民進(jìn)黨轉型與國民黨改革

　　臺灣《旺報》7日發(fā)表社評說(shuō)，民進(jìn)黨的轉型、國民黨的改革一直是臺灣政黨政治的兩大課題，更是難題。

　　民進(jìn)黨的轉型工程，從上個(gè)世紀末年開(kāi)始啟動(dòng)，至今未竟全功�！稗D型”之所以成為民進(jìn)黨的重要課題，原因在于民進(jìn)黨從黨外時(shí)代以來(lái)，就存在路線(xiàn)之爭，“革命建國”、選舉執政、群眾運動(dòng)等爭論的存在，顯示該黨在體制外的革命或運動(dòng)型政黨，以及體制內的選舉型政黨之間，猶存有若干擺蕩。

　　在1992年臺灣“立法院”全面改選之后，民進(jìn)黨雖然全面參與了各項選舉，選舉執政總路線(xiàn)在民進(jìn)黨內基本上已經(jīng)定于一尊，但民進(jìn)黨在性格上仍殘留激進(jìn)色彩，為了通過(guò)選舉取得執政機會(huì )，民進(jìn)黨勢必得進(jìn)行大規模的轉型工程，重新厘清跟各種政治社會(huì )運動(dòng)的關(guān)系，以求獲得島內社會(huì )主流、或者說(shuō)政商權勢階層的理解與信賴(lài)。

　　另一方面，隨著(zhù)冷戰時(shí)代的終結，尤其是大陸改革開(kāi)放在鄧小平南巡后進(jìn)入新階段，中國大陸豐富的勞動(dòng)力與廣大的市場(chǎng)越來(lái)越成為東亞以至于全球經(jīng)濟成長(cháng)的原動(dòng)力，民進(jìn)黨的“臺獨”色彩越來(lái)越成為許多臺灣企業(yè)家與經(jīng)濟型選民接受、支持民進(jìn)黨的障礙，更是該黨在爭取國際支持時(shí)的阻力。

　　于是，在民進(jìn)黨的轉型工程中，“臺獨”主張的調整或“現實(shí)化”成了焦點(diǎn)，1995年施明德訪(fǎng)美的講話(huà)，宣示民進(jìn)黨執政不會(huì )“臺獨”，1999年通過(guò)的“臺灣前途決議文”，以及許信良主導下的中國政策大辯論都是轉型工程中，環(huán)環(huán)相扣的組成部分。

　　遺憾的是，民進(jìn)黨的轉型工程并未真正全面實(shí)現，執政之后的民進(jìn)黨，在兩岸問(wèn)題上左右搖擺，從陳水扁上臺之初的“四不一沒(méi)有”，到后來(lái)的“一邊一國論”，從“臺灣前途決議文”到后來(lái)的“正常國家決議文”，民進(jìn)黨的不穩定性、善變性等負面形象深植人心，難以扭轉。

　　2008年民進(jìn)黨重挫，原本是個(gè)反省、沉淀與轉型的良機，但該黨一方面困于固守基本盤(pán)與開(kāi)拓票源的左右兩難，一方面沾沾自喜于國民黨的政績(jì)不彰，使得轉型成了泡影。如今，面對2016年臺灣地區領(lǐng)導人選舉不容再敗的壓力，柯建銘率先提出了“凍結臺獨黨綱”的提案，由于柯與蘇貞昌的密切關(guān)系，或許是重新啟動(dòng)民進(jìn)黨轉型工程的信號彈，更是契機。

　　民進(jìn)黨重啟轉型工程，無(wú)疑將對國民黨造成極大的壓力，畢竟國民黨的改革與轉型始終半途而廢，甚至走上了岔路。從蔣經(jīng)國晚年開(kāi)始，國民黨就開(kāi)始了改革工程，首先是蔣經(jīng)國著(zhù)手實(shí)行、李登輝繼續推動(dòng)的本土化與民主化，然而，李登輝的政治路線(xiàn)出現偏移，一方面造成國民黨多次分裂，一方面讓黑金問(wèn)題成為國民黨的痼疾。

　　馬英九擔任國民黨主席以來(lái)，一再誓言要推動(dòng)國民黨的改革，我們看到馬英九逐漸將國民黨定位為選舉機器，開(kāi)始啟用不同于傳統國民黨和地方派系出身的政治新秀，也曾在2008年競選臺灣地區領(lǐng)導人時(shí)提出新的本土化論述，我們還觀(guān)察到國民黨積極希望爭取青年、婦女和新移民的票源，然而，馬英九版的國民黨改革，在力圖矯正李登輝路線(xiàn)流弊的同時(shí)，卻也呈現了新的問(wèn)題。

　　首先，成為選舉機器的國民黨越來(lái)越喪失自己的核心價(jià)值與信念，沒(méi)有任何有力的政治號召能夠撼動(dòng)人心、爭取支持，反而為了選票或民調考量，左搖右擺，不但無(wú)法左右逢源，反而淪為父子騎驢的境地。

　　其次，國民黨在削弱地方派系的同時(shí)，并未真正找到與民間社會(huì )接合的良方，一方面是傳統支持力量的潰散、倒戈，一方面則是在新興的各種政治社會(huì )議題上失去主導權、話(huà)語(yǔ)權，完全呈現了一個(gè)老大政黨的疲態(tài)。

　　第三，馬英九固然勤政不懈，但一方面是“憲政”體制的束縛，一方面是個(gè)人性格仍偏獨斷，在臺灣地區領(lǐng)導人獨裁制下，他所拔擢的青年才俊，頭角崢嶸、戰力頑強的干才較少，僵化保守、聽(tīng)命辦事的庸才居多，使得國民黨難以展現大開(kāi)大闔、徹底革新的氣象。

　　2016年的臺灣地區領(lǐng)導人選舉即將到來(lái)，如果民進(jìn)黨順利轉型，由于國民黨執政的失敗，影響臺灣政治最大的兩股力量：中國大陸與美國當局，勢必重估與民進(jìn)黨的關(guān)系。如今，面對柯建銘的凍結“臺獨黨綱”提案，中國大陸已經(jīng)清楚地向民進(jìn)黨內“有識之士”伸出橄欖枝。國民黨如果不能在前述的價(jià)值信念、社會(huì )力和人才培育3個(gè)方面有所作為，完成新的改革與轉型，臺灣勢必將面對第三度的政黨輪替。

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