“報銷(xiāo)就是一場(chǎng)噩夢(mèng)。簡(jiǎn)直就是我要你的錢(qián)，你要我的命�！鼻叭赵趶V東省政協(xié)第十一屆三次會(huì )議分組討論上，廣東省政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院工商管理系主任梁琦的話(huà)，逗樂(lè )了在場(chǎng)的委員們。（2月8日《廣州日報》）

　　把科研報銷(xiāo)之難比作“你要我的命”，聽(tīng)上去有幾分喜感，但折射的卻是科研管理之苦之痛。面臨教學(xué)與科研雙重考核壓力的高校教師，一邊辛辛苦苦授課，一邊擠出生活和休息的時(shí)間做學(xué)問(wèn)搞科研，在科研報銷(xiāo)時(shí)卻遭遇重重阻力，實(shí)在不應該。

　　對于這部分教師來(lái)說(shuō)，報銷(xiāo)難豈止是一個(gè)科研體制漏洞，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)生活噩夢(mèng)。從這個(gè)角度講，科研經(jīng)費管理方不僅應對報銷(xiāo)一路開(kāi)綠燈，還應拿出部分經(jīng)費，對科研出彩的教師予以獎勵。

　　可問(wèn)題是，“報銷(xiāo)難”跟以往高�？蒲薪�(jīng)費管理松散、漏洞頻出的印象很不相符。過(guò)去，我們常說(shuō)高�？蒲薪�(jīng)費動(dòng)輒搞“放水養魚(yú)”，上頭基本上不控制，下面基本上不監管，甚至出現個(gè)別地方領(lǐng)導給學(xué)校項目、學(xué)校給地方領(lǐng)導學(xué)位的“互利共贏(yíng)”勾兌，一些科研經(jīng)費甚至跑偏成個(gè)人提款機。譬如，不少老師用五花八門(mén)的手段套取科研經(jīng)費，虛假發(fā)票、虛假合同、虛假賬目層出不窮，招待費、差旅費、勞務(wù)費屢禁不止，甚至家中的熱水器也是用科研經(jīng)費“報”下來(lái)的，至于用科研經(jīng)費買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)，更是早就成為教師間心照不宣的秘密。

　　科研經(jīng)費報銷(xiāo)到底難不難？有人為它跑斷腿，有人卻能變魔術(shù)般將其變?yōu)閭�(gè)人的“提款機”，輕輕松松領(lǐng)到成百上千萬(wàn)。說(shuō)到底，這跟報銷(xiāo)者的身份地位、人脈資源有關(guān)。正如此前媒體多次針砭的那樣，當前我國高�？蒲泄芾硇姓�色彩太重，人際味道太濃�？蒲袌箐N(xiāo)權力化、金錢(qián)化和形式化后，托人情、跑關(guān)系、拉經(jīng)費現象就不可避免了。

　　所以，科研報銷(xiāo)的真正噩夢(mèng)之處在于，有權有勢的大佬將其視為“唐僧肉”，想咬一口就咬一口；沒(méi)關(guān)系沒(méi)地位的青年教師將其看做“天鵝肉”，盼穿秋水，可望而不可即。當學(xué)術(shù)權貴們輕而易舉地中飽私囊時(shí)，學(xué)術(shù)新人們還在頻頻“望報銷(xiāo)興嘆”。故而，催醒報銷(xiāo)這場(chǎng)科研噩夢(mèng)，不能“一刀切”地戴上緊箍咒，出臺嚴苛的學(xué)術(shù)報銷(xiāo)管理制度，防止“跑冒滴漏”流失固然重要，但也要對青年教師做適當照顧。

　　一方面，盡快廢除籠統的、一鍋粥式的財務(wù)報銷(xiāo)制度，而要細化科研項目的規定內容，出臺針對性的制度措施，明確追加責任條款和驗收評估懲獎；另一方面，像航空出行那樣，建立學(xué)術(shù)誠信與黑名單制度，對有問(wèn)題的項目負責人果斷“差評”，打入“黑名單”、限制科研項目申請資格，甚至將學(xué)術(shù)誠信、科研信譽(yù)納入誠信體系建設，讓有學(xué)術(shù)腐敗劣跡的人在銀行貸款、交通出行等方面都受到影響。

　　此外，應盡快出臺專(zhuān)項立法，完善科研項目立項審批、經(jīng)費使用、監管評估，用法律之手將科研經(jīng)費財權和審批權分離，引入公正、公平、公開(kāi)的專(zhuān)家評審制，像西方一些大學(xué)招生那樣“寬進(jìn)嚴出”，對科研項目做實(shí)打實(shí)的評估，守好學(xué)術(shù)出口，卡緊考核要求。當報銷(xiāo)的暢通程度與科研項目的好壞掛鉤時(shí)，報銷(xiāo)的噩夢(mèng)才會(huì )有真正的夢(mèng)醒時(shí)分。（唐金鳳）