專(zhuān)家系列評·盛九元：沒(méi)有“九二共識” 就沒(méi)有兩岸關(guān)系的穩定與發(fā)展
隨著(zhù)520的臨近，在選舉中取得明顯優(yōu)勢的民進(jìn)黨將進(jìn)入“執政期”，但民進(jìn)黨也將面臨嚴峻的“執政”挑戰：一方面，自2008年以來(lái)，兩岸關(guān)系在“九二共識”基礎上取得持續的發(fā)展；但民進(jìn)黨挾“當選后的傲慢”，始終不肯承認“九二共識”，使兩岸關(guān)系逐步不斷滑向政治僵持與政策對抗的狀態(tài)，520后這一態(tài)勢將更加明顯；另一方面，當前臺灣面臨嚴重的結構性瓶頸制約，嚴重阻滯了臺灣社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，不進(jìn)行“壯士斷腕”的改革，就不可能擺脫“悶”的態(tài)勢，但從選后的各方面情況看，民進(jìn)黨及蔡英文并無(wú)切實(shí)可行的對策與敢于擔當、公開(kāi)承認“九二共識”的魄力，因此，可以預期，520后臺灣將不可避免的進(jìn)入持續低迷“螺旋通道”，民進(jìn)黨與臺灣社會(huì )的“蜜月期”不會(huì )太長(cháng)。
目前，島內外對于民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系上的基本立場(chǎng)有著(zhù)大體一致的共識，即在堅持不承認“九二共識”的前提下，以“維持現狀說(shuō)”混淆視聽(tīng)，并試圖蒙混過(guò)關(guān)。其核心目的就是在不改變“臺獨”基本立場(chǎng)的情況下，維持臺海和平與繼續獲取兩岸合作的實(shí)際利益。具體而言，民進(jìn)黨在兩岸政策論述上將以“維持現狀”為基本訴求，以臺灣民意和所謂民主程序為支撐，在政治上尋求維持兩岸既有成果與機制化交流的可行性，包括兩岸兩會(huì )之間的制度化協(xié)商和兩岸事務(wù)主管部門(mén)負責人之間的定期會(huì )晤機制，甚至保留兩岸領(lǐng)導人的見(jiàn)面的可行性；在經(jīng)濟上，試圖繼續推進(jìn)“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（ECFA）的后續協(xié)商，包括推動(dòng)“兩岸服務(wù)貿易協(xié)議”的落實(shí)和“兩岸貨物貿易協(xié)議”的談判，繼續取得兩岸合作的實(shí)際利益（包括采購）等；在社會(huì )文化領(lǐng)域繼續以“柔性”方式推進(jìn)“臺獨的國家建構”進(jìn)程。當然，從現階段的國際格局和兩岸關(guān)系發(fā)展態(tài)勢分析，這不過(guò)是民進(jìn)黨的“一廂情愿”。不過(guò)，由民進(jìn)黨兩岸論述的“欲蓋彌彰”可見(jiàn)，即使主張“臺獨”的民進(jìn)黨也無(wú)法漠視大陸崛起的客觀(guān)事實(shí)以及兩岸關(guān)系對臺灣發(fā)展的重要作用。
需要指出的是，盡管民進(jìn)黨不敢也無(wú)力重走當年陳水扁追求“法理臺獨”、不斷沖撞大陸底線(xiàn)的老路。但堅持“臺獨”主張的民進(jìn)黨執政，必然會(huì )充分利用手中的公權力，在教育、文化、行政等領(lǐng)域鼓噪“臺灣主體意識”，強力推進(jìn)“去中國化”舉措，加快完成自李登輝以來(lái)的臺灣“民族國家建構”（nation-building）進(jìn)程。雖然受制于大陸因素和國際框架的制約，民進(jìn)黨短期內不可能通過(guò)“修憲”或“制憲”來(lái)推動(dòng)“法理臺獨”，但上述“柔性臺獨”的做法，將為未來(lái)可能的“法理臺獨”進(jìn)行民意、文化、法律、制度等方面的準備，從而在條件成熟時(shí)實(shí)現“法理臺獨”。對此，大陸有著(zhù)清醒的認知，也有著(zhù)充分的應對手段。
從兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史規律來(lái)看，不承認“九二共識”的民進(jìn)黨在臺灣地區取得執政權，這一變化本身就意味著(zhù)兩岸關(guān)系現狀的重大調整，是對兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局的逆轉，因此，兩岸關(guān)系的沖突和對立是必然的。針對兩岸關(guān)系的結構性變化，兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵性的節點(diǎn)：進(jìn)，則兩岸關(guān)系將在“九二共識”基礎上，延續2008年以來(lái)和平、穩定、持續發(fā)展的良好態(tài)勢；退，則臺海將又回到陳水扁時(shí)期的動(dòng)蕩、沖突和對抗性的狀態(tài)。
近年來(lái)，隨著(zhù)綜合實(shí)力的增長(cháng)和國際地位的提升，大陸在兩岸關(guān)系發(fā)展上擁有充分自信心和耐心，也有著(zhù)維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展方向的堅定意志。面對民進(jìn)黨在兩岸政策上的“冒險與挑釁”，大陸的政治底線(xiàn)清晰而明確，沒(méi)有“九二共識”就不會(huì )有兩岸關(guān)系的穩定與發(fā)展，兩岸關(guān)系發(fā)展的既有基礎和成果將不可避免的受到影響：包括兩岸兩會(huì )協(xié)商、兩岸事務(wù)主管部門(mén)負責人互訪(fǎng)，乃至產(chǎn)業(yè)對接、社會(huì )交流、人員往來(lái)、文化合作以及臺灣的“國際空間”等也必然會(huì )受到直接的沖擊，而攸關(guān)兩岸民眾福祉的相關(guān)議題協(xié)商、協(xié)議的執行等也將不可避免的出現阻滯。對此，民進(jìn)黨必須承擔全部的責任和由此導致的嚴重后果。（作者系上海社會(huì )科學(xué)院臺灣研究中心執行主任 盛九元）
