公眾關(guān)注稅收增長(cháng)的同時(shí),對于怎樣用好稅收這筆錢(qián)其實(shí)更在意。稅收是國家存在的經(jīng)濟基礎,交稅是所有國民的義務(wù)。但是義務(wù)和權利是對等的,這個(gè)權利包括對稅收的表達權、參與權、知情權和監督權。當前民眾存在的所謂“稅感焦慮”,從根本上說(shuō),是對這些權利的尊重和保護不夠。如果在稅收取得和財政支出方面不夠透明,公眾在錢(qián)怎么花的問(wèn)題上發(fā)表意見(jiàn)缺乏有效的渠道,政府部門(mén)花錢(qián)的約束太松,損失浪費很多,甚至進(jìn)入腐敗分子的腰包,公眾的不滿(mǎn)情緒自然會(huì )滋生蔓延。
同樣,社會(huì )上一部分人認為我國稅收負擔偏重,主要也是因為“受益感”不明顯。如果通過(guò)稅收的使用解決了許多問(wèn)題,稅收痛苦也就減輕了。所以,關(guān)鍵是讓所有百姓都因稅收而減負,如上學(xué)、看病、養老等。
需要指出的是,當前許多支出項目都是以超常規速度增長(cháng),多數都在20%以上,基數已經(jīng)大大抬高。而且,這些支出項目呈現剛性化特征。我國已經(jīng)不能再追求經(jīng)濟高增長(cháng),稅收收入增長(cháng)幅度下滑已成定局。我們需要認真面對今后財政運行的風(fēng)險挑戰。(財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng) 劉尚希)