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經(jīng)濟日報評論員:做好長(cháng)三角一體化發(fā)展大文章

2019年12月03日 08:52:00來(lái)源:經(jīng)濟日報

  原標題:做好長(cháng)三角一體化發(fā)展大文章

  推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展,是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略。此次發(fā)布的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》,是指導長(cháng)三角地區當前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是制定相關(guān)規劃和政策的重要依據,為區域內各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)工作、創(chuàng )新體制機制、實(shí)現更高質(zhì)量的一體化發(fā)展指明了方向。

  長(cháng)江三角洲是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一,在國家現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰略地位。這片包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域的35.8萬(wàn)平方公里的土地,經(jīng)濟總量約占全國的四分之一;年研發(fā)經(jīng)費支出和有效發(fā)明專(zhuān)利數均占全國的三分之一左右;常住人口城鎮化率已經(jīng)超過(guò)60%;區位優(yōu)勢明顯,國際聯(lián)系緊密,協(xié)同開(kāi)放水平較高。以習近平同志為核心的黨中央將長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,旨在進(jìn)一步增強長(cháng)三角的創(chuàng )新能力和競爭能力,帶動(dòng)整個(gè)長(cháng)江經(jīng)濟帶和華東地區發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的區域集群,將其強大的區域帶動(dòng)和示范作用充分激發(fā)出來(lái)。

  當前的一項重要工作,就是將頂層設計與基層實(shí)踐相結合,圍繞《規劃綱要》確定的各項任務(wù),抓好統籌協(xié)調、細化落實(shí),有力有序有效推進(jìn),一步一個(gè)腳印地將長(cháng)三角打造成為全國發(fā)展強勁活躍增長(cháng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區、率先基本實(shí)現現代化引領(lǐng)區、區域一體化發(fā)展示范區、新時(shí)代改革開(kāi)放新高地,做好長(cháng)三角一體化發(fā)展這篇大文章。

  一是要牢固樹(shù)立“一體化”意識和“一盤(pán)棋”思想。各地需摒棄過(guò)去以我為主、各自為政的思維慣性,真正在推動(dòng)協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展上下功夫,通過(guò)深化改革和持續創(chuàng )新打破行政壁壘、消除發(fā)展癥結、完善區域政策。特別是要在建立規則統一的制度體系、促進(jìn)要素市場(chǎng)一體化、完善多層次多領(lǐng)域的合作機制等方面做好可持續的制度安排,促進(jìn)各種要素在區域內順暢流動(dòng),全面提升資源配置效率和一體化發(fā)展水平。

  二是要緊緊抓住“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵。無(wú)論是謀劃整個(gè)區域的一體化建設,還是著(zhù)眼解決一時(shí)一地的具體問(wèn)題,都要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,順應規律、穩中求進(jìn)。既要著(zhù)眼“有沒(méi)有”“夠不夠”,更要研判“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,錨住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)方向持續推進(jìn),強化創(chuàng )新驅動(dòng),建設現代化經(jīng)濟體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,更好釋放區域強勁且持久的發(fā)展動(dòng)力。

  三是要注重統籌協(xié)調,堅持各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。應該看到,在推動(dòng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中,我們不是追求某個(gè)領(lǐng)域的單兵突進(jìn),而是追求區域內各個(gè)領(lǐng)域的整體性提升。各領(lǐng)域的改革發(fā)展緊密聯(lián)系、相互交融,亦必須密切配合、相互配套、統籌推進(jìn),避免陷入顧此失彼、相互掣肘的“怪圈”。

  站在更高的層面看,更好推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展,還需高度重視與其他重大戰略的密切銜接,切實(shí)增強與“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放等重大戰略的協(xié)同性,探索建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制,促進(jìn)區域間的融通與聯(lián)動(dòng),不斷優(yōu)化我國區域經(jīng)濟布局,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的強大合力。

[責任編輯:楊永青]

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