穩外貿，勢頭好動(dòng)力足辦法多（經(jīng)濟形勢年中看）
年初以來(lái)，我國外貿實(shí)現較快增長(cháng)，質(zhì)量和效益雙雙提升。目前，受?chē)H環(huán)境不穩定不確定性因素影響，外貿平穩運行仍有一些挑戰。穩外貿，是7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出的“六穩”工作之一。下半年，我國外貿發(fā)展面臨哪些利好？穩外貿應當從何處發(fā)力？
上半年外貿勢頭良好穩中向優(yōu)
“今年上半年，我國外貿發(fā)展勢頭良好，進(jìn)出口實(shí)現較快增長(cháng)，外貿發(fā)展的質(zhì)量和效益也明顯提升，為下一步繼續保持‘穩’打下了堅實(shí)基礎�！敝袊缈圃菏澜缃�(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說(shuō)。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平說(shuō)，上半年，世界經(jīng)濟持續復蘇，國內經(jīng)濟平穩運行，推動(dòng)我國外貿較快增長(cháng)。1—6月，我國貨物貿易進(jìn)出口總值14.12萬(wàn)億元，比去年同期增長(cháng)7.9%。其中，出口7.51萬(wàn)億元，增長(cháng)4.9%；進(jìn)口6.61萬(wàn)億元，增長(cháng)11.5%；貿易順差9013.2億元，收窄26.7%。
我國對前三大貿易伙伴進(jìn)出口仍保持增勢，上半年對歐盟、美國和東盟進(jìn)出口分別增長(cháng)5.3%、5.2%和11%，三者合計占我進(jìn)出口總值的41%。值得注意的是，同期，我對中東歐16國進(jìn)出口增長(cháng)14.7%，高出全國整體增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。
“上半年外貿的發(fā)展，可以說(shuō)是比‘穩’更樂(lè )觀(guān)�！备吡柙普f(shuō)，除了保持較快增長(cháng)外，外貿的好勢頭還體現為“高質(zhì)量”。
——貿易結構更優(yōu)。上半年我國一般貿易進(jìn)出口8.33萬(wàn)億元，增長(cháng)12.2%，占我國進(jìn)出口總值的59%，比去年同期提升了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
——內生動(dòng)力更強。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口的比重繼續攀升，上半年民企進(jìn)出口5.52萬(wàn)億元，增長(cháng)11.2%，占我國進(jìn)出口總值的39.1%，比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口3.57萬(wàn)億元，增長(cháng)7.6%，占出口總值的47.5%，在各類(lèi)企業(yè)中穩坐出口份額的首位；進(jìn)口1.95萬(wàn)億元，增長(cháng)18.4%。
——出口效益更高。機電產(chǎn)品出口保持增長(cháng)，上半年機電產(chǎn)品出口4.4萬(wàn)億元，增長(cháng)7%，占我國出口總值的58.6%。其中，電器及電子產(chǎn)品、機械設備出口各增8%和9%。同期，傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計出口1.41萬(wàn)億元，下降4.1%，占出口總值的18.7%。
“從地區看，外貿區域發(fā)展協(xié)調性也在不斷增強�！备吡柙普f(shuō)，1—6月，我國中西部、東北的進(jìn)出口增速高于全國整體，西部12省市外貿增速為17.8%，超過(guò)全國增速9.9個(gè)百分點(diǎn)；中部6省市外貿增速為13.2%，超過(guò)全國增速5.3個(gè)百分點(diǎn)；東北三省外貿增速為8.8%，超過(guò)全國增速0.9個(gè)百分點(diǎn)；東部10省市外貿增速為6.7%。
總體看外貿發(fā)展的機遇大于挑戰
近來(lái)，一些國際機構在維持全球經(jīng)濟增長(cháng)預期的同時(shí)，也提示了可能面臨的下行風(fēng)險。個(gè)別國家的單邊主義、貿易保護主義措施，將對全球貿易的穩定發(fā)展帶來(lái)新挑戰。有人擔心，這些因素會(huì )不會(huì )影響我國下半年的外貿走向？
“上半年外貿亮出了一份不錯的成績(jì)單，下半年雖然外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，遭遇一些新問(wèn)題新挑戰，但我們有信心有能力應對，因為‘穩’是當前經(jīng)濟運行的基本面�！秉S頌平說(shuō)。
商務(wù)部研究院外貿所所長(cháng)梁明認為，我國外貿進(jìn)出口的外部條件總體比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經(jīng)濟增長(cháng)率預估值提高至3.9%，世界貿易組織將2018年全球貿易量增長(cháng)預期上調至4.4%，顯示了主要國際機構對今年世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。
“從國內看，我國經(jīng)濟始終平穩運行在合理區間，這是穩外貿的有力保障�！敝袊Q促會(huì )研究院研究員趙萍認為，今年以來(lái)，我國經(jīng)濟“穩中向好”的基本格局日益堅固，多項經(jīng)濟指標穩中有升，需求持續趨旺。從制造業(yè)看，各月我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數均保持在景氣區間內，顯示制造業(yè)延續擴張勢頭。
“更關(guān)鍵的是，外貿發(fā)展的內生動(dòng)力在日益強化�！壁w萍認為，隨著(zhù)我國外貿供給側結構性改革深入推進(jìn)，進(jìn)出口商品結構持續優(yōu)化，市場(chǎng)多元化及貿易便利化取得積極的新進(jìn)展，外貿新動(dòng)能正不斷積聚。一大批外貿企業(yè)主動(dòng)適應市場(chǎng)多元化需求，探索外貿新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商、市場(chǎng)采購貿易、外貿綜合服務(wù)企業(yè)等快速發(fā)展壯大。
靠質(zhì)量的“進(jìn)”實(shí)現長(cháng)期的“穩”
穩外貿，下半年的發(fā)力點(diǎn)在哪兒？
加速培育新優(yōu)勢，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)——
“外貿實(shí)現質(zhì)量的‘進(jìn)’，就能保證長(cháng)期的‘穩’�！壁w萍認為，我國外貿企業(yè)的成本等傳統優(yōu)勢已減弱，要在激烈的國際競爭中贏(yíng)得訂單，必須緊貼國際市場(chǎng)新需求，研發(fā)核心技術(shù)，做強自主品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造外貿競爭新“賣(mài)點(diǎn)”，讓“中國制造”向“中國創(chuàng )造”“中國品牌”“中國服務(wù)”升級。
眾多外貿企業(yè)加快了拓展多元化市場(chǎng)的步伐�，F在，中國對新興經(jīng)濟體出口增長(cháng)前景廣闊。上半年，我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿易增速加快，高出整體貿易增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。趙萍說(shuō)，貿易與投資是互動(dòng)關(guān)系，中國企業(yè)還可以更多利用對外直接投資進(jìn)行全球資源配置，有效降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的競爭力。
主動(dòng)擴大進(jìn)口，促進(jìn)外貿平衡發(fā)展——
我國從7月1日起降低汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率，同時(shí)降低1449個(gè)稅目日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，占我國進(jìn)出口稅則中消費品稅目總數的七成，平均降幅達55.9%。首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )備受矚目，企業(yè)商業(yè)展參展報名工作已結束，累計有120多個(gè)國家和地區的企業(yè)簽約，其中世界500強和龍頭企業(yè)超過(guò)160家。
“主動(dòng)擴大進(jìn)口不僅有利于對外貿易平衡發(fā)展，也有利于更好滿(mǎn)足人民美好生活需要�！壁w萍說(shuō)，伴隨國內居民消費升級，人們對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求越來(lái)越強烈，豐富優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口商品可以更有效更直接地增加、優(yōu)化相關(guān)供給。進(jìn)口商品中的高品質(zhì)消費品和工業(yè)制成品蘊含著(zhù)高技術(shù)要素，增加這部分產(chǎn)品的進(jìn)口，將帶動(dòng)國內整體產(chǎn)業(yè)水平邁上新臺階。
“擴大開(kāi)放也為我國外貿發(fā)展注入新動(dòng)力�！备吡柙普f(shuō)，我國開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大，進(jìn)口尤其是日用消費品進(jìn)口有望迎來(lái)新的增長(cháng)。同時(shí)，在擴大對外開(kāi)放進(jìn)程中，我國不斷改善營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)進(jìn)出口企業(yè)的積極性，為外貿穩中向好提供了強勁支撐。
貿易便利化水平再提升，釋放政策紅利——
8月，海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報正式實(shí)施，原報關(guān)單、報檢單合并為一張新報關(guān)單。原報關(guān)報檢申報系統整合為一個(gè)申報系統，通過(guò)錄入一張報關(guān)單、上傳一套隨附單證、采用一組參數代碼，實(shí)現一次申報、一單通關(guān)。據中外運敦豪國際航空快件有限公司等企業(yè)測算，整合申報降低了企業(yè)的工作量，提高了工作效率，預期通關(guān)效率會(huì )提高20%—30%。
梁明認為，貿易便利化水平不斷提升，對我國外貿發(fā)展的正向作用非常明顯。下半年還應在便利化方面多下功夫，著(zhù)力改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件，切實(shí)壓縮不必要的手續和流程，進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節的制度性交易成本，給外貿企業(yè)分發(fā)更多政策紅包。
