《關(guān)于進(jìn)一步深化冀臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（全文）

　　一、冀臺經(jīng)貿合作方面

　　1.鼓勵臺灣同胞積極分享京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設、“一帶一路”發(fā)展戰略以及2022年冬奧會(huì )等重大歷史機遇。重點(diǎn)投向先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環(huán)保、特種機器人等新興產(chǎn)業(yè)集群以及環(huán)京津休閑旅游、健康養老、文化創(chuàng )意、金融服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。參與鋼鐵、石化、建材等傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。積極發(fā)展滑雪裝備制造、人才培訓等冰雪體育產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工信廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省地方金融監督管理局、省衛生健康委、省民政廳、雄安新區管委會(huì )、省冬奧辦、各市政府）

　　2.鼓勵臺灣同胞參與雄安新區規劃建設，重點(diǎn)在高端高新產(chǎn)業(yè)、金融、物流以及科技研發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展合作。各項開(kāi)放政策同等適用于臺資企業(yè)。（責任單位：雄安新區管委會(huì )）

　　3.鼓勵臺灣同胞參與我省各類(lèi)基礎設施PPP項目合作，重點(diǎn)投向煤改氣、煤改電等大氣污染防治項目，參與京津冀交通一體化、扶貧公路等交通設施建設，發(fā)展軌道交通，開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電等綠色能源，參與防洪抗旱水利工程和城市地下綜合管廊建設，支持臺資依法依規以特許經(jīng)營(yíng)方式等參與管理運營(yíng)，同等適用有關(guān)支持政策。（責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市政府）

　　4.臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動(dòng)計劃，與省內企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。我省各級政府、各部門(mén)設立的各類(lèi)扶持資金和各項優(yōu)惠政策等，同等適用于臺資企業(yè)。（責任單位：省工信廳、省有關(guān)部門(mén)、各市政府）

　　5.鼓勵臺灣同胞參與我省鄉村振興戰略，支持臺資企業(yè)和臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在推進(jìn)全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等領(lǐng)域的項目合作、運營(yíng)管理，并同等享受相關(guān)政策支持。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省臺辦、省發(fā)展改革委、省委組織部、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省工信廳、各市政府）

　　6.支持臺資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與省內國有企業(yè)改革。（責任單位：省國資委）

　　7.鼓勵臺資設立地區總部和功能性機構。對在我省設立地區總部及財務(wù)中心、采購中心等功能性機構，由所在地對其辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設施、開(kāi)辦費用等給予補助。支持臺資研發(fā)機構、臺資企業(yè)在我省設立研發(fā)機構，面向我省企業(yè)轉化推廣先進(jìn)技術(shù)成果。臺資機構轉讓技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)，經(jīng)認定的合同享受技術(shù)交易稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳）

　　8.對列入省市重點(diǎn)建設計劃的臺資項目從招商到竣工投產(chǎn)實(shí)行“保姆式”全程領(lǐng)辦、代辦制，建立專(zhuān)人負責制。創(chuàng )建跟蹤服務(wù)檔案，暢通上門(mén)服務(wù)、企業(yè)免跑的綠色通道，逐企逐項解決實(shí)際問(wèn)題。（責任單位：各市政府）

　　9.臺資企業(yè)在我省辦理工商注冊、外匯登記、業(yè)務(wù)牌照、資質(zhì)許可、政府特許、標準制定等方面，與省內企業(yè)統一標準、統一時(shí)限、統一程序。在申請各類(lèi)財政資金支持、申辦各類(lèi)資質(zhì)和證書(shū)方面享受同等待遇。各地各部門(mén)未經(jīng)法律授權不得擅自增加對臺資企業(yè)的限制。臺灣同胞可以在我省設立個(gè)體工商戶(hù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（責任單位：省市場(chǎng)監督管理局、省商務(wù)廳、省財政廳、省有關(guān)部門(mén)、各市政府）

　　10.臺資企業(yè)與省內企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。按比例計算后低于該項目土地實(shí)際取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取費用之和，應按不低于實(shí)際各項目成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。（責任單位：省自然資源廳）

　　11.經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的在冀臺資企業(yè)，依法享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的臺資企業(yè)依法同等享受?chē)�家有關(guān)研發(fā)費用加計扣除、國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)轉讓所得減免，設在河北的研發(fā)中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局）

　　12.鼓勵臺資企業(yè)擴大投資，其所得利潤再投資鼓勵類(lèi)項目時(shí)，按省內企業(yè)同等待遇，暫不征收預提所得稅。(責任單位：省稅務(wù)局）

　　13.實(shí)施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速驗放模式，建立有利于第三方檢驗鑒定機構發(fā)展和規范的管理制度。簡(jiǎn)化臺灣地區特殊物品入境審批手續，來(lái)自臺灣地區的入境特殊物品實(shí)施境外風(fēng)險評估，符合衛生安全要求的，實(shí)現即報即批。（責任單位：石家莊海關(guān)、省發(fā)展改革委）

　　14.支持臺灣同胞在農業(yè)高效種養、農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的交流合作。在我省的臺資農業(yè)企業(yè)可與省內農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼，鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省財政廳）

　　15.鼓勵各市（含定州、辛集市）及省級以上開(kāi)發(fā)區在法定權限內制定出臺有針對性的吸引臺資優(yōu)惠政策。(責任單位：各市政府）

　　16.拓寬企業(yè)融資渠道。重點(diǎn)支持在冀臺資企業(yè)的境外母公司或子公司按規定在境內發(fā)行人民幣債券。鼓勵符合條件的在冀臺資企業(yè)依法依規在主板、中小板和創(chuàng )業(yè)板上市，在新三板掛牌。（責任單位：省地方金融監督管理局、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行、河北證監局）

　　17.支持省內銀行業(yè)金融機構與臺資銀行協(xié)作，通過(guò)銀團貸款等方式為我省實(shí)體企業(yè)提供金融服務(wù)，支持省內金融機構為在冀臺資企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。（責任單位：省地方金融監督管理局、人行石家莊中心支行、河北銀保監局）

　　18.支持臺資金融機構、商戶(hù)等與在冀清算機構及河北省非銀行支付機構依法展開(kāi)合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。（責任單位：人行石家莊中心支行、河北銀保監局）

　　19.支持我省征信機構與臺灣征信機構依法開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，為冀臺兩地同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（責任單位：人行石家莊中心支行）

　　20.臺資企業(yè)和臺灣同胞來(lái)河北辦展參會(huì )，同等享受相關(guān)支持政策。（責任單位：省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)）

　　21.支持臺資企業(yè)公平參與政府采購。（責任單位：省財政廳、各市政府）

　　22.依法嚴格保護臺商投資企業(yè)知識產(chǎn)權。建立企業(yè)知識產(chǎn)權信用信息系統，完善知識產(chǎn)權糾紛多元解決機制和知識產(chǎn)權侵權查處快速反應機制。加強知識產(chǎn)權執法、維權援助和仲裁調解工作，促進(jìn)行政執法與司法有效銜接。（責任單位：省科技廳、省知識產(chǎn)權局）

　　二、來(lái)冀就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面

　　23.鼓勵臺灣同胞來(lái)我省創(chuàng )業(yè)。各級政府出臺的創(chuàng )業(yè)項目扶持、融資支持、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補貼等優(yōu)惠政策，對臺灣同胞同等適用。(責任單位：省人力資源和社會(huì )保障廳、各市政府）

　　24.取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣學(xué)生，以及取得祖國大陸承認學(xué)歷的其他臺灣居民，均可報名應聘我省事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）。對于我省急需的高層次、短缺專(zhuān)業(yè)人才，可采取選聘方式招聘。聘后按照國家現行事業(yè)單位工作人員的管理制度進(jìn)行管理，享受同等待遇。（責任單位：省人力資源和社會(huì )保障廳及相關(guān)部門(mén)）

　　25.臺灣專(zhuān)業(yè)人才可按規定申請參與國家“千人計劃”。在冀工作的臺灣專(zhuān)業(yè)人才，可按規定申請參與國家“萬(wàn)人計劃”。臺灣同胞可按規定參評河北省的特聘專(zhuān)家或特聘專(zhuān)業(yè)人才。（責任單位：省委組織部）

　　26.臺灣專(zhuān)業(yè)人才在我省就業(yè)創(chuàng )業(yè)、符合國家和省有關(guān)規定，可同等享受我省支持本地人才培養和引進(jìn)海外人才的有關(guān)政策，以及在冀落戶(hù)安居、子女教育、交通出行等人才服務(wù)保障方面的政策。（責任單位：省委組織部、省人力資源和社會(huì )保障廳）

　　27.鼓勵臺灣教師來(lái)我省院校任教。對符合招聘條件并任教的，與我省高校教師享受同等待遇。對符合高層次人才條件的，可按同等條件申請專(zhuān)家稱(chēng)號，在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。在臺灣地區獲得教師資格的臺灣教師可通過(guò)特聘、購買(mǎi)服務(wù)、短期雙向交流等方式，在我省幼兒園和中小學(xué)從事音樂(lè )、體育、美術(shù)、外語(yǔ)學(xué)科教學(xué)工作。(責任單位：省教育廳）

　　28.鼓勵和支持臺灣社會(huì )團體與我省相關(guān)社會(huì )團體合作，參與我省的扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。對有意愿到農村中小學(xué)校支教的臺灣教師，積極協(xié)助安排工作崗位，并納入全省“三區”教師支教計劃，給予一定的資金補助。（責任單位：省民政廳、省教育廳、省扶貧辦）

　　29.臺灣同胞參加職稱(chēng)評審，使用《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》，即可申報參加職稱(chēng)評審。(責任單位：省人力資源和社會(huì )保障廳）

　　30.鼓勵符合對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報名條件的臺灣同胞,在我省報名參加由省人社廳及各市人社局考試管理機構負責組織實(shí)施《向臺灣居民開(kāi)放的國家職業(yè)資格考試目錄》的53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試。（責任單位：省人力資源和社會(huì )保障廳）

　　31.鼓勵支持在我省的臺灣同胞加入省內經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，參加相關(guān)活動(dòng)。在我省臺灣科技人員可在科技學(xué)會(huì )、研究會(huì )內任除法定代表人以外的理事及以上職務(wù)。（責任單位：省民政廳）

　　32.鼓勵支持臺灣地區投資者在我省合資（合作）設立醫療機構，享受所在地公立醫院同等待遇。（責任單位：省衛生健康委）

　　33.支持符合條件的臺灣同胞在我省考取大陸執業(yè)醫師資格和護士執業(yè)資格；支持取得大陸醫師資格和護士職業(yè)資格的臺灣同胞在我省辦理執業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣地區醫師，按照相關(guān)規定在我省申請辦理短期行醫執業(yè)證書(shū)，期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續。（責任單位：省衛生健康委、省人力資源和社會(huì )保障廳）

　　34.支持在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞根據國家有關(guān)規定在我省申請證券、期貨、基金從業(yè)資格。（責任單位：河北證監局）

　　三、冀臺文化交流合作方面

　　35.支持兩岸教育文化科研機構開(kāi)展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應用。鼓勵兩岸高等院校共同在我省設立兩岸合作研究機構。鼓勵參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工作。（責任單位：省教育廳、省文化和旅游廳、省民族事務(wù)委）

　　36.支持臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。鼓勵臺灣青少年來(lái)河北開(kāi)展研學(xué)旅行，參加各類(lèi)夏令營(yíng)和青少年交流活動(dòng)。（責任單位：省臺辦、省教育廳）

　　37.鼓勵冀臺專(zhuān)業(yè)院校開(kāi)展對口交流和校際協(xié)作，開(kāi)展職業(yè)技能培訓，合作培訓人才。（責任單位：省教育廳）

　　38.支持臺灣文化機構、藝術(shù)團體和各界人士參與我省舉辦的河北文化寶島行、中國文化年（節）、歡樂(lè )春節等品牌活動(dòng)，參與“中華文化走出去”計劃、符合條件的雙方文化合作項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。（責任單位：省文化和旅游廳）

　　39.鼓勵臺灣地區高層次文化人才與我省文藝院團、研究機構采取簽約、項目合作、崗位聘任等方式進(jìn)行合作。協(xié)助臺灣地區文化藝術(shù)團體來(lái)我省舉辦臺灣文化藝術(shù)節，為臺灣地區優(yōu)質(zhì)演出項目提供展示平臺。（責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳）

　　40.支持臺灣同胞根據國家有關(guān)規定參與我省廣播電視節目和電影、電視制作，可不受數量限制。我省電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇不做數量限制。放寬冀臺合拍電影、電視劇在主創(chuàng )人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制；取消收取冀臺電影合拍立項申報費用；縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時(shí)限。（責任單位：省委宣傳部、省廣播電視局）

　　41.對臺灣圖書(shū)進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道，簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程。同時(shí)段進(jìn)口的臺灣圖書(shū)可優(yōu)先辦理相關(guān)手續。（責任單位：省委宣傳部）

　　42.支持臺灣媒體與我省媒體在節目制作、記者互訪(fǎng)、新媒體運用等方面建立多層次多角度的合作關(guān)系。定期邀請臺灣媒體到河北參訪(fǎng)交流。（責任單位：省委宣傳部、省臺辦、省廣播電視局）

　　43.在我省工作的臺灣同胞符合條件的可參加省、市勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)�、技術(shù)能手、“三八”紅旗手、青年五四獎?wù)碌葮s譽(yù)稱(chēng)號評選。（責任單位：省委宣傳部、省臺辦、省民政廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)、團省委）

　　44.支持我省臺資企業(yè)依法組建工會(huì )組織，臺灣同胞加入工會(huì )組織可享受與全省現有工會(huì )組織及工會(huì )會(huì )員同等待遇，享受各級工會(huì )組織的文化、體育、技能培訓、技能大賽、療養休養等活動(dòng)。（責任單位：省總工會(huì )、省婦聯(lián)）

　　45.在我省長(cháng)期居住，對推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展具有突出貢獻的臺灣同胞可依照有關(guān)規定列席、旁聽(tīng)省市政協(xié)會(huì )議，并參加部分議題的討論。（責任單位：省臺辦、省政協(xié)港澳臺僑委） 

　　四、生活宜居方面

　　46.在我省期間，臺灣同胞憑《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》可在全省所有合法經(jīng)營(yíng)的旅館業(yè)單位登記住宿。（責任單位：省公安廳）

　　47.在我省工作的臺灣同胞，可辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記及其他機動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)，也可申請辦理初次或增駕機動(dòng)車(chē)駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業(yè)務(wù)。（責任單位：省公安廳）

　　48.在我省工作的臺灣同胞共同居住的子女，可按照有關(guān)規定統籌安排就近就學(xué)，享有同等待遇，其學(xué)籍根據自愿可設置為大陸統一學(xué)籍。（責任單位：省教育廳）

　　49.在我省各高校就讀的臺灣籍大學(xué)生在助學(xué)金、獎學(xué)金等方面，與其他學(xué)生一樣享受同等待遇。（責任單位：省教育廳）

　　50.在我省工作的臺灣同胞可辦理京津冀一卡通，與京津冀居民同等享受公共交通、景點(diǎn)游覽等待遇。來(lái)我省參訪(fǎng)旅游的臺灣同胞，持有效臺胞證件與我省居民同等享受省內旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠待遇。（責任單位：省文化和旅游廳、省交通廳）

　　51.在我省臺灣同胞及其家屬享有與我省居民同等的醫療衛生服務(wù)。醫療機構應根據就診的臺灣同胞申請，依法依規為其提供符合臺灣地區健保機構核退費用所需的證明文件。（責任單位：省衛生和健康委、省人力資源和社會(huì )保障廳）

　　52.在我省工作的臺灣同胞，憑《中華人民共和國臺灣居民居住證》享受依法提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、住房公積金以及各項金融業(yè)務(wù)、交通住宿等各項基本公共服務(wù)和便利保障。（責任單位：省直相關(guān)部門(mén)及各市政府）

　　53.在我省設立臺胞服務(wù)中心，聘請法律顧問(wèn)，為臺灣同胞來(lái)我省投資、學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供政策咨詢(xún)、輔導服務(wù)和緊急救助服務(wù)。符合條件的臺灣同胞同等享有向河北有關(guān)部門(mén)申請法律援助的權利。（責任單位：省臺辦、省司法廳）