警惕！日本和臺灣“抗衡中國大陸”的重要舉動(dòng)

　　從今年年初開(kāi)始，成立于1972年的日本“交流協(xié)會(huì )”更名為“日本臺灣交流協(xié)會(huì )”，終于實(shí)現了期盼多年的“名正言順”夙愿。臺灣“外交部”對此表示，這是“臺日關(guān)系走在正確道路上的佐證”。臺灣亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)邱義仁也指出，這是“經(jīng)過(guò)漫長(cháng)歲月后所取得的成果�！�

　　香港中評社4月20發(fā)表署名陳鴻斌的評論文章指出，此舉充分表明，日本在這一問(wèn)題上已根本不再顧慮中國大陸的態(tài)度。目前臺灣的“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )”也正策劃更名為“臺灣日本關(guān)系協(xié)會(huì )”。顯然這是日本和臺灣抗衡中國大陸的一個(gè)重要舉動(dòng)。

　　文章內容摘編如下：

　　1972年9月29日，中日兩國實(shí)現邦交正�；�，時(shí)任日本外相大平正方對此發(fā)表談話(huà)，表示作為兩國關(guān)系正�；�的結果，日本政府認為《中日和約》已失去意義，該條約已結束歷史使命。隨即臺灣“外交部”發(fā)表聲明，宣布與日本“斷交”。

　　但當時(shí)有4000名在臺日本僑民，有400家日資企業(yè)在臺投資，而臺灣與日本分別是對方的重要貿易伙伴。因此當年12月1日，時(shí)任經(jīng)團聯(lián)副會(huì )長(cháng)堀越幀三等12人向外務(wù)大臣和通產(chǎn)大臣（現為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)�。┨岢錾暾�，要求批準設立一個(gè)名為“交流協(xié)會(huì )”的財團法人，該申請很快獲得批準，一周后該協(xié)會(huì )就應運而生。

　　其實(shí)在設立當初，日本方面就沒(méi)打算遮遮掩掩，準備命名為“日臺交流協(xié)會(huì )”，但臺灣方面卻希望其名稱(chēng)為“日華交流協(xié)會(huì )”。由于雙方意見(jiàn)無(wú)法統一，于是就索性?xún)H保留雙方并無(wú)異議的部分，這一來(lái)就是44年的漫長(cháng)歲月。其間在2012年4月，根據日本的公益法人相關(guān)三部法律和首相的認可，該機構已成為公益財團法人。

　　日文的維基百科其如此介紹：雖然該機構是一個(gè)財團法人，但卻是一個(gè)為維持日臺之間的務(wù)實(shí)關(guān)系而成立的具有特殊身份的團體。在日本與臺灣之間沒(méi)有外交關(guān)系的背景下，該機構不僅具有“準政府”渠道的功能，而且可以開(kāi)展與日本駐外各使領(lǐng)館同樣的“各種政府間業(yè)務(wù)”。也就是除了不叫大使館和沒(méi)有外交豁免權以外，其余均與大使館完全相同。不稱(chēng)其為政府派出機構或外交機構而定位于“民間機構”，僅是一種“變通”手法而已。說(shuō)白了就是以“民間機構”為幌子開(kāi)展外交業(yè)務(wù)。在介紹該協(xié)會(huì )的首頁(yè)上，居然還有日本國旗和臺灣的“青天白日旗”，此舉所欲傳遞的意涵是顯而易見(jiàn)的。

　　45年來(lái)，該協(xié)會(huì )已先后有10任理事長(cháng)，而首任和第二任理事長(cháng)均為日本前駐臺灣大使。而歷任理事長(cháng)和先后14位駐臺北辦事處主任均為卸任大使，也就是該機構的所有主要負責人均為資深職業(yè)外交官，由此更進(jìn)一步詮釋了該機構到底是怎樣一種性質(zhì)。例如現任理事長(cháng)今井正為前駐以色列和馬來(lái)西亞大使，而現任臺北辦事處主任沼田干夫則曾任外務(wù)省領(lǐng)事局長(cháng)，駐緬甸大使。

　　再來(lái)看看這些年來(lái)該機構具體都做了哪些事。遠的不說(shuō)，就說(shuō)本世紀以來(lái)，2003年12月，該機構駐臺北辦事處舉辦了天皇誕辰招待會(huì )，這是日臺“斷交”后首次舉辦的這一招待會(huì )，臺灣的“外交部長(cháng)”和政界、財界供400余人出席了這一招待會(huì )。這一招待會(huì )就類(lèi)似我國的國慶招待會(huì )，理所當然地遭到中國政府的抗議。

　　2005年4月，日本政府向臺灣東吳大學(xué)外國語(yǔ)學(xué)院前院長(cháng)、日語(yǔ)教育協(xié)會(huì )首任理事長(cháng)蔡茂豐授予“旭日中勛章”，這也是斷交后日本政府首次向臺灣人授勛。

　　2007年12月，這次該協(xié)會(huì )同時(shí)在臺北和高雄舉辦天皇誕辰招待會(huì )，出席臺北招待會(huì )的臺灣“外長(cháng)”居然稱(chēng)該協(xié)會(huì )駐臺北辦事處主任為“大使”。

　　2008年5月20日，在馬英九就任當天，該協(xié)會(huì )駐臺北辦事處主任向馬英九當面轉交日本政府公函。這也是雙方斷交后日本首次在臺灣領(lǐng)導人就職之際表示祝賀。

　　2009年5月1日，該協(xié)會(huì )駐臺北辦事處主任齋藤正樹(shù)在嘉義中正大學(xué)發(fā)表演講之際公然聲稱(chēng)，根據《舊金山和約》和《中日和約》，在日本放棄對臺灣的主權后，臺灣主權未定！并稱(chēng)這是“日本政府的立場(chǎng)”。這一表述遭到海峽兩岸的強烈抗議，隨后齋藤正樹(shù)不得不在當年年底引咎辭職，灰溜溜地離開(kāi)臺灣。

　　2010年4月底，該協(xié)會(huì )與臺灣“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )”簽署了《日本和臺灣關(guān)于經(jīng)濟交流與合作的備忘錄》，這是雙方自1972年就建立這兩家機構達成協(xié)議以來(lái)的第一次。

　　2012年9月，在日本政府就釣魚(yú)島做出“國有化”決定后，臺灣海巡署公務(wù)船和漁船進(jìn)入了釣魚(yú)島海域，該協(xié)會(huì )理事長(cháng)特意趕赴臺北，向臺灣方面提出“抗議”。

　　2012年底安倍重新?lián)�任首相后，其外相岸田文雄隨即在該協(xié)會(huì )會(huì )刊《交流》2013年第1期上發(fā)表賀詞，將臺灣定位于“具有共同價(jià)值觀(guān)的重要伙伴”。

　　2016年1月17日，也即蔡英文當選第二天，蔡英文就在民進(jìn)黨總部會(huì )見(jiàn)了專(zhuān)程前往臺灣視察選舉并為蔡英文吶喊助威的交流協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)大橋光男和駐臺北辦事處主任沼田干夫，指出雙方今后應進(jìn)一步加強雙邊關(guān)系。在蔡英文當選當天，日本外相岸田文雄就發(fā)表談話(huà)，強調臺灣與日本擁有共同的價(jià)值觀(guān)，雙方的經(jīng)貿交往非常密切，人員往來(lái)也很頻繁，是日本的一個(gè)“重要伙伴”。安倍則于1月18日在參議院表示，臺灣從很早開(kāi)始就是日本的朋友。

　　此后，該協(xié)會(huì )總務(wù)部長(cháng)柿澤未知又發(fā)表言論，指出日臺關(guān)系處于“40年來(lái)最好的時(shí)期”。最近日本之所以表現出積極的對臺姿態(tài)，“并非為了牽制中國大陸（純屬此地無(wú)銀三百兩），而是日本國民將臺灣視為重要伙伴。日本的一些國會(huì )議員看到了這一動(dòng)向，也開(kāi)始重視與臺灣的交往，這是雙邊關(guān)系得以推動(dòng)的根本原因”。

　　蔡英文上任以后，日本與臺灣互動(dòng)非常令人矚目。除了日本出現了諸多新動(dòng)向以外，臺灣方面也相向而行，例如任命邱義仁為亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，謝長(cháng)廷為該協(xié)會(huì )駐日本代表。去年10月6日，謝長(cháng)廷在東京舉行慶�！半p十節”酒會(huì )，日本方面以前首相福田康夫為首，115名國會(huì )議員以及各界要人2000人出席了該酒會(huì )，規模之大堪稱(chēng)前所未有。而蔡英文則于“雙十節”當天在臺北宴請了專(zhuān)程前往祝賀的“日華議員懇談會(huì )”代表團，該團成員有40名國會(huì )議員。

　　日前，日本副總務(wù)大臣赤間二郎訪(fǎng)問(wèn)臺灣，這是中日邦交正�；�45年來(lái)日方這一層級的官員首次訪(fǎng)臺，而相當一段時(shí)期中日方曾將訪(fǎng)臺的官員級別限于“課長(cháng)輔佐”，這僅相當于處長(cháng)助理，其上面還有副處、正處、局長(cháng)助理、副局、正局、部長(cháng)助理，然后才是副部級，由此可見(jiàn)這些年來(lái)日本在這一領(lǐng)域已走了多遠！接下來(lái)當然會(huì )是正部級官員訪(fǎng)臺，這只是時(shí)間問(wèn)題。岸田文雄外相日前在內閣會(huì )議后對媒體談及中國大陸對此事的強烈反應時(shí)表態(tài)：“此舉并不違背日本對臺灣的基本方針”，表示對臺關(guān)系沒(méi)有任何變化。既然如此，為何過(guò)去45年不得不有所限制呢？

　　在此之前，自民黨青年局長(cháng)鈴木馨佑也訪(fǎng)問(wèn)了臺灣，并于3月21日與蔡英文舉行了會(huì )談。其實(shí)青年局長(cháng)根本不屬自民黨高層，遠未到可與蔡英文“舉行會(huì )談”的層級，但蔡英文居然如此放低身段，毫不掩飾其諂媚之態(tài)。鈴木返回日本后向安倍匯報會(huì )談情況，安倍對此表示：“日本與臺灣擁有共同的價(jià)值觀(guān)，是休戚與共的關(guān)系，希望以青年局為中心加強雙邊關(guān)系”。而蔡英文也在推特上發(fā)出日文帖子，強調臺日雙方的青年政治家應攜起手來(lái)，進(jìn)一步加深交流。雙方真可說(shuō)是同聲相應，同氣相求。

　　此前，該機構的人事還出現了一個(gè)蹊蹺現象。原駐北京大使館政務(wù)公使垂秀夫因在中國從事了與其身份不相符的活動(dòng)而不得不于2015年回國，但卻于蔡英文上臺后于去年夏季被派往該協(xié)會(huì )駐臺北辦事處。從其“審議官”（副部級）的資歷與級別來(lái)看，赴臺北履新應是辦事處主任一級，但卻僅擁有“調查員”這一虛銜�？磥�(lái)，日本政府顯然是為了更好地發(fā)揮這位情報高手的作用，所以故意不安排具體職務(wù)，讓其有更充分的回旋余地，以便在海峽對岸不僅收集大陸情報，而且還利用民進(jìn)黨執政這一有利時(shí)機，建立日本和臺灣針對中國大陸的“情報網(wǎng)”。以便強力支撐蔡英文政權，抗衡來(lái)自大陸方面的強大壓力，防止臺灣因此產(chǎn)生動(dòng)搖。顯而易見(jiàn)，如果海峽兩岸漸行漸近，日本將面臨空前的危機，因此必須全力防范。去年安倍在改組內閣之際，還任命其胞弟岸信夫（因其舅舅岸信和沒(méi)有子嗣，被過(guò)繼給舅舅，因此姓岸）為外務(wù)副大臣，分管對臺事務(wù)。前年蔡英文訪(fǎng)日，就是由岸信夫全程陪同。岸信夫目前還是“促進(jìn)日臺經(jīng)濟文化交流青年議員之會(huì )”的會(huì )長(cháng)。垂秀夫赴臺任職后，其直接上司就是岸信夫。對此，連日本媒體都直言不諱地指出，此舉是安倍對華外交的一個(gè)變招，垂秀夫赴臺履新顯示了日方的“深謀遠慮”。

　　在安倍和蔡英文任期內，雙方通過(guò)這兩個(gè)窗口機構還會(huì )有怎樣的勾連，非常值得關(guān)注。