“三公”總量有多大，宜盡快摸清

　　全國的三公經(jīng)費到底有多少，目前好像還沒(méi)有權威數字公布。一年9000億元或許存在出入，希望各級政府盡快“曬”清楚三公經(jīng)費，從而摸清全國三公經(jīng)費的總量。

　　昨天，李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )上強調，公開(kāi)透明是最有效反腐劑，要“給權力涂上防腐劑戴上緊箍咒”。他特別提出，“要深化細化預算決算和三公經(jīng)費公開(kāi)，從今年開(kāi)始，要逐步實(shí)現縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開(kāi)，公開(kāi)的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效地監督政府�！�

　　大幅縮減三公經(jīng)費，這是民眾一直以來(lái)的呼吁。在今年兩會(huì )后的記者見(jiàn)面會(huì )上，李克強也主動(dòng)“約法三章”，其中就包括今后三公經(jīng)費只減不增。但全國的三公經(jīng)費到底有多少，目前好像還沒(méi)有權威數字公布。近日，財政部相關(guān)官員再次稱(chēng)，一些專(zhuān)家所說(shuō)的“9000億三公消費”，“沒(méi)有可靠的出處，準確性和真實(shí)性都有待確認”。

　　三公經(jīng)費一年9000億元，的確只是一個(gè)概數。公開(kāi)資料顯示，2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位的“三公經(jīng)費”支出，合計93.64億元。北京、上海、廣東等地也曾陸續公布2011年的“三公”經(jīng)費，北京市級三公經(jīng)費為8.64億元，上海市級三公經(jīng)費為9.43億元。如果按照這些數據估算的話(huà)，全國三公經(jīng)費的總數，可能和9000億元存在比較大的出入。

　　不過(guò)，正如財政部官員所說(shuō)，“三公消費”與“三公經(jīng)費”不是同一概念�，F在民眾心目中的“三公消費”，范圍要大于政府預算、決算中的“三公經(jīng)費”。以公車(chē)為例，目前的公車(chē)經(jīng)費中，都看不見(jiàn)司機的工資獎金福利，難道公車(chē)會(huì )無(wú)人駕駛嗎？一個(gè)司機一年的花費至少在3萬(wàn)-4萬(wàn)元之間。公車(chē)改革重要的就是減掉司機的人力成本。所以，今后在算公車(chē)經(jīng)費的時(shí)候，不應該漏掉這一塊。

　　讓民眾知道現實(shí)的三公經(jīng)費是多少，一方面要完善統計口徑，讓數據盡可能準確地反映三公消費的現實(shí)情況；另一方面，還要做好公開(kāi)，讓民眾清楚地看到各級政府的三公消費情況。

　　2012年國務(wù)院通過(guò)的《機關(guān)事務(wù)管理條例》，明確縣級以上人民政府應當定期公布三公經(jīng)費的預算、決算、績(jì)效考評情況。不久前，北京海淀區首次公布了今年“三公經(jīng)費”的情況，財政撥款預算1.57億元。雖然公布的數據仍需進(jìn)一步細化，但這樣的“破冰”之舉，值得更多地方跟進(jìn)效仿。

　　政府已經(jīng)承諾未來(lái)幾年三公經(jīng)費只減不增，去年中央“八項規定”推行以來(lái)，各地也屢有公款吃喝大為減少的新聞，但到底減了多少、還有多大的削減空間，都要看到具體的數據。希望各級政府盡快“曬”清楚三公經(jīng)費，并且要用“老百姓看得懂”的通俗方式。這樣才能摸清全國三公經(jīng)費的總量，為今后的考核評估和社會(huì )監督提供依據。