日前,浙江省瑞安市一位母親抱著(zhù)孩子乘坐電梯時(shí),電梯門(mén)打開(kāi)電梯卻未至,最終引發(fā)慘劇,母親墜落電梯井不治死亡。(據9月13日《現代金報》)
在頻發(fā)的電梯事故背后,除了制度漏洞外,“人禍”因素總是揮之不去,每一起事故都經(jīng)不起“三問(wèn)”。一問(wèn),采購環(huán)節是否公開(kāi)透明?作為采購電梯的單位,由于一次性采購數量較小,往往沒(méi)有聘請專(zhuān)業(yè)公司參與采購,而本單位又缺乏相應的技術(shù)人才,因此問(wèn)題電梯比較容易蒙混過(guò)關(guān)。
二問(wèn),監管過(guò)程是否落實(shí)到位?在公布的電梯事故調查結論中,“制造缺陷”“超齡服役”“維保流于形式”等原因往往是電梯事故的罪魁。某些監管部門(mén)睜一只眼閉一只眼,甚至從地方和部門(mén)利益出發(fā),成了問(wèn)題電梯違法運營(yíng)的護身符。
三問(wèn),相關(guān)法律法規是否滯后?當前,對電梯安全監管缺乏必要和專(zhuān)門(mén)的法規約束。比如,對報廢電梯管理就沒(méi)有明確的法律規定,報廢電梯被不法分子收購、拼裝、倒賣(mài)屢見(jiàn)不鮮、屢禁不止。在現實(shí)生活中,更鮮有責任人因為發(fā)生電梯安全事故承擔刑事責任和民事責任。
相比而言,美國等一些歐美國家對電梯安全的管理就非常嚴格,許多勞動(dòng)安全管理部門(mén)獲當地立法機關(guān)授權,將電梯的監督管理從勞動(dòng)安全擴大到公眾安全;發(fā)生重大事故,生產(chǎn)企業(yè)負責人將被以業(yè)務(wù)過(guò)失致死罪追究責任,并且永遠退出電梯市場(chǎng);監管單位相關(guān)責任人也將面臨嚴厲的刑事和經(jīng)濟處罰。
人禍比制度漏洞更可怕。面對悲劇,我們不能將遏制電梯安全事故寄希望于生產(chǎn)者的良心發(fā)現,更不能以不法企業(yè)的狡詐手段作為監管失察的借口。相關(guān)部門(mén)在忙于亡羊補牢的同時(shí),更應當對照“三問(wèn)”,認真檢查自己職責履行得怎樣,深入剖析還有什么短板要彌補,盡快健全完善相應的法律制度,拿出實(shí)實(shí)在在、取信于民的舉措來(lái)。(徐娟)