福建放松握權的手 群眾少跑折騰的路

　　作為全國首批“駕駛人互聯(lián)網(wǎng)自主報考改革”試點(diǎn)省份，福建在全國率先實(shí)現了自主報考開(kāi)通率和應用率“兩個(gè)100%”。截至今年初，福建省汽車(chē)類(lèi)駕駛人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自主報考613萬(wàn)人次。

　　在深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革中，福建列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”辦事項目清單，前者3304項，后者19988項�！耙惶瞬挥门堋�，是指可以全流程網(wǎng)上辦理事項�！白疃嗯芤惶恕�，是指需要到一次窗口申請或取件。

　　2017年3月，福建省各級各部門(mén)全面梳理行政審批和服務(wù)事項。除涉及復雜事項、安全生產(chǎn)、食藥安全監督、環(huán)境保護等內容的重大事項，其他都必須列入該“清單”。

　　早在上世紀90年代末，福建就提出“數字福建”戰略。經(jīng)過(guò)20多年努力，目前福建已建成全省統一的“網(wǎng)上辦事大廳”，省、市、縣三級行政服務(wù)中心進(jìn)駐。此外，福建建成全省統一的電子證照庫，已入庫電子證照410萬(wàn)項、涉及442個(gè)種類(lèi)。在平潭綜合實(shí)驗區，企業(yè)無(wú)需提交紙質(zhì)材料，依靠營(yíng)業(yè)執照“自助登記打照機”，通過(guò)人臉識別、身份證識別，即可自助申報材料、自助打印營(yíng)業(yè)執照。

　　為防止因需多部門(mén)共同審批而產(chǎn)生扯皮推諉，福建全面推行“并聯(lián)審批”：明確一個(gè)部門(mén)牽頭、責成一個(gè)窗口受理、實(shí)施一張通表申報。泉州“排污費減免”原是由環(huán)保、財政、物價(jià)3個(gè)主管部門(mén)共同辦理，申請人也要分別向3個(gè)部門(mén)提出申請。如今環(huán)保部門(mén)牽頭，群眾只需找1個(gè)部門(mén)。

　　2016年以來(lái)，福建已在漳州、龍巖等12個(gè)城市試行“多規合一”“多圖一審”“多評一表”改革，規劃不“打架”、群眾少“受傷”。加快簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，福建省還積極推進(jìn)以信用監管為核心的新型監管體系建設，實(shí)現了市場(chǎng)主體基本信息實(shí)時(shí)更新、同步公示。目前共歸集全省3081個(gè)部門(mén)5600多萬(wàn)條涉企信息。2016年全省共有12.37萬(wàn)戶(hù)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提高了事中事后監管的針對性，保障了市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。2014至2016年，福建每年分別新增企業(yè)11.9萬(wàn)戶(hù)、15.6萬(wàn)戶(hù)和18.7萬(wàn)戶(hù)，改革紅利在市場(chǎng)端凸顯。