臺灣面臨空前人才流失危機

　　臺灣《經(jīng)濟日報》28日發(fā)表社論指出，臺灣“國發(fā)會(huì )主委”陳添枝上周對臺灣人才流失問(wèn)題提出警告，他指出，從臺當局大數據統計，2011年至2015年，大專(zhuān)以上畢業(yè)生滯留在外者有7.6萬(wàn)人，約占過(guò)去5年畢業(yè)生總數的5%，其中又以大學(xué)以上的工商管理學(xué)門(mén)畢業(yè)生最多，逾1.5萬(wàn)人。據陳添枝分析，許多企業(yè)及金融機構把臺灣當作服務(wù)窗口，在臺灣做服務(wù)管理、販賣(mài)商品，真正高強度的管理研發(fā)等高階工作則落腳香港、新加坡，顯示臺灣已處于劣勢，愈來(lái)愈失去吸引企業(yè)在臺設立營(yíng)運總部的條件。

　　臺灣每年有高達5%的大專(zhuān)以上畢業(yè)生到臺灣之外去工作，是非常強烈的警訊，去年4月臺當局“勞動(dòng)部”向“立法院”所提報告，指出過(guò)去10年來(lái)，臺灣每年移出約2至3萬(wàn)白領(lǐng)技術(shù)人員（約占就業(yè)人口的2—3%），已造成專(zhuān)業(yè)人才及基層勞動(dòng)力缺乏。如果和陳添枝近5年的大數據統計做比較，顯示人才流失的危機正持續且快速地惡化。事實(shí)上，近年多項國際人才評比報告，幾乎一致性指出臺灣是全世界人才外流最嚴重的地區之一，并將面臨人才短缺的危機。

　　該社論表示，大家一致公認，島內人才外流的最關(guān)鍵原因，是低薪問(wèn)題，臺灣人力素質(zhì)不差，但平均薪資卻大幅落人于后，有很長(cháng)一段時(shí)間，大學(xué)畢業(yè)生起薪停留在22K（新臺幣2.2萬(wàn)元），比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、韓國差了一大截。尤其，在專(zhuān)業(yè)人才方面，各地紛紛以高薪搶奪人才，臺灣有經(jīng)驗、薪資又不高的專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人，成為爭搶、挖角的對象，如企業(yè)金融主管，臺灣的薪資水平比中國大陸、印度尼西亞都還低，毋怪乎大專(zhuān)相關(guān)科系優(yōu)秀畢業(yè)生都跑到海外就業(yè)，其中語(yǔ)言、生活習慣相通的中國大陸往往是首選。

　　但薪資落后并不是唯一原因，創(chuàng )業(yè)環(huán)境愈來(lái)愈困難，好的就業(yè)機會(huì )愈來(lái)愈少，工作沒(méi)有前景，是更多年輕人及專(zhuān)業(yè)人才被迫離鄉背井，到海外找機會(huì )的更重要原因。這才是臺灣最可怕的危機，當愈來(lái)愈多的年輕一代及有才能的人都不看好臺灣未來(lái)，人才外流問(wèn)題當然是愈來(lái)愈惡化。

　　該社論認為，在6年前，臺灣“中央研究院”就已提出“人才宣言”報告，痛陳臺灣面臨空前的人才流失危機；前臺當局領(lǐng)導人馬英九亦指示組成項目小組研究，并正式召開(kāi)會(huì )議，尋求因應對策。當時(shí)才卸任“經(jīng)建會(huì )主委”不久的陳添枝以項目計劃主持人身分提出報告，對兩岸人才競爭及各國爭奪臺灣人才問(wèn)題，做出深入評估，并建議要將如何留住人才，視為嚴肅的安全課題。6年時(shí)間一晃即過(guò)，去年新當局上任后，陳添枝又出任由“經(jīng)建會(huì )”改組的“國發(fā)會(huì )主委”，在這6年期間內，前后兩任臺當局究竟為解決人才流失問(wèn)題做了那些努力？為何成效不彰、問(wèn)題不斷惡化？是首須檢討的問(wèn)題。

　　該社論強調，盤(pán)點(diǎn)過(guò)去幾年臺當局相關(guān)政策作為，我們發(fā)現，兩任臺當局都將重點(diǎn)放在擴大延攬外籍人才，例如：2015年12月馬當局大幅松綁外籍白領(lǐng)、僑外生在臺工作限制；今年4月林全行政團隊通過(guò)由“專(zhuān)業(yè)人才延攬及雇用法”，大幅改善外籍專(zhuān)業(yè)人士在臺居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項政策是否對癥下藥，目前在臺工作的外籍專(zhuān)業(yè)人才總數不到2萬(wàn)人，就算能夠倍增，和平均每年移出數萬(wàn)人、累計至少近100萬(wàn)人的高級專(zhuān)業(yè)人才流失，可說(shuō)是杯水車(chē)薪，兩任臺當局都回避此一根本問(wèn)題，可說(shuō)是十足鴕鳥(niǎo)心態(tài)。

　　6年前，島內人才流失已被視為嚴重的安全問(wèn)題，在6年后的今天，問(wèn)題顯然更為惡化，如果臺當局再不拿出有力作為來(lái)扭轉趨勢，未來(lái)10年之內，臺灣恐將淪為人才全面性出走、經(jīng)濟無(wú)力轉型升級地方，希望蔡當局要面對問(wèn)題，拿出對策，不能再繼續鴕鳥(niǎo)了！