我國將著(zhù)力加大知識產(chǎn)權制度供給支持全面創(chuàng )新

　　我國將著(zhù)力加大知識產(chǎn)權制度供給支持全面創(chuàng )新

　　建立大數據人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規則

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　　下一步將著(zhù)力加大知識產(chǎn)權制度供給，配合加快完成專(zhuān)利法實(shí)施細則修改，加快推動(dòng)商標法及其實(shí)施條例、集成電路布圖設計保護條例的修訂，持續推進(jìn)地理標志統一立法，建立大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規則，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新的基本保障作用。

　　□　本報記者 張維

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。

　　“知識產(chǎn)權支持全面創(chuàng )新”，正是9月19日在山東濟南開(kāi)幕的第十二屆中國知識產(chǎn)權年會(huì )的主題。確定這一主題，如國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨在致辭中所說(shuō)，是深入貫徹黨的二十大精神的具體行動(dòng)和實(shí)際舉措。黨的二十大系統擘畫(huà)了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，并將創(chuàng )新置于現代化建設全局的核心地位，強調要加強知識產(chǎn)權法治保障，形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度。

　　申長(cháng)雨表示，下一步將著(zhù)力加大知識產(chǎn)權制度供給，配合加快完成專(zhuān)利法實(shí)施細則修改，加快推動(dòng)商標法及其實(shí)施條例、集成電路布圖設計保護條例的修訂，持續推進(jìn)地理標志統一立法，建立大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規則，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新的基本保障作用。

　　中國取得顯著(zhù)進(jìn)步

　　“在過(guò)去50年中，中國在創(chuàng )新和創(chuàng )造力方面取得了令人印象深刻的進(jìn)步�！笔澜缰�識產(chǎn)權組織(WIPO)副總干事王彬穎在出席上述會(huì )議時(shí)說(shuō)。

　　今年是WIPO與中國合作50周年。在這種持久的伙伴關(guān)系中，WIPO也見(jiàn)證了中國的出色表現。王彬穎提及，中國在眾多的GII(即全球創(chuàng )新指數)指標當中表現出色，在地理標志、植物品種等方面處于世界領(lǐng)先地位。且中國數字經(jīng)濟對GDP的貢獻率達40%，這一成就反映了新的全球增長(cháng)引擎的出現。在王彬穎看來(lái)，這一現象“在整個(gè)亞洲地區也是非常明顯的”。

　　而亞洲，正成為創(chuàng )新的聚集地。據WIPO統計，10個(gè)知識產(chǎn)權申請中有7個(gè)來(lái)自亞洲，10個(gè)研發(fā)資金申請中有6個(gè)來(lái)自亞洲。中國，在其中扮演著(zhù)重要角色�！爸袊�在2022年全球創(chuàng )新指數GII排名中位列第十一，與美國不相上下，凸顯了發(fā)展中國家在全球生態(tài)系統中日益增長(cháng)的影響力�！蓖醣蚍f說(shuō)。

　　工業(yè)和信息化部科技司副司長(cháng)任愛(ài)光以一組數據，證實(shí)了這一進(jìn)步：規模以上制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)每?jì)|元營(yíng)收高價(jià)值專(zhuān)利數從2014年的0.62件，提升至2021年的2.33件。

　　這種變化也源自對知識產(chǎn)權重要性的認識�！叭�球產(chǎn)業(yè)科技競爭日益激烈，知識產(chǎn)權在國際競爭中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，重要領(lǐng)域基礎體系的全球化競爭成為焦點(diǎn)，我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在著(zhù)不穩定、不確定性因素，急需強化知識產(chǎn)權等產(chǎn)業(yè)基礎的建設，強化關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )造運用保護�！比螑�(ài)光說(shuō)。

　　值得一提的是，去年國家知識產(chǎn)權局與工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于知識產(chǎn)權助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》，助力企業(yè)提升核心競爭力。工信部也啟動(dòng)實(shí)施了科技成果復制中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)標準品牌質(zhì)量賦值中小企業(yè)的專(zhuān)項行動(dòng)。

　　以本次年會(huì )的舉辦地——山東為例。山東省委副書(shū)記、省長(cháng)周乃翔說(shuō)，山東把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置，大力實(shí)施“十大創(chuàng )新”行動(dòng)，省級財政每年拿出120億元以上支持企業(yè)科技創(chuàng )新，每年實(shí)施100項左右重大科技項目攻關(guān)，高水平創(chuàng )新型省份建設取得扎實(shí)進(jìn)展。累計入庫國家科技型中小企業(yè)3.5萬(wàn)多家，培育高新技術(shù)企業(yè)2.6萬(wàn)多家，人才資源總量超過(guò)1500萬(wàn)；世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統下線(xiàn)，全球首款突破50%熱效率的商業(yè)化柴油機面世，智慧交通、量子通信、重大新藥創(chuàng )制、氫能源等多個(gè)領(lǐng)域跨越式發(fā)展，齊魯大地處處煥發(fā)蓬勃生機、充滿(mǎn)創(chuàng )新活力。

　　法治保障全面加強

　　在數據的背后，還有一系列新的變化和進(jìn)展，為中國知識產(chǎn)權事業(yè)的進(jìn)步寫(xiě)下注腳。

　　今年，中國知識產(chǎn)權管理體制實(shí)現了新的重大優(yōu)化調整。為適應推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，擴大高水平對外開(kāi)放，加快建設知識產(chǎn)權強國，黨的二十屆二中全會(huì )部署推進(jìn)了新一輪知識產(chǎn)權機構改革，將國家知識產(chǎn)權局調整為國務(wù)院直屬機構。

　　“這是黨中央在五年前重新組建國家知識產(chǎn)權局的基礎之上，對國家知識產(chǎn)權局的又一次全新有力加強，充分體現了對知識產(chǎn)權工作的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期待。通過(guò)機構改革，我們縱向縮短了管理鏈條，橫向加強了協(xié)調聯(lián)動(dòng)，整體提升了管理效能，為知識產(chǎn)權強國建設提供了更好的體制機制保障�！鄙觊L(cháng)雨說(shuō)。

　　申長(cháng)雨指出，知識產(chǎn)權領(lǐng)域還呈現許多新進(jìn)展新變化新氣象：

　　知識產(chǎn)權法治保障全面加強，知識產(chǎn)權保護更加有力。專(zhuān)利法實(shí)施細則修改取得重要進(jìn)展，商標法及其實(shí)施條例、集成電路布圖設計保護條例修改加快步伐，地理標志統一立法和數據知識產(chǎn)權保護規則構建形成框架思路。知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率進(jìn)一步提升，國家知識產(chǎn)權保護示范區建設全面啟動(dòng)，專(zhuān)利行政裁決工作有力加強，涉外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制得到完善。

　　知識產(chǎn)權轉化運用全面提速，公共服務(wù)水平加快提升。以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為目標，牽頭制定專(zhuān)利轉化運用三年行動(dòng)方案，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供源頭活水和技術(shù)供給。啟動(dòng)實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程，知識產(chǎn)權公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、服務(wù)更好、體驗更優(yōu)。

　　知識產(chǎn)權國際合作線(xiàn)下會(huì )議活動(dòng)全面恢復，各方聯(lián)系更加緊密。積極參與中美歐日韓知識產(chǎn)權合作，深化拓展金磚國家知識產(chǎn)權合作，舉辦中國—東盟、中國—中亞知識產(chǎn)權合作會(huì )議，為打造公平公正、開(kāi)放透明的營(yíng)商環(huán)境提供了更加有力的支撐。

　　著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境

　　未來(lái)，知識產(chǎn)權如何支持全面創(chuàng )新，是當下我們面對的一個(gè)重大課題。

　　王彬穎認為，這是“機遇與挑戰并存”的時(shí)代，三大趨勢將重塑格局。除之前提到過(guò)的亞洲正成為創(chuàng )新的聚集地這一趨勢外，另外兩大趨勢分別為：前沿技術(shù)的快速發(fā)展和無(wú)形資產(chǎn)的快速增加。

　　就前者而言，包括人工智能、超級計算、自動(dòng)化等創(chuàng )新技術(shù)的日新月異，給我們帶來(lái)很多挑戰�！拔覀兊哪繕耸且�確保以平衡和包容的方式，利用創(chuàng )新和知識產(chǎn)權創(chuàng )造我們的福祉，惠及所有人民�！蓖醣蚍f說(shuō)。

　　就后者而言，知識產(chǎn)權包括專(zhuān)利品牌設計和內容等無(wú)形資產(chǎn)，目前占到全球商業(yè)價(jià)值的90%，占到全球上市公司的54%，達到驚人的74萬(wàn)億美元的價(jià)值，這充分反映了全球創(chuàng )新和創(chuàng )造力的韌性與活力，也帶來(lái)前所未有的挑戰。

　　“考慮到剛才所提到的這些關(guān)鍵發(fā)展，我們絕不能(僅僅)將知識產(chǎn)權視為技術(shù)和法律問(wèn)題，知識產(chǎn)權應該是被當作為就業(yè)、投資、商業(yè)和社會(huì )進(jìn)步的催化劑�！蓖醣蚍f表示，WIPO組織作為全球性的知識產(chǎn)權論壇，將與所有成員國緊密合作，釋放知識產(chǎn)權的潛力，加強與利益相關(guān)方的伙伴關(guān)系，并使知識產(chǎn)權成為塑造可持續世界的有力工具。

　　申長(cháng)雨表示，下一步將在加大知識產(chǎn)權制度供給的同時(shí)，著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，全面強化知識產(chǎn)權保護，加大知識產(chǎn)權公共服務(wù)供給，依法平等保護各類(lèi)主體的知識產(chǎn)權，助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)建設全國統一大市場(chǎng)。

　　同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)高水平科技自立自強，完善知識產(chǎn)權支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制，推進(jìn)專(zhuān)利鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力破解“卡脖子”技術(shù)難題。

　　著(zhù)力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，大力促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用，積極發(fā)展以專(zhuān)利為支撐的創(chuàng )新型經(jīng)濟、以商標為支撐的品牌經(jīng)濟和以地理標志為支撐的特色經(jīng)濟，助力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　此外，著(zhù)力服務(wù)高水平對外開(kāi)放，更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作，深度參與知識產(chǎn)權全球治理，持續深化多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)”的知識產(chǎn)權國際合作新格局，以知識產(chǎn)權合作促進(jìn)科技文化交流。(法治日報)