臺灣漁船遭菲律賓公務(wù)船槍擊事件在島內持續發(fā)酵，臺當局4月11日提高反制措施，稱(chēng)若菲方不及時(shí)“道歉、賠償、懲兇”，將采取凍結菲律賓勞工（簡(jiǎn)稱(chēng)“菲勞”）申請等措施。這一表態(tài)引發(fā)島內熱議，部分在臺菲勞大呼“不公平”，并呼吁菲政府立即道歉。不過(guò)《自由時(shí)報》評論稱(chēng)，臺當局宣布“凍結菲勞”早已是老套路了，菲官方根本不把臺灣放在眼里，因此這招能不能達到迫使菲讓步的效果，“恐怕很難樂(lè )觀(guān)”。
在臺菲勞8.7萬(wàn)人
據臺灣“中央社”12日報道，根據臺“行政院”勞工委員會(huì )職業(yè)訓練局統計，當前臺灣外勞來(lái)源國主要是印尼，產(chǎn)業(yè)類(lèi)加上社福家庭類(lèi)約有19萬(wàn)人，越勞居次（10.1萬(wàn)人）主要供給產(chǎn)業(yè)類(lèi)；泰勞有6.3萬(wàn)人，其中僅700余人是家庭類(lèi)；菲律賓勞工包含產(chǎn)業(yè)類(lèi)及社福家庭類(lèi)，約有8.7萬(wàn)人，其中約有6.2萬(wàn)人是產(chǎn)業(yè)外勞，其余是家庭看護工。另?yè)䴓I(yè)內人士介紹，由于菲勞英語(yǔ)能力強，能夠適應英語(yǔ)能力要求較高的高端機器操作，因此大部分菲勞是在高科技工廠(chǎng)工作的產(chǎn)業(yè)外勞，而且產(chǎn)業(yè)外勞的增長(cháng)速度也高于社福外勞。菲勞的生活圈也與其他外勞（如越勞和印尼勞）較不同，“菲勞比較高檔，不太會(huì )跟其他外勞混在一起”，他們多在臺北東區逛街或中山北路的圣多福教堂活動(dòng)。
據統計，這些在臺菲勞每年能為菲律賓創(chuàng )造208億元（新臺幣，下同）外匯，人均近24萬(wàn)元，幾乎相當于臺灣大學(xué)生2.2萬(wàn)元的起薪，這也使得菲在經(jīng)濟上“非常仰賴(lài)臺灣”。
“卡”菲勞是把雙刃劍
這次發(fā)生菲律賓公務(wù)船射殺臺灣船員的事件后，島內各界人士提出凍結菲勞赴臺工作申請作為抗議舉措。親民黨“立法院”黨團總召李桐豪要求當局升高對抗層級，進(jìn)行限制菲勞來(lái)臺等經(jīng)濟制裁。高雄市長(cháng)陳菊也強調，支持當局采取一切政治經(jīng)濟手段，包括凍結外勞等，以維護臺灣人民權益。臺“勞委會(huì )”表示，若“外交”有需要，將與相關(guān)部會(huì )協(xié)調后全力配合，有核心人士透露，菲方對凍結菲勞是“很有感覺(jué)的”，臺將先看菲方是否有正面響應。
馬英九向菲律賓下72小時(shí)通牒，菲律賓面臨凍結菲勞赴臺申請的制裁，這一消息令不少菲勞感到憂(yōu)心。臺北市中山北路圣多福教堂是很多在臺菲勞假日做禮拜的聚集地，昨天和往常一樣，仍聚集大量菲勞�，F年38歲的女性菲勞阿莫表示，他們周一到周六都在工作，對這起事件不清楚，因此沒(méi)有什么看法。但當被問(wèn)到如果臺灣施以?xún)鼋Y菲勞申請制裁，她說(shuō)，這樣并不公平。
對于臺當局凍結菲勞申請的做法，臺灣《聯(lián)合報》12日稱(chēng)，隨著(zhù)東南亞外勞輸出國經(jīng)濟轉好，很多當地人已不一定非得飄洋過(guò)海謀生；臺灣也不見(jiàn)得是外勞工作首選，他們寧可往加拿大、中東、韓國或香港等地，部分外勞輸出國甚至稱(chēng)未來(lái)將不再輸出外勞，因此有臺官員認為，“凍結菲勞不見(jiàn)得對我方有利”。臺“勞委會(huì )”職業(yè)訓練局局長(cháng)林三貴稱(chēng)，菲勞因英語(yǔ)能力強，目前多半在高科技廠(chǎng)工作，若凍結菲勞，對臺灣高科技廠(chǎng)雇主影響較大。有業(yè)者感嘆，臺灣能對菲律賓反制的籌碼有限，就剩外勞議題，但“臺灣去不了，去別國就好”，“這招菲方不見(jiàn)得害怕”。
臺曾多次用菲勞施壓
菲勞的“入臺之路”并不輕松，他們只能通過(guò)中介業(yè)者操作入臺，據菲律賓方面去年底的統計，菲勞在赴臺之前平均需要花費約7萬(wàn)元，其中有很大部分是被兩地中介機構取走。除此以外，臺當局對于外勞工作期限也有嚴格要求，根據目前規定，外籍勞工在臺工作最長(cháng)年限為12年，且不得展延；單次聘雇的許可期為3年，聘雇期滿(mǎn)需離臺1日后才能重新申請赴臺工作。
事實(shí)上，臺灣通過(guò)凍結菲勞申請向菲施壓已經(jīng)不是第一次。早在2000年，為了給島內創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，陳水扁當局就曾宣布全面停止引進(jìn)菲勞。此后，陳水扁當局還曾以菲駐臺機構“無(wú)故介入雇主與菲勞的勞資爭議”為由，宣布暫停引進(jìn)菲勞。馬英九上臺后“接過(guò)了這把刀”。2011年2月，為抗議菲政府將臺灣詐騙犯遣送到大陸，臺“勞委會(huì )”曾宣布提高菲勞審核層級，將審查時(shí)間從原本7至12個(gè)工作日延長(cháng)到4個(gè)月，被外界形容是“軟性?xún)鼋Y菲勞”。菲方之后釋出善意，實(shí)施1個(gè)多月之后解除。臺“勞委會(huì )”官員透露，若全面凍結菲勞申請，三年內就可使菲勞全數離臺�！经h(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 司馬巖 環(huán)球時(shí)報特約記者 李名山】
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