時(shí)入年末,辭舊迎新。一年來(lái)中國經(jīng)濟形勢和政策持續成為全球焦點(diǎn)。進(jìn)入12月份,外界對中國經(jīng)濟的跟蹤和關(guān)注強度依然沒(méi)有減弱。
跨國金融機構匯豐集團剛剛公布的中國綜合產(chǎn)出指數創(chuàng )下8個(gè)月以來(lái)最強勁增長(cháng)。美國標準普爾公司發(fā)布了《中國:三中全會(huì )后預測》的報告,預判中國未來(lái)的經(jīng)濟時(shí)局變化。
走過(guò)穩中求進(jìn),開(kāi)局良好的2013年,中國經(jīng)濟在2014年將會(huì )怎樣?在高度開(kāi)放性的全球大圖景下,體量龐大、增量顯著(zhù)、對外交融的中國經(jīng)濟必然牽動(dòng)世界心思。
法國經(jīng)濟學(xué)家尼古拉·巴韋雷日前在《費加羅報》上發(fā)表文章,題為《當中國在改革》。文章說(shuō),人口老齡化和全球資本主義危機要求各國——無(wú)論是發(fā)達國家,還是新興國家——重塑發(fā)展模式。中國同樣必須進(jìn)行改革才能延續成為世界第二大經(jīng)濟體的輝煌。
的確,中國已經(jīng)進(jìn)入新的改革期,決策層對改革的必要性和緊迫性有深刻認識。就在本周,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,分析研究2014年經(jīng)濟工作。從會(huì )議傳遞出的訊息看,“改革”正是明年經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。
“把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節”,“要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀(guān)調控”,“積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著(zhù)力增強發(fā)展內生動(dòng)力”,“使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定”……
有外媒評論,從這次會(huì )議內容可以看出,中國經(jīng)濟社會(huì )的掌舵者們對“改革之綱”、“改革之劍”、“改革之利”等多個(gè)維度都有明確認識和深度思考。很多海外人士還觀(guān)察到,中國的一些關(guān)鍵改革已經(jīng)啟動(dòng),經(jīng)濟成果與政策目標正日漸趨同。
哈佛大學(xué)亞洲中心高級研究員威廉·奧弗霍爾特在一篇題為《中國新改革的理論與實(shí)踐》的文章中說(shuō):“服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟中的比例正在擴大,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)工業(yè)。向阿里巴巴這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司對消費者和小企業(yè)的影響,已經(jīng)達到過(guò)去不可想象的程度。中國最近的增長(cháng)也是由國內需求,而非凈出口帶動(dòng)的�！�
當然,就像法國學(xué)者巴韋雷所觀(guān)察到的,中國依然面臨巨大挑戰:人口老齡化的負擔、城市化進(jìn)程的不確定性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升、私人債務(wù)壓力、地區發(fā)展不平衡、環(huán)境保護以及腐敗問(wèn)題等。他還提到,改革的過(guò)程也面臨著(zhù)風(fēng)險,政策是一項執行的藝術(shù)。因此,中國尚未勝出。
正因為如此,中國的改革不是守成,也非冒進(jìn)。在中共中央政治局會(huì )議紀要中,特別提到“科學(xué)把握宏觀(guān)調控的政策框架,保持政策的連續性和穩定性”,“要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰,增強憂(yōu)患意識,堅持底線(xiàn)思維,抓住發(fā)展機遇,搞好統籌兼顧,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動(dòng)權�！�
展望來(lái)年,喜憂(yōu)并存。穩中求進(jìn)依然是中國智慧與實(shí)際相結合的辯證思維。隨著(zhù)十八屆三中全會(huì )勾畫(huà)出總體框架,中國全面深化改革的主升浪即將到來(lái)。正如美國學(xué)者奧弗霍爾特所言,“對于中國而言,改革不只是一個(gè)計劃,它正在變?yōu)楝F實(shí)�！�
