日前舉行的中央城鎮化工作會(huì )議指出,要讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。這一表述再次燃起中國眾多網(wǎng)友對霧霾治理的期待。
中國氣象局的數據顯示,今年以來(lái),全國平均霧霾天數為52年來(lái)之最,安徽、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng )下“歷史紀錄”。尤其是入冬以來(lái),霧霾已經(jīng)影響到中國25個(gè)省份,100多個(gè)大中型城市�！皶�(huì )呼吸的痛”成為社會(huì )各界必須面對的問(wèn)題。
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家指出,造成霧霾的原因是多方面的。除了氣候原因,機動(dòng)車(chē)尾氣,以鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個(gè)行業(yè)為主的工業(yè)能耗高,人口聚集過(guò)高,建筑能耗過(guò)高都加劇了嚴重霧霾天氣。
專(zhuān)家建議,中國必須要對癥下藥予以破除。會(huì )議上提出的新型城鎮化建設思路,有助于在未來(lái)破解中國“霧霾圍城”難題。因為新型城鎮化明確要建設生態(tài)中國;以城市群作為主體形態(tài),人口的集中居住能降低能源消耗;未來(lái)主要以服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐。
“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁——這意味著(zhù)發(fā)展城鎮化的方式要改變,意味著(zhù)在土地總額面積有限的情況下,城市中別墅群、大戶(hù)型房屋的建筑不再是主流觀(guān)念�；蛘邔⒋罅康孛鎻V場(chǎng)改作綠地�！眹野l(fā)改委城市和小城鎮中心研究員易鵬說(shuō)。
中央城鎮化工作會(huì )議要求,高度重視生態(tài)安全,擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,增強水源涵養能力和環(huán)境容量。
易鵬表示,城鎮化需要有“留白”的藝術(shù)。城鎮化提出讓城市融入大自然,生活在樹(shù)林里,生活在山水之間,就是要克制自己,向大自然妥協(xié),留更多綠地。
同時(shí),會(huì )議上提出的“切實(shí)提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放強度”受到專(zhuān)家肯定。易鵬說(shuō),中國十幾億人進(jìn)城后能源消耗會(huì )更高,“與在鄉村相比,若不控制,農民進(jìn)入城市的能源消耗要高三倍,霧霾狀況會(huì )更嚴重�！�
因此,現階段的方法要推動(dòng)城市群的均衡發(fā)展�！鞍l(fā)展城市群”是此次新型城鎮化工作會(huì )議上的一個(gè)亮點(diǎn)。易鵬認為,以城市群作為主體形態(tài),人口集中居住能降低能源消耗。以規�；姆绞焦澞軠p耗,公攤下來(lái)人均能源消耗也會(huì )更低,建議把降低能源消耗、加強生態(tài)保護等作為新型城鎮化的重要指標。
“我們必須面對中國以煤炭為主的一次能源的事實(shí)�！眹噎h(huán)境保護燃煤大氣污染控制工程技術(shù)中心副主任白云峰說(shuō),因此還要加大以天然氣替代煤炭,太陽(yáng)能、風(fēng)電等新能源對傳統能源的代替,并降低燃煤電廠(chǎng)的排放。
北京大學(xué)旅游研究與規劃中心主任吳必虎分析說(shuō),這次霧霾天氣主要發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達地區,這些地區大部分到了工業(yè)化后期階段。中國許多城市習慣用工業(yè)來(lái)主導城鎮化,但是霧霾和土地財政已經(jīng)讓舊的城鎮化道路走到盡頭。
專(zhuān)家建議,必須加大對城市發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉型升級的調整力度。推動(dòng)智慧、綠色、低碳城市的建設步伐,多途徑城鎮化指導下的現代服務(wù)業(yè)建設是今后城鎮化的重要方向。
