世界衛生大會(huì )(WHA)即將在5月22日于瑞士日內瓦舉行,但臺灣至今尚未收到邀請函。為此,蔡英文日前透過(guò)社群網(wǎng)站推特發(fā)文,指“不得”因任何理由排除臺灣參加WHA,健康問(wèn)題應該不分“國界”,才能共同為健康衛生問(wèn)題努力。
“主權”議題是臺灣打WHA牌的關(guān)鍵
臺灣《聯(lián)合報》1日對此發(fā)表評論說(shuō),不過(guò)不知大家注意到?jīng)]有,關(guān)于參加WHA的“主權”議題,蔡英文其實(shí)是“消音”的,殊不知此部分,才是多數民眾決定是否依舊支持蔡英文續打WHA牌的關(guān)鍵。
回顧臺灣一頁(yè)WHA史,與兩岸關(guān)系密不可分。為何臺灣等了38年才得重返WHA?答案就在于馬英九2008年執政后,兩岸因均認可“九二共識”,因此關(guān)系大幅改善,因而臺灣從2009年開(kāi)始,得以連續多年以“中華臺北“名稱(chēng)及正式觀(guān)察員的身分,出席世衛大會(huì )。
當時(shí),民進(jìn)黨及其支持者則是“主權擺第一”、認為“中華臺北”矮化了臺灣地位、是“喪權辱國”,隔了38年的實(shí)質(zhì)重返參與又有何意義!
如今收悉邀請函的截止日在即,蔡當局仍苦等未至,顯然選前開(kāi)出的“維持現狀”支票將立馬跳票;更可議的是,蔡英文的推特聲明使用“不得”兩字,何其色厲,但竟絲毫不提支持者引頸企盼的“主權”問(wèn)題,卻又何其內荏?
雖然臺當局“外交部部長(cháng)”李大維指蔡英文推特發(fā)文只是策略之一,若8日仍未收到WHA邀請函,會(huì )有行動(dòng)及備案,卻試問(wèn),如果有更好的加入辦法,陳水扁執政時(shí)為何竟提不出?何況,馬執政不會(huì )收不到、綠營(yíng)仍百般嘲諷,如今竟是變相請求加入,難道竟不覺(jué)臉皮增厚乎?
蔡英文為何重視WHA邀請函
那么,蔡英文為何對WHA邀請函如此高調表態(tài)呢?
香港中評社4月29日發(fā)表評論員林淑玲的文章指出,520蔡英文執政屆滿(mǎn)周年,最近所有民調都顯示其支持度低檔盤(pán)旋。未來(lái)這不到一個(gè)月將是蔡執政之路最重要的關(guān)鍵期,第一是能否參與5月22日起在日內瓦舉行的WHA,第二是520就職演說(shuō)能否提出化解兩岸僵局答巻。由于時(shí)間緊迫,蔡若未能在近期突破兩岸冰封,將出現骨牌效應,未來(lái)3年臺灣政經(jīng)發(fā)展每況愈下毫不意外。
蔡當局若沒(méi)處理好WHA邀請函問(wèn)題,勢將成為臺灣參與國際事務(wù)的骨牌。倒了這張,之后可能就全倒了,后續的國際組織參與可能全部沒(méi)有了。一旦如此,馬當局能,蔡當局不能,這對民進(jìn)黨2018地方選舉、2020大選何其沉重。
觀(guān)察蔡當局從去年到今年對參與WHA的操作,其實(shí)很微妙,也很有彈性。2016年5月23日WHA開(kāi)場(chǎng)正好是蔡英文上臺的第三天。WHO發(fā)出邀請函,對象是馬當局“衛生福利部長(cháng)”。最后由蔡當局“衛福部長(cháng)”與會(huì )。盡管該邀請函明文提到“聯(lián)合國大會(huì )2758號決議及世界衛生大會(huì )25.1號決議,依據其中所反映的一中原則……”,蔡當局還是去了。由此可見(jiàn),蔡當局去以參與為最高原則,含混帶過(guò)邀請函加注的“一中”原則,若是今年估計也是類(lèi)似操作。但目前情勢是,蔡當局要先表態(tài)接受“一中”,才拿得到邀請函,這對臺灣就是考驗了。
大陸國臺辦發(fā)言人馬曉光26日公開(kāi)表示,“臺灣參加WHA應該要在一個(gè)中國原則下,透過(guò)兩岸協(xié)商做出安排”,此舉讓蔡英文沒(méi)有模糊空間。蔡當局要說(shuō)清楚、講明白,是否接受“一中”?由此顯示,這是大陸對臺政策新方向,不讓民進(jìn)黨當局操作“暗獨”,說(shuō)一套,做一套,一方面破壞兩岸共同政治基礎,一方面又做出希望恢復雙方溝通對話(huà)的姿態(tài)。
蔡當局拉美國“抗中”夢(mèng)想破滅
盼不到WHA邀請函,蔡當局現在除了向美日求援,請代為發(fā)言,還在爭取看還有沒(méi)有其他轉圜空間,不敢太高調。臺當局“衛福部”日前放話(huà),聲稱(chēng)沒(méi)拿到邀請函也要去日內瓦,不過(guò)官方應會(huì )評估,鬧得太大,不利未來(lái)的其他國際參與。所謂的“備案”,蔡當局還不敢講得太白。
香港中評社4月29日發(fā)表評論員林淑玲的文章指出,臺灣最后能不能參與2017年的WHA,可視為蔡英文520就職周年演說(shuō)是否繳出兩岸答卷的指標。她如果要在520釋出和緩兩岸訊息,就會(huì )在最近設法讓臺灣能參與今年的WHA。換言之,如果WHA去不了,520就職周年演說(shuō)就沒(méi)什么好期待的。一環(huán)扣一環(huán),如果蔡英文在這關(guān)鍵節骨眼都突破不了,明年有“九合一”地方選舉,時(shí)代力量、臺聯(lián)黨等小黨要爭取縣市議會(huì )席次,“獨”派氣焰升高,接下來(lái)就是臺當局領(lǐng)導人選舉,有賴(lài)清德虎視眈眈想取而代之,蔡更難處理。
以政治時(shí)程來(lái)看,在臺灣的520前、WHA之前正是蔡英文要突破兩岸僵局最好的機會(huì )。僵了一年了,總該要告一段落。以目前的國際情勢,中美對朝鮮問(wèn)題有合作,美國總統特朗普下半年可望赴中國進(jìn)行國是訪(fǎng)問(wèn),優(yōu)勢都不是站在臺灣這邊。蔡英文27日接受路透社專(zhuān)訪(fǎng)拋出,有可能再與美國總統特朗普直接通電話(huà),還提到,臺灣可能必須向美國購買(mǎi)F-35匿蹤戰機。坐實(shí)了臺灣樂(lè )于一再被美國當做棋子。特朗普隨后接受路透社專(zhuān)訪(fǎng),即表明拒絕蔡英文所提雙方再通電話(huà)的提議。
特朗普最新的表態(tài)指向,臺灣想拉美國“抗中”是不切實(shí)際的,討好美國無(wú)助改變臺灣走不出去、政經(jīng)情勢受挫的困境,反而會(huì )加深加大兩岸僵局。
更讓人憂(yōu)心的是,如果今年5月的WHA參與落空,蔡當局免不了要升高批判大陸火力來(lái)平息綠營(yíng)、“獨”派壓力,520更不會(huì )有好話(huà),環(huán)環(huán)相扣,這將把兩岸關(guān)系往懸崖推。
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