、陳的“臺獨”理念,但對于如何推進(jìn)“臺獨”,與李、陳卻有重大差異?梢哉f(shuō),蔡與李、陳有很不相同的“臺獨”戰略。蔡執政十個(gè)月中,在“釋放善意”掩護下,大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”的作為,與李、陳執政時(shí)期一再公然向大陸挑釁,直接沖撞大陸關(guān)于一個(gè)中國原則底線(xiàn)的作為很不相同,清楚反映了他們“臺獨”戰略的重大差異。
事實(shí)已表明,李、陳“臺獨”戰略的目標是急于實(shí)現“法理臺獨”,基本內涵是直接沖撞大陸關(guān)于一個(gè)中國原則的底線(xiàn),主要策略是一再公然挑釁大陸;蔡“臺獨”戰略的目標是強化臺灣島內“臺獨”基礎、厚植拒統能力,但不急于實(shí)現“法理臺獨”,基本內涵是強化臺灣島內的全面“臺獨化”,主要策略是在“釋放善意”的掩護下“不挑釁”大陸、爭取強化“臺獨”基礎的時(shí)間、空間。顯然,李、陳推進(jìn)的是“急獨”的戰略,而蔡推進(jìn)的是“緩獨”戰略。二者的重大差異主要不是個(gè)人特質(zhì)差異的結果,而是蔡記取李、陳“急獨”遭到大陸嚴厲打擊、反制,“臺獨”目標完全破滅的深刻教訓的結果。
實(shí)際上,蔡的“臺獨”戰略并不是執政后才開(kāi)始形成的,而是早在參選之初即開(kāi)始形成。在整個(gè)參選過(guò)程中,蔡一再聲稱(chēng)“保持臺,F狀”、“不挑釁”大陸,都表現了這一形成過(guò)程。執政后,則大為加速“臺獨”戰略的形成。這一過(guò)程表明,蔡的“臺獨”戰略不是一時(shí)心血來(lái)潮的結果,而是經(jīng)過(guò)一定程度的深思熟慮,因而將會(huì )堅持實(shí)施。
蔡實(shí)施“臺獨”戰略的影響
蔡“臺獨”戰略的形成和開(kāi)始實(shí)施,是兩岸關(guān)系中的重大事件,對兩岸關(guān)系將會(huì )產(chǎn)生重大而深遠的影響。同時(shí),由于蔡的“臺獨”戰略已成為其執政大戰略的主體,所以這一戰略的實(shí)施,也將對臺灣的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生全域性影響,F在,蔡“臺獨”實(shí)施對臺灣經(jīng)濟、社會(huì )的全域性影響已露端倪,但充分表現還須時(shí)日。
1、兩岸統“獨”對抗進(jìn)入更復雜、更深刻的新階段。
1949年以來(lái),兩岸關(guān)系一直處于動(dòng)態(tài)的歷史進(jìn)程之中!按俳y”與“拒統”始終是兩岸關(guān)系發(fā)展變化的基本矛盾,但在不同歷史時(shí)期兩岸關(guān)系的主要矛盾各不相同。在經(jīng)歷了李、陳的二十年執政后,兩岸“促統”與“拒統”的基本矛盾已經(jīng)具體化為統“獨”對抗,而且可以肯定,直到臺灣問(wèn)題解決,中國實(shí)現完全統一,統“獨”對抗將一直是兩岸關(guān)系基本矛盾實(shí)際而具體的存在形式。正是不同歷史時(shí)期統“獨”對抗的不同表現,主要是對抗的內涵和激烈程度的不同,形成了兩岸統“獨”對抗的不同階段,F在,蔡開(kāi)始在臺灣執政,特別是已制定并實(shí)施其“臺獨”戰略,兩岸的統“獨”對抗進(jìn)入一個(gè)新階段。
2、臺灣島內全面“臺獨化”,成為兩岸關(guān)系的主要風(fēng)險。
兩岸關(guān)系極其復雜,而兩岸統“獨”對抗又是不可調和的主權沖突,所以,處于兩岸統“獨”對抗中的兩岸關(guān)系,必然風(fēng)險多發(fā)、易發(fā),而且往往烈度很高。李、陳執政期間,兩岸關(guān)系就經(jīng)歷了多風(fēng)險、高風(fēng)險時(shí)期。李、陳的“臺獨”戰略決定了,李、陳一再公然挑釁大陸、直接沖撞大陸堅持的一個(gè)中國原則底線(xiàn),成為兩岸關(guān)系最主要的風(fēng)險。事實(shí)顯示,蔡在臺灣執政,其“臺獨”戰略的基本內涵--大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”,成為兩岸關(guān)系的主要風(fēng)險。
3、臺灣經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展將會(huì )進(jìn)一步陷于更嚴重的動(dòng)蕩、混亂。
蔡在島內執政,面臨治理與發(fā)展的嚴峻挑戰,尤其是重振臺灣經(jīng)濟、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )轉型,以及彌合社會(huì )分裂更為艱巨。這些理應成為蔡執政的最優(yōu)先任務(wù)。但從參選之初開(kāi)始,蔡就宣稱(chēng)“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”,是民進(jìn)黨執政第一要務(wù)”;在執政后,更是將之作為其執政大戰略的主體內容予以落實(shí)。事實(shí)充分顯示了,蔡實(shí)際是把大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”,與臺灣的治理與發(fā)展緊密結合、同步推進(jìn)。但是,實(shí)際上“臺獨化”完全背離臺灣各領(lǐng)域治理和發(fā)展的規律與需求。蔡的作為必將引發(fā)臺灣經(jīng)濟社會(huì )的動(dòng)蕩、混亂,最終既破壞了臺灣的治理與發(fā)展,也將使全面“臺獨化”瀕于破滅。
蔡實(shí)施“臺獨”戰略的前景
蔡執政十個(gè)月,其“臺獨”戰略正逐漸展開(kāi)、實(shí)施,已經(jīng)可以對其實(shí)施“臺獨”戰略的前景作出判斷。
1、蔡將堅持實(shí)施其“臺獨”戰略
蔡被視為“理念型臺獨分子”,即有其自己的“臺獨”論述,而且很堅持?梢哉J為“強化臺灣‘獨立’的‘主權國家’地位”,就是蔡堅持的“臺獨”理念。此外,家庭背景、學(xué)歷和經(jīng)歷共同決定了蔡十分自負的個(gè)人特質(zhì)。蔡記取了李、陳一再公然挑釁大陸,直接沖撞大陸的一個(gè)中國原則底線(xiàn),從而遭到大陸嚴厲打擊、反制,“臺獨”目標完全破滅的深刻教訓。這些共同構成了蔡“臺獨”戰略的基礎,決定了她必將堅持實(shí)施這一戰略。即使遭到大陸打擊、反制,以及臺灣島內的反對,蔡都將堅持實(shí)施其“臺獨”戰略。
2、蔡無(wú)法克服大陸反對一切形式“臺獨”,實(shí)現祖國完全統一堅定信念,以及持續增強的“反獨”實(shí)力共同構成的制衡。
蔡實(shí)施其“臺獨”戰略,將成功的希望寄托于大陸內部可能發(fā)生的困難,或者中美關(guān)系生變等外部因素,而認可、接受其不斷“釋放的善意”,對其大力推進(jìn)臺灣島內全面“臺獨化”,采取“置之不理”或“礙難處理”的態(tài)度。但這顯然完全是蔡一廂情愿的臆想,絕不可能發(fā)生。在蔡執政十個(gè)月當中,大陸不僅公開(kāi)顯示了“堅決反對一切形式的臺獨”的堅定立場(chǎng),而且以多種實(shí)際行動(dòng)表明了,對蔡雖“釋放善意”,但始終堅持拒絕接受“九二共識”的堅決反制。顯然,大陸反對一切形式“臺獨”的堅定立場(chǎng),實(shí)現祖國完全統一的堅定信念,以及不斷增強的“反獨”實(shí)力,共同構成了對蔡實(shí)施其“臺獨”戰略最有效的制衡,使之完全沒(méi)有實(shí)現“臺獨”目標的可能。
3、兩岸統“獨”對抗新階段的統“獨”對抗更加復雜、更加深刻。大陸將加大促統力度確保取得對抗的勝利。在新階段中國完全統一的進(jìn)程將加快進(jìn)行。經(jīng)過(guò)新階段,祖國完全統一的目標將可以提前實(shí)現。
兩岸統“獨”對抗新階段的統“獨”對抗,不僅直接表現于兩岸之間,而且深入于臺灣島內各領(lǐng)域,與李、陳執政期間的統“獨”對抗比較,明顯更加復雜、更加深刻,是以前未曾經(jīng)歷的。大陸必須積極創(chuàng )新,更加有效地強化促統力度,才能確保贏(yíng)得對抗的勝利。實(shí)際上,在統“獨”對抗的新階段,促統正在成為統“獨”對抗的矛盾主要方面。這是大陸實(shí)力持續較快增長(cháng),在兩岸實(shí)力對比中的優(yōu)勢更加突出的必然結果。同時(shí),隨大陸實(shí)現中華民族偉大復興“兩個(gè)一百年”戰略部署的展開(kāi)與落實(shí),促統具有了新的重大戰略意義和迫切性,必將對之有更積極的作為,從而進(jìn)一步突出大陸促統在兩岸統“獨”對抗中的重要性和影響。這決定了,兩岸統“獨”對抗的新階段,必將是中國統一進(jìn)程加快進(jìn)行的階段。由此,祖國完全統一的目標將可以提前實(shí)現。
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