陸資活水難解臺灣公共工程建設之渴

　　這兩天，臺灣新“內閣”上任伊始，便聲稱(chēng)要擴大對陸資開(kāi)放的幅度，啟動(dòng)第三波陸資開(kāi)放項目，其中重點(diǎn)談到要吸引陸資參與島內公共工程建設。

　　早在2009年6月臺當局首次對陸資開(kāi)放的項目中，就包括了20小項公共工程建設，不過(guò)近三年過(guò)去了，幾乎沒(méi)什么陸資進(jìn)入這類(lèi)項目，開(kāi)放近似形同虛設。當初島內盼望的陸資活水，并未澆灌公共建設領(lǐng)域。

　　龐大的大陸資金有巨大的對外投資沖動(dòng)，臺灣公共工程建設現階段也有2000億元新臺幣的資金缺口，這樣一種原本“你情我愿”的組合，為何無(wú)法成功撮合呢？

　　不能承包工程，陸資赴臺興趣低

　　在已開(kāi)放的陸資項目中，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共工程建設三大類(lèi)，目前陸資投入服務(wù)業(yè)的項目數最多，而公共工程建設進(jìn)展最緩慢。中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所王建民研究員向導報記者稱(chēng)，關(guān)鍵是臺當局禁止陸資過(guò)去承包工程，陸資只能作為項目的出資股東，影響了陸資興趣。

　　另外，在已經(jīng)開(kāi)放的20小項公共建設中，沒(méi)有包括重大工程，只是邊緣性的小項目，例如民用航站周邊過(guò)境旅館、會(huì )議中心、展覽館等，而且加上了諸多限制性條款，比如可以參與港口建設，但不能參與與之相配套的倉儲物流設施建設。