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兩岸服貿協(xié)議審查被延遲 臺灣深受其害

2014年03月04日 08:33:00  來(lái)源:中國臺灣網(wǎng)
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  依據臺灣相關(guān)規定,兩岸簽署的協(xié)議,涉及需要“修法”的條文,就送“立法院修法”,沒(méi)有涉及“修法”者送“立法院”備查即可。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò )報4日發(fā)表社評說(shuō),臺灣于2013年6月21日與大陸完成服務(wù)貿易協(xié)議的簽署,實(shí)際上不涉及“修法”,只要送“立法院”備查即可,只是“行政院”為了尊重“立法院”職權的緣故,才會(huì )同意“立法院”朝野黨團協(xié)商先辦公聽(tīng)會(huì )后再審查之決議。全文摘編如下:

  誠如臺灣前“經(jīng)建會(huì )主委”尹啟銘所表示的,依據“臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例”第5條:“其(指協(xié)議)內容未涉及法律之修正或無(wú)須另以法律定之者,協(xié)議辦理機關(guān)應于協(xié)議簽署后30日內報請行政院核定,并送立法院備查!绷砀鶕_灣“立法院職權行使法”第61條“各委員會(huì )審查行政命令,應于院會(huì )交付審查后3個(gè)月內完成之;逾期未完成者,視為已經(jīng)審查!

  換言之,兩岸服務(wù)貿易協(xié)議依法已經(jīng)生效。然而若國民黨團主張服貿協(xié)議已經(jīng)“依法生效”,等于違反協(xié)商決議,紛爭恐沒(méi)完沒(méi)了,這也就是為何國民黨團不適合表示服貿已“依法生效”。不過(guò)國民黨“立院”黨團的讓步,似乎并沒(méi)有讓在野黨團買(mǎi)賬,除了緩慢辦理公聽(tīng)會(huì )以拖延審查程序外,民進(jìn)黨“立院”總召柯建銘更指出,服貿通過(guò)機率趨近于零。

  既然當初經(jīng)過(guò)“立法院”朝野黨團協(xié)商,決議先辦理16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì )后再針對兩岸服務(wù)貿易協(xié)定進(jìn)行審查,就應尊重既定程序,在3月10日舉行完最后一場(chǎng)公聽(tīng)后,進(jìn)行服貿協(xié)議的實(shí)質(zhì)審查。而不是完全無(wú)視于6大工商團體多次呼吁盡速通過(guò)服貿協(xié)議的需求,對外放話(huà)表示,通過(guò)的機率趨近于零。不論怎么解讀,都只能得出拼政治多于拼經(jīng)濟的結論。

  這也就難怪大陸國務(wù)院參事、世行前副行長(cháng)林毅夫日前表示,臺灣經(jīng)濟在1975年至1995年平均增長(cháng)維持8.3%的了不起成績(jì),本來(lái)排在韓國前面,但近年逐漸下滑,已被超越,主要是經(jīng)濟受政治干預所致,包括“戒急用忍”、“南進(jìn)政策”;馬英九上臺后,兩岸簽署ECFA原可提供快速增長(cháng)平臺,但服貿協(xié)議迄今未生效,未能發(fā)揮利用大陸龐大市場(chǎng)的機遇與動(dòng)力之效用。

  在民進(jìn)黨執政期間,曾經(jīng)一度考慮基于人道精神,準許被臺灣“國防部”認定叛逃行為仍未除罪的林毅夫返臺奔喪。民進(jìn)黨“立委”蔡煌瑯甚至曾指出,林毅夫是“正港的臺灣人”,有權利回到故鄉,陳歐珀并質(zhì)疑,林毅夫是華人驕傲,到底危害臺灣什么事?令人不解的是,民進(jìn)黨偏偏對備受其尊重之林毅夫關(guān)于服貿協(xié)議的談話(huà),充耳不聞。

  難道民進(jìn)黨“立委”們認為林毅夫是“正港臺灣人”說(shuō)法是假的嗎?否則為何會(huì )對這位“正港臺灣人”關(guān)于臺灣經(jīng)濟被韓國超越是受到政治干預所致、未能有效利用大陸龐大市場(chǎng)機遇與動(dòng)力的談話(huà),完全不理不睬呢?不但如此,反而發(fā)表兩岸服務(wù)貿易協(xié)議通過(guò)機率趨近于零的談話(huà),真不知葫蘆里賣(mài)的是什么藥?

  臺灣過(guò)去曾經(jīng)因為政治因素錯失了許多經(jīng)濟發(fā)展的大好機會(huì ),好不容易在兩岸關(guān)系不再劍拔弩張的情況下,臺灣有機會(huì )得以充分利用大陸龐大市場(chǎng)之機遇與動(dòng)力,來(lái)發(fā)展經(jīng)濟,卻仍然受到政治干預的影響而施展不開(kāi),難道臺灣要繼續回到“鎖國”的老路嗎?

  若是真象部分人士建議的,先制訂監督條例等相關(guān)規范,“立法院”才有資格審查服貿協(xié)議,服貿通過(guò)的機會(huì )真的就會(huì )像柯建銘所說(shuō)的,趨近于零。請“立法院”在野黨團聽(tīng)聽(tīng)其心目中“正港臺灣人”的呼吁,不再施延服務(wù)貿易協(xié)議的審查。

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[責任編輯:李杰]

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