小微企業(yè)金融服務(wù)取得階段性進(jìn)展

　　在10月30日下午舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，中國銀行保險監督管理委員會(huì )副主席王兆星表示，目前銀行業(yè)和保險業(yè)對小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)取得了階段性進(jìn)展。截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過(guò)8.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.8％，較各項貸款同比增速高7個(gè)百分點(diǎn)之多；有貸款余額的戶(hù)數超過(guò)1600萬(wàn)戶(hù)，同比增加406萬(wàn)戶(hù)。

　　民企貸款余額超30萬(wàn)億元

　　王兆星表示，民營(yíng)經(jīng)濟、小微企業(yè)在我國經(jīng)濟建設中具有非常重要的作用，是一支非常重要的生力軍。今年，銀保監會(huì )一方面抓緊機構改革調整，另一方面毫不松懈地推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)改革，毫不松懈地防范和化解金融風(fēng)險，同時(shí)也毫不松懈地來(lái)支持引導銀行保險機構，加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持，特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持。

　　“目前，對民營(yíng)企業(yè)的貸款余額已經(jīng)達到了30.4萬(wàn)億元，增長(cháng)幅度還在上升�！蓖跽仔潜硎�，貸款利率方面，18家主要商業(yè)銀行第三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率控制在6.23％，較第一季度下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，融資成本得到了較好控制。

　　保險服務(wù)也得到了有效改善。王兆星說(shuō)，前9個(gè)月，信用保險和貸款保障保險累計服務(wù)的小微企業(yè)達到50萬(wàn)家左右，為小微企業(yè)提供了增信服務(wù)，也為小微企業(yè)獲得貸款提供了保障。

　　銀保監會(huì )采取的相關(guān)措施取得了階段性的成效，主要表現在4個(gè)方面：一是銀行信貸平穩較快增長(cháng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟力度也在不斷增強；二是化解風(fēng)險取得了新進(jìn)展；三是銀行保險機構抵御風(fēng)險能力持續增強；四是銀行保險業(yè)對外開(kāi)放取得新突破，包括取消和放寬外資持股比例，放寬外資機構和業(yè)務(wù)準入條件，擴大外資機構業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化外資機構的監管規則等15條措施，目前都在陸續落地。

　　多舉措破解民企融資難題

　　“今年以來(lái)，銀保監會(huì )特別針對民營(yíng)企業(yè)面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導貨幣政策傳導機制，大力發(fā)展普惠金融等�！蓖跽仔钦f(shuō)，銀保監會(huì )提出對普惠型小微企業(yè)貸款的增速不能低于全部貸款的平均速度，貸款戶(hù)數不得低于上年同期水平，同時(shí)還鼓勵銀行對主業(yè)突出的龍頭民營(yíng)企業(yè)給予融資支持，充分發(fā)揮其帶領(lǐng)作用，穩定上下游的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　王兆星認為，加強小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，應該在金融需求和供給兩側同時(shí)發(fā)力，綜合施策。從需求側來(lái)講，銀行應該篩選出切實(shí)有效的貸款需求，選出產(chǎn)品有市場(chǎng)、技術(shù)有競爭力、經(jīng)營(yíng)管理好的企業(yè)。從供給側來(lái)講，要下功夫增加有效供給。

　　王兆星說(shuō)，一方面要增加金融供給者。既要充分發(fā)揮國有大型商業(yè)銀行規模大、覆蓋廣、管理先進(jìn)等優(yōu)勢，同時(shí)也必須發(fā)展一些貼近小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的小銀行機構，共同形成一個(gè)更加活躍、適度競爭、富有效率的市場(chǎng)。另一方面，既要依靠一些傳統的手段、方法和機制，同時(shí)也必須依托現代信息科技推進(jìn)金融供給的持續創(chuàng )新。

　　“緩解小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，既要靠政策支持，也必須充分運用市場(chǎng)機制，在市場(chǎng)競爭中促進(jìn)資源的有效配置，通過(guò)市場(chǎng)檢驗成功的小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，才有可能進(jìn)一步真正成長(cháng)為更有競爭力的企業(yè)�！蓖跽仔潜硎�，下一步，銀保監會(huì )將推動(dòng)相關(guān)政策措施盡早落實(shí)落地，包括進(jìn)一步激發(fā)銀行基層機構人員服務(wù)民營(yíng)企業(yè)內生動(dòng)力，縮短貸款審批時(shí)間等，以進(jìn)一步提升銀行業(yè)保險業(yè)對民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)服務(wù)的質(zhì)效。

　　對資本市場(chǎng)充滿(mǎn)信心

　　針對近期我國資本市場(chǎng)的波動(dòng)，王兆星說(shuō)，當前市場(chǎng)的波動(dòng)有多方面因素，很大程度上是因為世界經(jīng)濟、國內經(jīng)濟進(jìn)入周期性結構調整的階段，國際周邊市場(chǎng)同樣出現了大幅度的波動(dòng)。

　　資本市場(chǎng)的穩定和健康發(fā)展對深化供給側結構性改革、結構性去杠桿、持續鞏固經(jīng)濟健康發(fā)展非常重要。最近國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )多次召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究，作出了一系列部署，有關(guān)政策正在逐項落實(shí)當中。

　　“人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )出臺了很多措施，隨著(zhù)這些措施不斷落地，隨著(zhù)供給側結構性改革的不斷深化，我國經(jīng)濟向高效益、高質(zhì)量發(fā)展的轉變，資本市場(chǎng)一定能夠實(shí)現健康發(fā)展，應該對我國資本市場(chǎng)充滿(mǎn)信心�！蓖跽仔潜硎�，強化制度建設、加強公司治理、提高市場(chǎng)透明度、完善法制建設、加強對投資者保護等將是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的下一步重點(diǎn)。