2月的北京寒風(fēng)凜冽,北京南站地下一層卻暖意融融。曾經(jīng)商鋪林立、人潮交織的擁擠空間,如今已化作近兩千平方米的開(kāi)闊廣場(chǎng)。旅客步履輕快,無(wú)需在狹窄通道中摩肩接踵;引導標識清晰醒目,不再被商業(yè)廣告遮蔽視線(xiàn)。這一幕,正是北京南站“退商還客”工程的生動(dòng)縮影——以商業(yè)空間的“退”,換取旅客體驗的“進(jìn)”。
數據顯示,北京南站日均發(fā)送旅客從2008年的2萬(wàn)人次躍升至如今的15.5萬(wàn)人次,春運高峰單日客流更突破20萬(wàn)。當“流量經(jīng)濟”成為城市發(fā)展關(guān)鍵詞時(shí),這座樞紐卻選擇逆流而行:騰退六家商鋪,釋放上千平方米空間,將寸土寸金的商業(yè)價(jià)值轉化為旅客的舒適體驗。這不是簡(jiǎn)單的空間改造,而是一場(chǎng)以人民為中心的“空間革命”——用減法做加法,以退讓謀共贏(yíng)。
交通樞紐的商業(yè)開(kāi)發(fā)曾是城市經(jīng)營(yíng)的“黃金法則”。商鋪租金為車(chē)站運營(yíng)注入資金,琳瑯滿(mǎn)目的商品滿(mǎn)足旅客即時(shí)需求,看似形成完美閉環(huán)。然而,當客流增長(cháng)突破臨界點(diǎn),過(guò)度商業(yè)化的弊端便顯露無(wú)遺:候車(chē)區與商鋪爭奪空間,導向標識淹沒(méi)在廣告牌中,旅客在迷宮般的通道里步履維艱。北京南站的困境,實(shí)則是中國城鎮化進(jìn)程中公共服務(wù)空間被擠壓的典型寫(xiě)照。
破解這一難題,需要刀刃向內的勇氣與智慧。中國鐵路北京局集團公司以“再難也要干好”的決心,直面商戶(hù)騰退、施工安全、春運壓力三重考驗:7天清場(chǎng)、14天拆除、1天保潔的“閃電戰”,硬圍擋、警戒線(xiàn)、專(zhuān)人引導的“安全網(wǎng)”,特級動(dòng)火作業(yè)24小時(shí)盯控的“防護墻”……每一步都彰顯著(zhù)“人民至上”的治理邏輯。更難得的是,改造并非“一退了之”——“京鐵佳膳”自營(yíng)餐廳以平價(jià)餐食填補服務(wù)空白,智能售賣(mài)機讓“一瓶水”觸手可及。商業(yè)讓渡空間,服務(wù)填補需求,這場(chǎng)改革在破立之間找到了平衡點(diǎn)。
北京南站的改造,不僅是對物理空間的優(yōu)化,更是對服務(wù)理念的升華:當“急客通道”為趕車(chē)人開(kāi)辟綠色路徑,當免費充電臺解了“電量焦慮”,當全天不閉站政策溫暖深夜候車(chē)人,這些細節無(wú)不詮釋著(zhù)“人民鐵路為人民”的深層內涵。
值得深思的是,這種轉變與當下中國的發(fā)展脈搏同頻共振。從“速度優(yōu)先”到“質(zhì)量并舉”,從“規模擴張”到“精細治理”,“退商還客”恰是新時(shí)代公共服務(wù)升級的微觀(guān)樣本。它打破了“流量即效益”的單一思維,將人的體驗置于空間規劃的核心——寬敞的候車(chē)區是效率的保障,清晰的導視系統是秩序的基石,平價(jià)便民設施則是溫情的載體。在這里,冰冷的客流數據化作了具象的笑臉,樞紐的運輸功能升華為城市文明的窗口。
北京南站的實(shí)踐,為超大城市交通治理提供了寶貴啟示。其一,公共服務(wù)空間規劃需有“留白”智慧。在土地資源高度稀缺的今天,敢于為公共體驗保留彈性空間,體現的是城市管理者的遠見(jiàn)與魄力。其二,市場(chǎng)化與公益性并非零和博弈。通過(guò)創(chuàng )新運營(yíng)模式(如自營(yíng)餐廳、智能零售),既能保障服務(wù)品質(zhì),又可實(shí)現可持續發(fā)展。其三,技術(shù)賦能需與人文關(guān)懷深度融合。加裝充電設備、優(yōu)化客流引導系統等舉措,既是科技的應用,更是對人需求的精準回應。
站廳方寸之間,自有山河萬(wàn)里。北京南站地下一層的煥新,是一面鏡子,映照出中國公共服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”的深刻轉變。它告訴我們:城市發(fā)展的終極目標,不是冰冷的GDP數字,而是每個(gè)市民在細微之處的獲得感。當鐵路部門(mén)甘愿舍棄短期利益,當一方站廳能容下千萬(wàn)人的從容步履,這便是“人民至上”最樸素的詮釋。期待更多這樣的改革破土而出,讓每一次出發(fā)與抵達,都成為美好生活的注腳。(作者:陳希德 文章不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn))
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