近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》。習近平總書(shū)記反復強調，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。中央紀委監察部網(wǎng)站摘錄了習近平總書(shū)記有關(guān)強化問(wèn)責的部分論述。

　　 有權就有責,權責要對等　　

　　我們要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問(wèn)責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀利益。

　　——《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會(huì )上的講話(huà)》（2012年12月4日）

　　黨委的主體責任是什么？主要是加強領(lǐng)導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐��；領(lǐng)導和支持執紀執法機關(guān)查處違紀違法問(wèn)題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓，抓具體、具體抓，種好自己的責任田。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2014年1月14日）

　　各級紀委要履行好監督責任，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監督，嚴肅查處腐敗問(wèn)題。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》(2014年1月14日)

　　有權就有責，權責要對等。無(wú)論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門(mén)，都要對承擔的黨風(fēng)廉政建設責任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土有責。出了問(wèn)題，就要追究責任。決不允許出現底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2014年1月14日）

　　我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。我一再強調，領(lǐng)導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

　　——《在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上的講話(huà)》（2014年10月8日）

　　不明確責任，不落實(shí)責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的

　　為什么要強調黨委負主體責任？是因為黨委能否落實(shí)好主體責任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設成效�，F在，有的黨委對主體責任認識不清、落實(shí)不力，有的沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設當作分內之事，每年開(kāi)個(gè)會(huì )、講個(gè)話(huà)，或簽個(gè)責任書(shū)就萬(wàn)事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無(wú)原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導干部只表態(tài)、不行動(dòng)，說(shuō)一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風(fēng)氣。 　　

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2014年1月14日）

　　有的黨組織沒(méi)有把黨要管黨、從嚴治黨的政治責任擔當起來(lái)，黨員領(lǐng)導干部黨的觀(guān)念淡薄，組織渙散、紀律松弛。一些地方長(cháng)期不查辦案件，一查就是窩案串案；有的領(lǐng)導干部對黨的政策陽(yáng)奉陰違；有的地區一些基層組織處于癱瘓狀態(tài)。這些問(wèn)題解決不好，黨的建設就會(huì )出大問(wèn)題。

　　——《在中央政治局常委會(huì )聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時(shí)的講話(huà)》（2014年6月26日）

　　從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責任。歷史和現實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們，不明確責任，不落實(shí)責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì )神抓黨建？是不是各級黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴治黨的書(shū)記？是不是各級各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任？一些地方和部門(mén)還難以給出令人滿(mǎn)意的答案。

　　——《在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上的講話(huà)》（2014年10月8日）

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央多次強調，黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規矩。這些年，在干部監督上，相當一部分黨組織習慣于把防線(xiàn)只設置在反對腐敗上，認為只要干部沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都可忽略不計，沒(méi)有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認為，自己沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不在話(huà)下，沒(méi)有什么可怕的。

　　——《在中共十八屆四中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)》(2014年10月23日)　　

　　既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任

　　一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當照升，不負任何責任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了，對這種問(wèn)題要實(shí)行責任制，而且要終身追究。

　　——《著(zhù)力培養選拔黨和人民需要的好干部》（2013年6月28日）

　　各級黨委和政府，各級領(lǐng)導干部，在出現侵害群眾利益、違反黨紀國法的事情時(shí)，一定不要護著(zhù)掩著(zhù)，要表明堅決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓，你去護著(zhù)他干什么？很多事情，開(kāi)始很小，結果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績(jì)、影響形象。我這里說(shuō)清楚，如果出了問(wèn)題，情況清楚并且是明顯錯誤的，有關(guān)黨委必須第一時(shí)間表明態(tài)度，對護著(zhù)掩著(zhù)的反而要追究責任。

　　——《在全國宣傳思想工作會(huì )議上的講話(huà)》（2013年8月19日）

　　考察領(lǐng)導班子，要看班子日常運轉和決策執行情況，看領(lǐng)導干部政治素質(zhì)和行為表現如何，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行結果性評價(jià)。對貫徹執行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個(gè)人，要追究責任。

　　——《在參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )時(shí)的講話(huà)》（2013年9月23日—25日）

　　對那些領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風(fēng)長(cháng)期滋長(cháng)蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報告的，無(wú)論是黨委還是紀委，不管是誰(shuí)，只要有責任，都要追究責任。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》(2014年1月14日)

　　要進(jìn)一步拓展巡視監督內容。結合今年黨風(fēng)廉政建設的新要求，加強對主體責任、監督責任落實(shí)情況和組織紀律執行情況的檢查監督，促進(jìn)各級黨委（黨組）的責任擔當。第一次巡視提出的問(wèn)題，到現在還沒(méi)有整改，要找省委書(shū)記說(shuō)事，加強對省委書(shū)記的問(wèn)責。

　　——《在中央政治局常委會(huì )聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時(shí)的講話(huà)》（2014年1月23日）

　　狠抓整改，落實(shí)主體責任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災區，主要負責人的責任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責。我們有的地方、單位管理失之于寬、無(wú)能為力，主要負責人是干什么的？要履責，要抓黨風(fēng)廉政建設！凡是整改不力的，都要嚴肅追責。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

　　——《在中央政治局常委會(huì )聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時(shí)的講話(huà)》(2014年6月26日)

　　在政治問(wèn)題上，任何人同樣不能越過(guò)紅線(xiàn)，越過(guò)了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價(jià)，誰(shuí)都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。

　　——《在中共十八屆四中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2014年10月23日）

　　要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，對下級紀委不向上級紀委報告問(wèn)題線(xiàn)索和案件查處情況的，必須嚴肅問(wèn)責，推動(dòng)紀委雙重領(lǐng)導體制落到實(shí)處。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2015年1月13日）

　　紀檢組長(cháng)要一心一意履行監督職責，不要分管其他業(yè)務(wù)，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎么行使監督職責呢？對黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題，該發(fā)現沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告、不處理就是瀆職，那就要嚴肅問(wèn)責查處。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2015年1月13日）

　　各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書(shū)記直接說(shuō)事，堅決把責任壓下去。細化整改問(wèn)責制度，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴肅追責。

　　——《在聽(tīng)取二〇一五年中央第二輪專(zhuān)項巡視情況匯報時(shí)的講話(huà)》（2015年10月15日）

　　任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風(fēng)”和腐敗現象、巡視整改不力等問(wèn)題，就要抓住典型嚴肅追責。既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）

　　要健全對一把手的監督制度，完善領(lǐng)導班子議事制度，對集體討論事項，每個(gè)班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。要建立干部選拔任用問(wèn)責制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負責，誰(shuí)考察誰(shuí)負責，誰(shuí)主持會(huì )議討論決定誰(shuí)負責。建立領(lǐng)導干部插手重大事項記錄制度，對違規過(guò)問(wèn)下級有關(guān)事項如實(shí)登記和問(wèn)責。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）　　

　　健全問(wèn)責機制，堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴

　　全會(huì )決定對加強反腐敗體制機制創(chuàng )新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署。主要是加強黨對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作統一領(lǐng)導，明確黨委負主體責任、紀委負監督責任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責任追究制度。

　　——《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>的說(shuō)明》(2013年11月9日)

　　中央紀委要抓緊完善并嚴格執行責任追究辦法，對每一個(gè)具體問(wèn)題都要分清黨委負什么責任、有關(guān)部門(mén)負什么責任、紀委負什么責任，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責必問(wèn)。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上的講話(huà)》(2014年1月14日)

　　堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來(lái)，形成法規制度執行強大推動(dòng)力。問(wèn)責的內容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問(wèn)責既要對事、也要對人，要問(wèn)到具體人頭上。要把法規制度執行情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核和黨政領(lǐng)導干部述職述廉范圍，通過(guò)嚴肅追究主體責任、監督責任、領(lǐng)導責任，讓法規制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。紀律檢查機關(guān)要加大監督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴肅查處直接責任人，而且要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人員的責任。

　　——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》（2015年6月26日）

　　問(wèn)責不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發(fā)揮震懾效應。前年，我們對湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問(wèn)責，給予黨紀政紀處分467人，移送司法機關(guān)處理69人。去年，我們又對南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調查，對全部477名涉案人員嚴肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會(huì )主義民主制度的挑戰。堅決查處這些案件，實(shí)施嚴厲問(wèn)責，體現了失職必究、執紀必嚴的鮮明態(tài)度。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）

　　要完善和規范責任追究工作，建立健全責任追究典型問(wèn)題通報制度，把問(wèn)責同其他監督方式結合起來(lái)，以問(wèn)責常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)黨的紀律執行到位。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）

　　黨的十八大以來(lái)，我們在問(wèn)責方面查了一些典型，體現了有權必有責、有責要擔當、失職必追究，推動(dòng)了“兩個(gè)責任”落實(shí)。當前的一個(gè)問(wèn)題是，抓安全事故等行政問(wèn)責多、抓管黨治黨不力問(wèn)責少，問(wèn)責規定零散、內容不聚焦。要整合問(wèn)責制度，健全問(wèn)責機制，堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來(lái)，實(shí)現問(wèn)責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）

　　強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人

　　抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動(dòng)手。各級黨委對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負有全面領(lǐng)導責任，黨委主要負責人是第一責任人。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，發(fā)揮好紀檢、監察、司法、審計等機關(guān)和部門(mén)的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行責任制，分解責任要明確，檢查考核要嚴格，責任追究要到位，讓責任制落到實(shí)處。

　　——《在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2013年1月22日）

　　中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關(guān)要加大檢查監督力度，執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

　　——《把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里》（2013年1月22日）

　　要落實(shí)黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對承擔的黨風(fēng)廉政建設責任做到守土有責。

　　——《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭》（2014年1月14日）

　　對巡視發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)反饋給地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨委黨組，督促落實(shí)主體責任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要負責同志要種好自己的責任田，不抓黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職，對巡視整改不到位的地方、部門(mén)和單位，要抓住典型，嚴肅問(wèn)責。

　　——《在中央政治局常委會(huì )聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時(shí)的講話(huà)》（2014年1月23日）

　　嚴肅責任追究，強化黨風(fēng)廉政建設主體責任，各級黨委（黨組）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設當作分內之事、應盡之責，進(jìn)一步健全制度、細化責任、以上率下。

　　——《習近平在十八屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調 深化改革鞏固成果積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入》（2015年1月13日）

　　要責任明確、獎懲嚴明。反腐倡廉法規制度建設必須做到要素齊全，既有激勵性，又有懲戒性，使遵守者得到表彰獎勵，違反者受到嚴厲懲處。有些法規制度為什么執行不了、落實(shí)不下去？就是因為責任不明確、獎懲不嚴格，違反了法規制度怎么懲罰無(wú)章可循。要明確責任主體，確�？蓤绦�、可監督、可檢查、可問(wèn)責。

　　——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》（2015年6月26日）

　　我們要求各級黨委扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問(wèn)責推動(dòng)責任落實(shí)，層層傳導壓力，強化黨員日常管理監督，擰緊管黨治黨的螺絲。

　　——《在十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的講話(huà)》（2016年1月12日）