參加2017年全國兩會(huì )的政協(xié)委員和人大代表帶來(lái)了很多來(lái)自社會(huì )各界的意見(jiàn)、建議、想法，例如建議春節假期調整為15天延至元宵節、建議允許城市居民到農村買(mǎi)房買(mǎi)地等，但在我國GDP增速依然處在承壓進(jìn)行時(shí)的背景下，政府必然會(huì )對各式各樣的建議進(jìn)行更為慎重的思考，在數量和質(zhì)量二者選其一的抉擇中，提案質(zhì)量在當前環(huán)境下必然居首位。此外，每年的政府工作報告中，總是會(huì )出現“首次寫(xiě)入政府工作報告”的字樣，2017年的政府工作報告中也寫(xiě)入了不少“新鮮”得內容，我認為這是一種與時(shí)俱進(jìn)的表現。

　　從各式各樣的政府文件、報告來(lái)看，無(wú)論是近幾年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議還是一號文件，無(wú)論是十三五規劃還是每年的政府工作報告，我們在看到各式各樣信心、目標的同時(shí)，還能從這一系列有關(guān)政策性的文件中讀出一個(gè)“穩”字，今年的政府工作報告仍然如此。

　　對2016年的工作，依然是穩字當頭。例如經(jīng)濟表現是“經(jīng)濟運行緩中趨穩、穩中向好”，農業(yè)是“穩中調優(yōu)”，投資方面“出現企穩態(tài)勢”，人民幣匯率“保持了在合理均衡水平上的基本穩定”，社會(huì )則是“保持和諧穩定”。

　　在對2017年工作部署中，更是在一段話(huà)中就提到“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”、“堅持宏觀(guān)政策要穩”、“全面做好穩增長(cháng)”、“保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定”，這也足以說(shuō)明我國政府希望在這幾年的時(shí)間里為中國經(jīng)濟穩健發(fā)展牢牢打下穩定的根基，而非急功近利去追求任期內的政績(jì)。

　　什么是“穩”？我們可以從一系列的政府文件中解讀出答案。求穩不是放棄發(fā)展，而是小心謹慎；求穩不是束手束腳，而是為了步步為營(yíng)；求穩不是恐懼未來(lái)不確定的事情，而是為更好地規避、化解未知的風(fēng)險。

　　穩是為了讓經(jīng)濟告別曾經(jīng)過(guò)于追求速度的高速增長(cháng)，一邊小心翼翼將曾經(jīng)的泡沫逐個(gè)戳破以防系統性風(fēng)險，一邊牢牢地打好經(jīng)濟發(fā)展的根基，因此我國今年經(jīng)濟增速的目標為6.5%，不但有利于引導和穩定預期、調整結構，而且也同全面建成小康社會(huì )要求相銜接。穩是為了進(jìn)一步釋放國內需求潛力，以創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級，推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展，并通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)的良性循環(huán)。

　　穩是為了讓政府能夠更好的履行職能，全面加強政府自身建設，堅持過(guò)緊日子，決不允許增加“三公”經(jīng)費，就是為了讓政府更加得民心。穩是為了讓企業(yè)能夠更好的發(fā)展，稅費的降低、簡(jiǎn)政放權的推進(jìn)，就是為了讓企業(yè)能專(zhuān)心投入到企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)當中，減少企業(yè)為各種稅費、為各種手續而分身并增加成本的負擔，讓企業(yè)創(chuàng )造更多的財富。穩還是為了廣大群眾能夠安居樂(lè )業(yè)，房地產(chǎn)的調控、勞動(dòng)崗位的安排、農業(yè)的發(fā)展，就是為了讓老百姓們能夠住好吃好，能夠有一份穩定、可創(chuàng )造持續性收入的工作。

　　穩還是為了我國社會(huì )的整體安定，保障和改善民生、保護和發(fā)展少數民族優(yōu)秀傳統文化、促進(jìn)宗教關(guān)系和諧、貫徹落實(shí)“一國兩制”，就是希望我國各族、兩岸三地、海內外同胞同心協(xié)力共同發(fā)展。

　　穩，是一件件小事組成起來(lái)的一件大事，這些小事看起來(lái)有的似乎沒(méi)有關(guān)聯(lián)，但又會(huì )環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動(dòng)全身。無(wú)論是哪位委員、代表提出什么樣的問(wèn)題，必然都會(huì )有人贊有人評。因此，各種政策的出臺都需要謹慎穩重，而這種穩重又需要時(shí)間進(jìn)行論證，這也意味著(zhù)我們必須求穩。

　　在當前求穩的經(jīng)濟形勢下，擼起袖子也好、赤膊上陣也好，GDP能夠增長(cháng)多少并不完全在于政策，而是在于每一位勞動(dòng)者。不要問(wèn)你的國家能為你做什么，而要問(wèn)你能為你的國家做什么。政策的引導性作用自然也不能忽視，因為給老百姓更多實(shí)惠，就能給老百姓更多干勁。給老百姓更多機會(huì )，就為國家創(chuàng )造更多的機遇，就能真正提升我國的綜合實(shí)力。（作者系中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著(zhù)有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》）