廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院政治研究所副所長(cháng)陳先才6日在臺灣《美麗島電子報》撰文，原題《民進(jìn)黨不凍結“臺獨黨綱”的政治危機》，全文摘編如下：
民進(jìn)黨黨團總召柯建銘在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會(huì )”第9場(chǎng)“華山會(huì )議”中主張，民進(jìn)黨應該正式宣告要“凍結臺獨黨綱”。由于民進(jìn)黨長(cháng)期視“臺獨黨綱”為不可觸及的神主牌，柯氏此語(yǔ)一出立刻引發(fā)民進(jìn)黨內部極大的政治爭議。贊同者有之，反對者亦有之，從某種程度上可以說(shuō)民進(jìn)黨內部目前尚未完全做好徹底放棄“臺獨黨綱”的心理準備。
民進(jìn)黨如果在目前兩岸格局及世界局勢下，仍然不敢去碰及其過(guò)時(shí)的“臺獨黨綱”，此舉恐怕會(huì )極大傷害民進(jìn)黨的政黨形象，不但使臺灣內部主流民意，甚至中國大陸及國際社會(huì )對民進(jìn)黨大陸政策走向保持相當悲觀(guān)的情緒，當然會(huì )對民進(jìn)黨未來(lái)重返執政的努力極為不利。
長(cháng)期以來(lái)，民進(jìn)黨奉“臺獨黨綱”為神主牌，外界也因此將民進(jìn)黨視為“臺獨”政黨，盡管民進(jìn)黨后來(lái)也通過(guò)了諸如“臺灣前途決議文”等略略淡化“臺獨”符號的政治性文件，甚至民進(jìn)黨在曾經(jīng)的8年執政時(shí)期也沒(méi)有成功“臺獨”，但畢竟“臺獨黨綱”的存在，始終是民進(jìn)黨的政治圖騰。這也是造成民進(jìn)黨始終無(wú)法與中國大陸進(jìn)行良性互動(dòng)和開(kāi)展黨際交往的最關(guān)鍵障礙。事實(shí)上，各方普遍也認為，“臺獨黨綱”長(cháng)期以來(lái)不但是民進(jìn)黨的既定政治立場(chǎng)，也是民進(jìn)黨的重要政策取向。特別是在陳水扁執政時(shí)期，民進(jìn)黨執政當局推動(dòng)的諸多“去中國化”動(dòng)作本身就是在不斷實(shí)踐其“臺獨”理念的具體政策和舉措。
毫無(wú)疑問(wèn)，“臺獨黨綱”當然是導致民共無(wú)法互動(dòng)之最大障礙。對于追求中國國家統一之大陸，自然不可能與要將國家領(lǐng)土分裂出去之政黨打交道，更不可能與之進(jìn)行任何正式的政黨交流與互動(dòng)。因為如果與民進(jìn)黨進(jìn)行正常的黨際交流，則易被兩岸及國際社會(huì )視為北京在鼓勵和縱容民進(jìn)黨的“臺獨”立場(chǎng)。事實(shí)上，在過(guò)去中國大陸實(shí)力相對不濟的時(shí)期，北京都要堅決反對“臺獨”分裂行為，在目前兩岸實(shí)力不斷懸殊的情勢下，大陸自然更沒(méi)有理由對民進(jìn)黨的“臺獨”論述進(jìn)行任何妥協(xié)和讓步。
從華山會(huì )議民進(jìn)黨內部一面倒封殺柯建銘“凍結臺獨黨綱”提議之舉動(dòng)來(lái)觀(guān)察，很顯然民進(jìn)黨現階段仍然無(wú)意調整其兩岸政策，或者說(shuō)民進(jìn)黨的意愿極低，其原因當然是民進(jìn)黨內部基于選舉及僥幸心態(tài)在作怪的反應。從更深的層面來(lái)觀(guān)察，民進(jìn)黨當前連最柔性的“凍結臺獨黨綱”之手法都不敢碰及，恐怕會(huì )對民進(jìn)黨造成一系列的政治負面后果。
一則是針對臺灣內部，民進(jìn)黨不敢“凍結臺獨黨綱”，恐怕其頭上的“臺獨政黨”之標簽不易去除。特別是在臺灣政治中特殊的統獨光環(huán)映照下，當然會(huì )對民進(jìn)黨政黨形象造成諸多傷害，即使民進(jìn)黨政治人物大力提倡兩岸交流，但由于“臺獨黨綱”存在，臺灣主流民意仍然會(huì )對民進(jìn)黨的“獨派”政黨形象不放心，還會(huì )抱持高度的警惕和不安。
二則是針對兩岸關(guān)系，民進(jìn)黨如果連“凍結臺獨黨綱”這種比較柔性處理方式都不愿意接受。足以顯示出民進(jìn)黨的大陸政策完全沒(méi)有誠意，其延伸出來(lái)的意涵不但表明民進(jìn)黨不會(huì )接受臺灣目前的憲政體制，更會(huì )堅持其“兩岸兩國”的政治立場(chǎng)，這些當然不利于民進(jìn)黨與大陸的互動(dòng)，自然不會(huì )取信于大陸。目前的最大問(wèn)題就是民進(jìn)黨如果不處理“臺獨黨綱”議題，則與大陸的直接交流無(wú)法推動(dòng)，特別是與大陸的黨際交流更是無(wú)法鋪開(kāi)。
三則是針對國際社會(huì )，民進(jìn)黨如果連“凍結臺獨黨綱”神主牌的意愿都沒(méi)有，民進(jìn)黨取信國際社會(huì )自然更是假議題。長(cháng)期以來(lái)，由于民進(jìn)黨堅持“臺獨”神主牌不放，外界普遍將“臺獨”黨綱視為臺海地區安全的重大隱患。也就是說(shuō)，民進(jìn)黨如果始終不敢碰觸“臺獨黨綱”，國際社會(huì )將始終視民進(jìn)黨為臺海區域安全的麻煩制造者，這當然對民進(jìn)黨在國際社會(huì )的形象極為不利。
四則針對民進(jìn)黨政黨形象，當“臺獨”已成為不可能完成之任務(wù)時(shí)，民進(jìn)黨還要抱著(zhù)神主牌不放，當然會(huì )對民進(jìn)黨形象有重大損害，其頑固不化意識形態(tài)政黨之標簽自不可去除，這對于民進(jìn)黨重返執政當然有限制和影響。2012年蔡英文的失利，島內主流民意皆歸于兩岸政策，雖然大選后民進(jìn)黨在兩岸政策上有一些動(dòng)作，但如果最終卻連“凍結臺獨黨綱”之意愿都不敢觸及，當然會(huì )使臺灣多數民眾對民進(jìn)黨在兩岸議題上玩假議題的手法產(chǎn)生反感的情緒，這對于民進(jìn)黨搶攻2016大位有相當不利的影響。
事實(shí)上，單就目前情勢而言，雖然“凍結臺獨黨綱”并不等于廢除“臺獨黨綱”，但也算是民進(jìn)黨內部部分有識人士向大陸釋放出來(lái)的積極信號，當然有助于兩岸關(guān)系的良性互動(dòng)，特別是對于民共關(guān)系改善有實(shí)質(zhì)性幫助。但如果民進(jìn)黨內部連這種最為柔性的“凍結臺獨黨綱”之作為都不愿意去接受，那么民進(jìn)黨未來(lái)大陸政策調整將如果繼續向前走下去，民進(jìn)黨如何取信大陸，如何爭取臺灣多數民意支持？都將是考驗民進(jìn)黨兩岸政策調整的重大政治危機。
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