如何降低社會(huì )對立消除紛爭 新當局須審慎考慮

　　民主過(guò)程有痛苦、有喜樂(lè )，痛苦與喜樂(lè )相伴之間，總還會(huì )出現意想不到的荒謬。大選前扁當局鬧出的拆牌、“正名”風(fēng)波，就是不折不扣的民主荒謬劇，它號稱(chēng)民主，卻硬生生用最不民主、甚至粗暴的方式，企圖用一塊牌匾抹去社會(huì )共同的記憶，即使這記憶對社會(huì )不同族群的人而言，代表的是不同的意義。

　　臺灣《中國時(shí)報》刊登社論說(shuō)，大選過(guò)后，同樣的荒謬劇可能又要再上演一次，對新當局而言，面對林林總總未完成法定程序的“正名”事件，如何導正，得記取前人的教訓，從降低社會(huì )對立、節約社會(huì )成本的角度思考。權力者一句話(huà)就回歸原點(diǎn)，絕對不是好的模式，更不會(huì )是尋求選后撫平社會(huì )傷痕的做法。 

　　“總統”當選人馬英九說(shuō)得沒(méi)有錯，大選前莫名其妙被正名掉的中華郵政公司、和中正紀念堂都是有法律規范的，他們的名稱(chēng)清清楚楚規定在組織條例中，改名絕對是一個(gè)可以討論的問(wèn)題，卻絕對不能在法律程序未完備前率爾執行。事實(shí)上，到現在，中華郵政公司的組織條例沒(méi)修，連送達“立法院”的預算都還是中華郵政的預算，單從預算法的角度，“立法院”即使通過(guò)了中華郵政的預算，臺灣郵政都不能使用，這不是荒唐嗎？ 

　　社論指出，中正紀念堂的情況類(lèi)似，也有一個(gè)清清楚楚的設置與管理條例，就叫“中正紀念堂”，扁當局為了避免蹈中華郵政改名臺灣郵政之覆轍，一不做二不休，竟就重訂一個(gè)“臺灣民主紀念館組織規程”，一夕讓中正紀念堂降級改敘，扁當局多得是法律人，自以為用的是高招，卻完全忽略了法律程序的重要，第一，沒(méi)有行政命令取代法律的道理；第二，即使要取代還得先廢止前法。強硬推動(dòng)的結果，造成前法與后令并存的荒謬景象。

　　社論說(shuō)，回溯這些過(guò)程，真叫人百感交集，中正紀念堂被降級改敘，是主管官署“教育部”主事者以特定意識形態(tài)施政，教育的實(shí)質(zhì)問(wèn)題不管，卻一腦袋熱中于教科書(shū)“去中”、“正名”，無(wú)聊到難以想像。至于中華郵政為什么竟會(huì )不依法而屈從于權力者一己之念？除了拍權力者的馬屁，鉆營(yíng)己身之權位，實(shí)在很難解釋?zhuān)活?lèi)如中華郵政者，包括中華電信、中油等等，不是就挺住了嗎？從法的層面檢討，坦白講，執事之政務(wù)官、事務(wù)官，都可能遭“監察院”糾彈的，但從社會(huì )和諧的角度，我們實(shí)在不希望“正名”起風(fēng)波之后，“再正名”還要再掀波瀾，讓社會(huì )永無(wú)止境地陷入無(wú)聊的爭議之中，不得脫身。 

　　尷尬的是，法律程序未完備，該如何善后？社論認為，就法論法，只有二條途徑：第一，依法行政，凡未依法行政者，二話(huà)不說(shuō)，全部導正；第二，還是依法行政，但請“立法院”將未完成法律程序走完，該修法則修、該廢法則廢，就讓社會(huì )從“正名”拆牌的爭議中走出來(lái)，一切向前看！不論選擇哪一條途徑，都不該是“總統”以“國家元首”之尊下指導棋，由他來(lái)認定該維持現狀、或回復舊觀(guān)。 

　　中華郵政的預算迄遭凍結，根據中華郵政工會(huì )的說(shuō)法，其實(shí)改名以來(lái)，真正換掉招牌者不過(guò)卅幾處，甚至很多內部文件或民眾的契約存折等等，都還是用貼紙虛應故事一番，如果全面性更名可能需要的經(jīng)費更為龐大；未來(lái)新當局得全面了解，這個(gè)說(shuō)法是否屬實(shí)，以當局財政面臨如此巨額債務(wù)壓力的情況下，涓滴都得計較，大可不必再浪費公帑在無(wú)益之事上。至于中正紀念堂或臺灣民主紀念館牽涉較小，不過(guò)就是二塊牌子，需不需要大費周章再拆一次，再掛一次？就值得斟酌。 

　　社論表示，選舉已經(jīng)結束，所有的社會(huì )紛爭、情緒抗衡都該告一段落，扁當局做錯的事，不會(huì )因為放下政治恩怨而變成對的，但扁當局也因此付出了代價(jià)，政權再次易手；新當局要積極邁出步伐向前看，大可不必與老世代的政治幽靈糾纏不休！

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