四川日報：用全民守法凝聚誠信共識

　　依法治國,道德同行;全民守法,誠信為本。

　　學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神,我們有一種強烈的使命感和責任感,這就是堅持依法治國與以德治國相結合,大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),培育全民守法、誠實(shí)守信的社會(huì )道德。正如四中全會(huì )決定指出的那樣,要牢固樹(shù)立有權力就有責任、有權利就有義務(wù)的觀(guān)念,加強社會(huì )誠信建設,健全公民和組織守法信用褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

　　“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。汲取我國古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權治吏、正心修身等歷史經(jīng)驗和思想,我們深刻地認識到堅持依法治國與以德治國相結合,解決的是全面推進(jìn)依法治國的精神支撐問(wèn)題。道德和法律具有天然的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向,道德是法律的精神內涵,法律是道德的制度底線(xiàn)。法律和道德都是行為規范,而最高境界的守法是恪守社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德,最低限度的守法是做到法律的底線(xiàn)不能逾越、道德的紅線(xiàn)不能觸碰。深入學(xué)習十八屆四中全會(huì )精神,我們清楚地看到,適應國家治理體系和治理能力現代化的需要,既要重視法律的規范作用,又要重視發(fā)揮道德的教化作用,實(shí)現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。正如我們看到的那樣,治理國家不能只靠法律,法律法規再健全再完備,最終還是要靠人來(lái)實(shí)施�！把员匦�,行必果”;“法立,有范而必施;令出,唯行而不返”;“無(wú)以誠信,何以為人”,這些難道不是嚴格執法、公正司法、全民守法最需要遵守的誠信共識嗎?

　　用全民守法凝聚誠信共識,我們更加清楚地看到,現代信用制度是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要支柱,誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟最基本的行為規范和道德基礎。在經(jīng)濟全球化背景下,誠信是一個(gè)國家的國際形象,是一個(gè)地區投資環(huán)境的核心競爭力,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的立身之本。正如我們看到的那樣,市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,經(jīng)濟合同是一種現代的契約形態(tài),具有“有約必踐、違約必究”的法律效率。在市場(chǎng)競爭中,誠信既是一個(gè)企業(yè)履行合同的道德基礎,也是一個(gè)企業(yè)獲得信譽(yù)的第一法寶�！靶艅t立,不信則廢”。當前經(jīng)濟活動(dòng)中存在的制假販假、坑蒙拐騙、不正當競爭、貪污腐化等問(wèn)題,不僅嚴重違反市場(chǎng)經(jīng)濟的誠信規則,而且嚴重損害企業(yè)的信譽(yù)、政府的形象,在群眾中造成誠信缺失的“信任危機”,已經(jīng)到了非重拳治理不可的時(shí)候,

　　我們期待法律信用規范“硬約束”與誠信道德規范“軟約束”相得益彰,讓全民守法內化于心、外化于行,真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟的道德基礎和誠信共識。

　　用全民守法凝聚誠信共識,我們更加清楚地看到,誠信既是調整和規范社會(huì )秩序的道德基礎,也是依法行政、公正司法的法律原則,但誠信道德和誠信原則不是自然生成的,必須依靠全民守法的行為培養,必須依靠法律的信用規范。正如我們看到的那樣,誠信是民法中的一項基本原則。2012年8月31日,第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第28次會(huì )議通過(guò)的關(guān)于修改民事訴訟法的決定明確規定:“民事訴訟應當遵循誠實(shí)信用原則”。由此,誠實(shí)信用這樣一個(gè)原本屬于道德領(lǐng)域中的基本概念,不僅被引入到法律領(lǐng)域,而且從適用于私法領(lǐng)域擴展到適用于民事訴訟這樣一個(gè)公法領(lǐng)域,從而使誠信被認可為一項法律基本原則和法律規范,這是“道德規范法律化”的成功實(shí)踐。深入學(xué)習四中全會(huì )精神,我們期待誠實(shí)信用的法治原則進(jìn)一步在全民守法的法治實(shí)踐中升華,真正成為有法必依、執法必嚴、違法必究的公民道德規范。

　　總而言之,誠信是中華民族傳統美德中最核心的價(jià)值理念,是當代社會(huì )最基本的人格操守和職業(yè)道德,是做人做事做官必須遵守的法治原則。全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,唯有堅持依法治國與以德治國相結合,唯有堅持全民守法與社會(huì )誠信相統一,才能走出一條法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設的中國道路!(梅松武)

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