8月初,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)辦),公布了今年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況。抽查結果顯示,有33家存在“突出問(wèn)題”的政府網(wǎng)站被點(diǎn)名。如今半個(gè)月已過(guò),這些被點(diǎn)名的網(wǎng)站整改情況如何呢?記者8月23日通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò )搜索等方式,進(jìn)行了核查。核查結果顯示,在33家存在“突出問(wèn)題”的政府網(wǎng)站中,15家網(wǎng)站對被點(diǎn)名批評的問(wèn)題進(jìn)行了積極改進(jìn),18家網(wǎng)站或是訪(fǎng)問(wèn)不到,或是問(wèn)題沒(méi)有改進(jìn),仍在“帶病”運行。
15家問(wèn)題網(wǎng)站已經(jīng)改正問(wèn)題
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦的政府網(wǎng)站抽查情況曝光力度很大。記者在調查中發(fā)現,針對被公開(kāi)辦點(diǎn)名的問(wèn)題,河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”等15家網(wǎng)站都積極進(jìn)行了改正。比如被點(diǎn)名批評“多個(gè)欄目空白”的河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”“承德農牧信息網(wǎng)”、內蒙古“巴彥淖爾市社會(huì )保險事業(yè)管理局網(wǎng)”、山東省“衛生和計劃生育委員會(huì )網(wǎng)”等,都將空白的欄目進(jìn)行填充,網(wǎng)頁(yè)信息顯示充分。
被點(diǎn)名批評“網(wǎng)頁(yè)或者某些欄目長(cháng)期不更新”的江西“上饒市城市管理局網(wǎng)”、黑龍江省“地質(zhì)礦產(chǎn)局網(wǎng)”“吉林省中醫藥管理局網(wǎng)”“貴陽(yáng)市城市綜合執法局貴陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局網(wǎng)”等,都對長(cháng)期不更新的欄目或信息進(jìn)行了全部或大部分更新,網(wǎng)頁(yè)信息顯示出來(lái)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
18家沒(méi)有改進(jìn)問(wèn)題依然存在
記者在調查中發(fā)現,在被點(diǎn)名批評“問(wèn)題突出”的政府網(wǎng)站中,多家網(wǎng)站“網(wǎng)頁(yè)長(cháng)期不更新”或是“多個(gè)欄目長(cháng)期不更新”。而對這樣的問(wèn)題,政府網(wǎng)站的改進(jìn)卻不明顯。在18家“改善不明顯”的政府網(wǎng)站中,多半網(wǎng)站都是對“網(wǎng)頁(yè)長(cháng)期不更新”或是“多個(gè)欄目長(cháng)期不更新”的問(wèn)題,視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞,“不更新”的問(wèn)題仍在那擺著(zhù)。
比如江西“湖口縣農業(yè)機械化信息網(wǎng)”的首頁(yè)上,其“投訴處理”專(zhuān)欄中,2017年的信息披露只有一條。其余就是2014年以前的信息了!鞍踩O理”專(zhuān)欄中,2017年的信息只有兩條,2016年的沒(méi)有,2015年的信息有兩條,其余就是2014年的了。還有吉林省的“吉林省林業(yè)局網(wǎng)”,在首頁(yè)“通知公告”一欄中,沒(méi)有2017年的公告,其余全部是2016年及以前的信息。
部分網(wǎng)站仍然打不開(kāi)頁(yè)面
內蒙古奈曼旗“中國奈曼網(wǎng)”、湖北省荊州市“荊州移民網(wǎng)”、新疆“米東新區質(zhì)量技術(shù)監督局網(wǎng)”和“內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局網(wǎng)”,被公開(kāi)辦點(diǎn)名批評為“站點(diǎn)長(cháng)期無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)”。在記者此次的追蹤調查中,發(fā)現以上四家網(wǎng)站仍然是“無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)”。記者致電上述四家相關(guān)負責部門(mén)詢(xún)問(wèn)緣由,得到的回答居然統一為“技術(shù)問(wèn)題”。
記者調查還發(fā)現,一些被點(diǎn)名批評的政府網(wǎng)站,記者搜尋到網(wǎng)址,卻打不開(kāi)頁(yè)面,顯示情況為“網(wǎng)站正在升級維護中”。比如河北承德市“雙灤區公安分局網(wǎng)”、湖南婁底市“司法行政網(wǎng)”等被點(diǎn)名批評為“多個(gè)欄目為空白”,但是記者卻打不開(kāi)他們的頁(yè)面,顯示情況為“升級維護中”,記者相信該網(wǎng)站是為了應對公開(kāi)辦的批評,而對網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)升級或改進(jìn),但是希望時(shí)間不要過(guò)長(cháng),不要最終成為“僵尸網(wǎng)站”。
基層政府網(wǎng)站不能變僵尸
記者在調查中發(fā)現,“帶病”運行的網(wǎng)站大多數集中在基層政府網(wǎng)站中。但基層政府網(wǎng)站“帶病”的理由絕不應因其是基層。
對此,社科院法學(xué)所研究員呂艷濱指出,一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動(dòng)力,但也存在認識上的不足,尤其是沒(méi)有認識到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。所以,經(jīng)常導致“僵尸網(wǎng)站”“帶病網(wǎng)站”的出現。但是,“基礎不牢,地動(dòng)山搖”,基層政府往往是政府聯(lián)系服務(wù)人民群眾的“一線(xiàn)”,也是黨和政府形象的窗口。從這個(gè)意義上說(shuō),基層政府網(wǎng)站變僵尸的理由絕不應因其是基層,反而因其是基層絕不容許出現“帶病”的情況。
呂艷濱說(shuō),基層政府網(wǎng)站也確實(shí)面臨著(zhù)維護和更新難題。這就需要基層政府在網(wǎng)站的管理維護上設立專(zhuān)人,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),管理維護好基層政府網(wǎng)站,積極與上級政府聯(lián)動(dòng)、共享的方式充實(shí)豐富基層政府網(wǎng)站的內容。針對基層政府網(wǎng)站過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,需要基層政府加以整合,依法關(guān)停一些不必要的網(wǎng)站,建好必要的網(wǎng)站,為基層政府聯(lián)系服務(wù)人民通信前線(xiàn)。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,很多人習慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò )方式獲取政府信息,了解辦事程序,反映問(wèn)題和建議,基層政府網(wǎng)站“死而復活”是職責使命的要求,也是時(shí)代發(fā)展的需要。(記者 萬(wàn)靜)
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