周寧在第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇上的致辭

　　中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任助理周寧出席第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇并在開(kāi)幕式上致辭。（中國臺灣網(wǎng) 何建峰 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)7月28日蘭州訊�。ㄓ浾� 何建峰）28日，第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇在甘肅省蘭州市舉行，論壇以“兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展與法治保障”為主題。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任助理周寧出席論壇并在開(kāi)幕式上致辭。

　　以下為周寧致辭全文：

在第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇上的致辭

周  寧

2017年7月28日，甘肅蘭州

各位來(lái)賓、專(zhuān)家學(xué)者：

　　大家上午好！

　　今天，在美麗的古絲綢之路重鎮蘭州，隆重舉行第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇。我代表中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室，向本屆論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向出席論壇的兩岸專(zhuān)家學(xué)者致以誠摯問(wèn)候！

　　本屆論壇以“兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展與法制保障”為主題，高度契合兩岸同胞關(guān)切，對在新形勢下積極運用法治方式維護和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，具有重要的現實(shí)意義。溫故知新、鑒往知來(lái)。全面認識法治在兩岸關(guān)系進(jìn)程中發(fā)揮的獨特作用，對我們把握論壇主題，可以提供有益的啟示。

　　今年是兩岸打破隔絕狀態(tài)30周年。1949年以來(lái)，兩岸同胞長(cháng)期天各一方，骨肉分離。情理和法理不容人為藩籬，長(cháng)相阻隔。30年前，兩岸同胞要交流、要合作的強烈愿望，匯聚成不可阻擋的時(shí)代潮流，沖開(kāi)了兩岸封閉38年之久的大門(mén)。30年來(lái)，兩岸同胞凝心聚力，推動(dòng)交流合作從無(wú)到有，從小到大，不斷排除各種干擾破壞，探索出一條兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路。這股蓬勃動(dòng)力來(lái)源于“兩岸一家親”的理念，也植根于大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的法治基礎。

　　——我們始終鼓勵和促進(jìn)兩岸同胞自由往來(lái)，制定《中國公民往來(lái)臺灣地區管理辦法》，建構兩岸交往秩序，妥善處理兩岸交往中的法律問(wèn)題，開(kāi)啟兩岸同胞探親訪(fǎng)友、旅游觀(guān)光，開(kāi)展教育科技文化衛生體育等各領(lǐng)域交流，逐步形成不可逆轉的兩岸大交流格局。1987年至2016年，兩岸人員往來(lái)累計達1.2億人次，2015年達到歷史高峰985萬(wàn)人次。

　　——我們持續推動(dòng)兩岸經(jīng)貿交流合作，頒布《臺灣同胞投資保護法》，認可臺灣地區民事法律、民事判決和仲裁裁決，切實(shí)保護臺灣同胞合法權益，鼓勵和促進(jìn)廣大臺灣工商企業(yè)和基層民眾來(lái)大陸投資興業(yè)，深度參與大陸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。1987年至2016年，大陸方面累計批準臺灣同胞投資項目10萬(wàn)個(gè)，實(shí)際使用臺資658.4億美元；兩岸貿易額累計達到2.2萬(wàn)億美元，2014年達到歷史高點(diǎn)1983億美元。

　　——我們一貫主張通過(guò)協(xié)商談判推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，在體現海峽兩岸同屬一個(gè)中國的“九二共識”政治基礎上，建立海協(xié)會(huì )與臺灣�；鶗�(huì )制度化協(xié)商談判機制，相繼達成27項協(xié)議，實(shí)現兩岸直接雙向“三通”，開(kāi)啟兩岸經(jīng)濟一體化進(jìn)程，雙方還建立兩岸事務(wù)主管部門(mén)聯(lián)系溝通機制，匯聚民意，管控分歧，不斷增進(jìn)兩岸同胞福祉和中華民族整體利益。

　　實(shí)踐證明，兩岸同胞攜手開(kāi)創(chuàng )的兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，是一條謀求同胞幸福之路，是一條通向民族復興之路。兩岸同胞共同付出的心血、共同收獲的成果、共同積累的經(jīng)驗都彌足珍貴。

　　各位來(lái)賓，各位朋友，

　　去年以來(lái)，臺海局勢發(fā)生重大變化，“九二共識”的政治基礎遭到破壞，兩岸同胞民生福祉受到?jīng)_擊和影響。面對兩岸關(guān)系嚴峻復雜的局面，我們鄭重申明，我們的對臺大政方針是明確的、一貫的，不會(huì )因臺灣政局變化而改變。我們繼續堅持在“九二共識”、反對“臺獨”的基礎上，維護和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。我們更加注重運用法治思維和法治方式，落實(shí)“兩岸一家親”的理念，持續擴大兩岸各領(lǐng)域交流合作、深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，為廣大臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，在大陸學(xué)習實(shí)習、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、投資興業(yè)和安居樂(lè )業(yè)提供更多便利，不斷增進(jìn)同胞親情和福祉，建構兩岸命運共同體。

　　——全國人大審議通過(guò)《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》，其中首次以專(zhuān)章形式納入推進(jìn)兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展、加強兩岸人文社會(huì )交流的目標舉措，為我們在新形勢下統籌把握大陸自身發(fā)展的優(yōu)勢和機遇、推進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展鋪平了道路。

　　——全國人大常委會(huì )修改《臺灣同胞投資保護法》，對臺灣同胞投資實(shí)行負面清單管理，一體適用大陸擴大對外開(kāi)放等政策措施，有利于臺資企業(yè)更好地把握國家和各區域經(jīng)濟發(fā)展戰略，實(shí)現轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展。

　　——國務(wù)院修改《中國公民往來(lái)臺灣地區管理辦法》，取消臺灣同胞來(lái)大陸簽注，實(shí)行卡式臺胞證，有關(guān)部門(mén)相繼出臺數十項便利臺灣同胞往來(lái)大陸、求學(xué)就業(yè)、旅行住宿、居家生活等政策措施。如為臺灣學(xué)生注冊學(xué)籍建立檔案、制發(fā)就業(yè)派遣證，接受臺胞在北京上海廣東福建等12個(gè)省區市高校、公立醫院等事業(yè)單位擇業(yè)，開(kāi)放在大陸工作的臺胞申請國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金項目，擴大開(kāi)放民事訴訟、設立辦事機構等法律服務(wù)市場(chǎng)，將臺胞納入社會(huì )保險體系等。

　　各位來(lái)賓，各位朋友，

　　隨著(zhù)兩岸關(guān)系的深入發(fā)展，法治將在更廣范圍內保障兩岸同胞的切身利益，在更深層次上促進(jìn)兩岸同胞的心靈契合。這就需要我們自覺(jué)運用法治思維，去思考如何推進(jìn)和保障兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展。在座各位同胞，都是兩岸交流的參與者、推動(dòng)者。希望大家緊緊圍繞論壇主題，集思廣益，建言獻策，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合作出新的貢獻。

　　最后，預祝論壇圓滿(mǎn)成功！