深圳支持民營(yíng)經(jīng)濟“放大招” “四個(gè)千億”政策出臺

　　深圳將推出“四個(gè)千億”扶持政策：減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規模1000億元以上、新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設立總規模1000億元的民營(yíng)企業(yè)平穩發(fā)展基金

　　稅務(wù)部門(mén)在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策基礎上，將不斷提高稅收政策執行的精準性、實(shí)效性，確保納稅人享受政策紅利

　　降低社保費率、可緩交住房公積金、擴大中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金池規模、提供增信資金支持、設立民營(yíng)企業(yè)平穩發(fā)展基金……這是深圳市政府日前出臺以“更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)”支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的部分措施。

　　根據深圳市出臺的《關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，將推出減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規模1000億元以上、新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設立總規模1000億元的民營(yíng)企業(yè)平穩發(fā)展基金“四個(gè)千億”等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，緩解融資難融資貴，建立長(cháng)效平穩發(fā)展機制，支持企業(yè)做優(yōu)做強，優(yōu)化政策執行環(huán)境，以更好服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　此次深圳出臺的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“四個(gè)千億”政策，將對民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生怎樣影響？以減負降成本為例，深圳市提出，在降低稅費、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業(yè)資金周轉效率等基礎上，新增“三降一緩一返還”，即到2019年底階段性降低企業(yè)醫療保險費率1個(gè)百分點(diǎn)，降低失業(yè)保險費率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低工傷保險費率30%；虧損滿(mǎn)1年的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)職工代表大會(huì )或工會(huì )同意，可以申請緩交住房公積金；提高對小微企業(yè)工會(huì )的工會(huì )費返還比例，由60%提高到70%。通過(guò)以上各項措施，實(shí)現2018年降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本超過(guò)1000億元。

　　福田區是深圳中心城區，也是民營(yíng)企業(yè)最集中的區域之一。據福田區稅務(wù)局局長(cháng)李拓亞介紹，今年以來(lái)福田區稅務(wù)局不折不扣地落實(shí)各項減稅降負政策，釋放改革政策的減負效應，企業(yè)轉型發(fā)展的助推效應，高質(zhì)量發(fā)展的疊加效應。深圳支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策出臺后，稅務(wù)部門(mén)在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎上，將不斷提高稅收政策執行的精準性、實(shí)效性，確保納稅人充分享受政策紅利，幫助民營(yíng)企業(yè)落實(shí)減稅降負，助力民營(yíng)企業(yè)轉型升級。

　　深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康告訴記者，深圳市委、市政府始終致力于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，年初出臺“營(yíng)商環(huán)境改革20條”，從減輕企業(yè)稅費負擔、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、完善政策執行方式、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等方面提出了相關(guān)政策舉措；緊緊圍繞供給側結構性改革，推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，注重補短板、降成本、破難題，努力提升民營(yíng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好成效。

　　在此次出臺的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策中，深圳市政府還提出了百千萬(wàn)培育計劃、百強企業(yè)穩增長(cháng)行動(dòng)計劃、優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根行動(dòng)計劃、中小微企業(yè)上云計劃“四個(gè)計劃”。以百千萬(wàn)培育計劃為例，將推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“小升規”，對首次升規企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎勵，2018年完成新升規上工業(yè)企業(yè)1000家；開(kāi)展創(chuàng )新型高成長(cháng)企業(yè)培育行動(dòng)，3年內培育1萬(wàn)家；認定100家民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，推動(dòng)其成長(cháng)為中國民營(yíng)500強和世界500強企業(yè)。

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記、經(jīng)濟管理學(xué)院教授吳德林認為，深圳堪稱(chēng)構建“親清新型政商關(guān)系”的典范城市，深圳市政府分析當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，出臺的普惠政策針對性很強，極大地提振了廣大民營(yíng)企業(yè)的信心，給民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了安心謀發(fā)展的“定心丸”。事實(shí)上，深圳市政府始終致力于營(yíng)造良好的政策環(huán)境、提高政府的服務(wù)效率、拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道、提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新能力、支持民營(yíng)企業(yè)轉型發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)、引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)標準化建設，從法治和政策層面大力支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造健康發(fā)展環(huán)境，讓政府普惠政策惠及全體民營(yíng)企業(yè)，讓企業(yè)有更多獲得感。(經(jīng)濟日報記者 楊陽(yáng)騰)