綱要在“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革”一章提出,“十二五”期間,繼續推進(jìn)水價(jià)改革,完善水資源費、水利工程供水價(jià)格和城市供水價(jià)格政策。積極推進(jìn)電價(jià)改革,推行大用戶(hù)電力直接交易和競價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn),改革銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構。積極推行居民用電、用水階梯價(jià)格制度。進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制,積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革。理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系。按照價(jià)、稅、費、租聯(lián)動(dòng)機制,適當提高資源稅稅負,完善計征方式,將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價(jià)定率征收。
推進(jìn)環(huán)保收費制度改革。建立健全污染者付費制度,提高排污費征收率。改革垃圾處理費征收方式,適度提高垃圾處理費標準和財政補貼水平。完善污水處理收費制度。積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革,選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標準成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護稅,逐步擴大征收范圍。