紀念提出建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制20周年
今年是我們黨確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革目標20周年。改革開(kāi)放以來(lái)，我國成功地實(shí)現了從計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的歷史性轉變�；仡櫩偨Y實(shí)行市場(chǎng)取向改革的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，對于我們站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。
一
在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng )舉，是建設中國特色社會(huì )主義的必然選擇。新中國成立后，我國在相當長(cháng)的時(shí)期內實(shí)行計劃經(jīng)濟體制。隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展，計劃經(jīng)濟體制的弊端越來(lái)越明顯，越來(lái)越不適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，經(jīng)濟體制改革勢在必行。建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制經(jīng)過(guò)了艱辛的探索和實(shí)踐過(guò)程。
從1978年黨的十一屆三中全會(huì )到黨的十四大之前，為確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革目標進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索。改革開(kāi)放的大幕拉開(kāi)后，經(jīng)濟體制改革首先從計劃經(jīng)濟體制最為薄弱的農村開(kāi)始，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，繼而開(kāi)展了以搞活國有企業(yè)、擴大國有企業(yè)自主權為重點(diǎn)的城市經(jīng)濟體制改革。1982年黨的十二大提出了“計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔”，這是在撥亂反正后，第一次肯定了市場(chǎng)在國民經(jīng)濟中的地位。緊接著(zhù)，1984年黨的十二屆三中全會(huì )提出了“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”；1987年黨的十三大提出了“計劃與市場(chǎng)內在統一的體制”，計劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì )的，應當建立“國家調節市場(chǎng)，市場(chǎng)引導企業(yè)”的機制；1989年黨的十三屆五中全會(huì )提出了“改革的核心問(wèn)題，在于逐步建立計劃經(jīng)濟同市場(chǎng)調節相結合的經(jīng)濟運行機制”，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟體制改革的市場(chǎng)取向。與此同時(shí)，國有企業(yè)實(shí)行了所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，商品價(jià)格出現“雙軌制”。國家逐步縮小指令性計劃，擴大了指導性計劃和市場(chǎng)調節的范圍和比重；打破了“統收統支”的財政管理體制，實(shí)行中央和地方“分灶吃飯”。計劃、投資、物資、糧棉流通、對外開(kāi)放等領(lǐng)域的市場(chǎng)取向改革都在不斷推進(jìn)。針對社會(huì )上對市場(chǎng)經(jīng)濟“姓資”還是“姓社”的爭論，1992 年鄧小平同志在南方談話(huà)中指出：“計劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì )主義與資本主義的本質(zhì)區別。計劃經(jīng)濟不等于社會(huì )主義，資本主義也有計劃；市場(chǎng)經(jīng)濟不等于資本主義，社會(huì )主義也有市場(chǎng)。計劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟手段�！边@一重要論述，解除了人們對市場(chǎng)經(jīng)濟的種種疑慮，打開(kāi)了人們長(cháng)期被計劃經(jīng)濟禁錮的思想閘門(mén)，為實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革奠定了理論基石。
