我國誠信文化源遠流長(cháng)，很多信用經(jīng)典名句與故事家喻戶(hù)曉。語(yǔ)意一致，表達不同。在我國建設市場(chǎng)經(jīng)濟的初期，有人把“信用”一詞界定在了英文“credit”即“信用借貸”這個(gè)語(yǔ)義上，旨在強調信用交易，以此和美國信用交易及其相關(guān)征信活動(dòng)對應。這是狹義的信用，只表達了漢語(yǔ)中人們常用的信用概念中的一部分語(yǔ)義。
一、對誠信與信用的認識
誠信即誠實(shí)守信，是一種道德規范和行為原則，是在社會(huì )交往與經(jīng)濟活動(dòng)中必須遵守的基本精神。誠實(shí)精神通過(guò)各種各樣的社會(huì )活動(dòng)與經(jīng)濟交易活動(dòng)具體落實(shí)與表現。誠實(shí)精神反映誠信基礎素質(zhì)，通過(guò)具體的信用交易及記錄表達。一個(gè)人或企業(yè)表現其基礎素質(zhì)的誠信度、在社會(huì )活動(dòng)中的合規度、在經(jīng)濟交易中的踐約度綜合形成其信用資本。信用資本是一種資源與財富，市場(chǎng)按信用資本決定交易，社會(huì )按信用資本決定信任程度與發(fā)展機會(huì )。誠信是人類(lèi)文明與進(jìn)步及發(fā)達程度的標志。誠信已成為全世界共同的追求與國際準則。
信用是對誠信精神與原則的廣泛應用，涉及社會(huì )活動(dòng)與經(jīng)濟活動(dòng)兩個(gè)層面。在社會(huì )活動(dòng)中，信用主要表達主體遵守誠信原則，獲取他人信任。信任構成整個(gè)社會(huì )運行的信用環(huán)境，是建立與維護社會(huì )秩序的基礎。在經(jīng)濟活動(dòng)中，信用主要表達主體遵守誠信精神，守諾踐約。守諾踐約是市場(chǎng)經(jīng)濟運行的基礎。
“誠信”與“信用”這兩個(gè)詞在現實(shí)生活中已經(jīng)被廣大公眾融合應用，使用語(yǔ)境不同，但語(yǔ)義基本一致。任何把這兩個(gè)概念統一或割裂使用甚至對立的想法都是不對的，也無(wú)法操作。人們會(huì )循著(zhù)習慣和自己的理解使用。
二、對美國社會(huì )信用體系建設的認識
有人認為，社會(huì )信用體系建設就是要搞數據庫，搞信用信息系統或平臺，仿佛不搞這些“硬”的，就不“高大上”，就沒(méi)實(shí)干。這的確是對的，但只對了一半。另一半是，數據庫、系統、平臺能夠存在并運行的前提是什么？是全社會(huì )對誠信精神的共同追求。常有人舉例美國，說(shuō)美國的信用體系就是靠征信、靠數據庫與信用信息系統，不涉及誠信這事兒。其實(shí)這是一種誤解。
美國的征信是市場(chǎng)化的，有需求就有供給，記錄和表達信用的相關(guān)征信活動(dòng)涉及面很廣，大大小小的機構及數據庫非常多。與經(jīng)濟交易活動(dòng)特別是與金融信貸活動(dòng)相關(guān)的征信機構確實(shí)很強大，在經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮重要的作用，已經(jīng)被我們大家所熟悉，在此不贅述。
但是，還有一些機構的非金融、非經(jīng)濟的征信活動(dòng)也很活躍，可能我們就不了解了。例如，有的機構專(zhuān)門(mén)記錄個(gè)人與職業(yè)相關(guān)的信用行為，并形成雇主報告，這是個(gè)人信用報告的一種。這種調查與報告活動(dòng)其實(shí)就是和我們誠信語(yǔ)義范疇相關(guān)的，旨在刻畫(huà)當事人誠信意識及具體行為，而不是信用交易活動(dòng)。再如，有的調查機構專(zhuān)門(mén)征集參加公益活動(dòng)的人或機構的情況，記錄具體工作時(shí)間、所消耗的人力物力或金額，供所需要的人們查詢(xún)，在必要的時(shí)候，如做公益活動(dòng)的人發(fā)生了經(jīng)濟糾紛或有刑事責任時(shí)，可以憑此記錄折抵。
雖然美國很多著(zhù)名征信機構的信用報告風(fēng)格不盡相同，但主要內容基本一致，大體上都至少包含四大部分：身份識別信息，誠信品格及行為記錄，信用交易記錄，法院判案信息。誠信是信用報告的靈魂。
美國的社會(huì )信用體系建設雖然不像我國這樣由政府頂層設計、直接倡導、具體推動(dòng)、快速發(fā)展，它是市場(chǎng)化并歷經(jīng)近170年慢慢發(fā)展起來(lái)的，但是服務(wù)于社會(huì )的目的都是一樣的，路徑不同、方式不同，內容與趨勢大體是一致的。在美國，誠信精神已落實(shí)并具體化到各種信用記錄上，誠信道德水平與基本素質(zhì)可以用各種各樣的信用記錄表達。信用報告以誠信為基礎，其主要內容不僅涉及經(jīng)濟，更涉及社會(huì )生活的方方面面。誠信與信用高度融合，市場(chǎng)、社會(huì )及政策對此都沒(méi)有刻意分割。
三、對我國社會(huì )信用體系建設的認識
我國社會(huì )信用體系建設遵從的基礎與美國是一樣的，全世界都是一樣的，即誠信精神。我國社會(huì )信用體系建設欲達到的功能和作用與美國也是一樣的，都是為經(jīng)濟活動(dòng)與社會(huì )治理服務(wù)。
首先，社會(huì )信用體系為市場(chǎng)經(jīng)濟建設服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，經(jīng)濟關(guān)系往往表現為信用關(guān)系，經(jīng)濟活動(dòng)的主要方式是建立在誠信原則基礎之上的信用交易。信用交易日益普遍，信用關(guān)系越來(lái)越成為主要的社會(huì )關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟就是建立在信用交易與信用關(guān)系基礎上的經(jīng)濟，是以信用為紐帶進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配、消費的經(jīng)濟形式。市場(chǎng)經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。
同時(shí)，社會(huì )信用體系為提升社會(huì )治理服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展要求誠實(shí)守信的道德規范與行為原則和經(jīng)濟活動(dòng)的交易規則必須緊密融合、高度統一。在我國經(jīng)濟體制轉型與社會(huì )運行方式變革中，誠信缺失比較嚴重，不講信用的行為比比皆是，社會(huì )呼喚誠信，追溯民族文化中的誠信精神與意識，廣大公眾迫切需要加強誠信建設，改善社會(huì )交往信任關(guān)系，改善經(jīng)濟活動(dòng)所需要的社會(huì )信用環(huán)境。
正是傾聽(tīng)了廣大公眾的呼喚，順應社會(huì )發(fā)展需求與趨勢，我國從誠信建設角度入手開(kāi)展并推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。大力宣傳與確立誠信原則，并且以誠信原則為本建立市場(chǎng)經(jīng)濟的各種交易規則，開(kāi)展各種交易活動(dòng)。社會(huì )信用體系建設就是要為我國市場(chǎng)經(jīng)濟繁榮與社會(huì )秩序穩定保駕護航。
毫無(wú)疑問(wèn)，在我國社會(huì )信用體系建設的進(jìn)程中，誠信建設一直發(fā)揮著(zhù)強有力的支撐作用。從誠信精神角度切入，有利于統一思想，取得廣泛共識，有利于加快推進(jìn)一些實(shí)際工作。
現在，誠信精神已經(jīng)是共識，但是作為誠信精神廣泛應用的“信用”，人們還是有些困惑，到底怎樣就算講信用了吶？哪些行為算不講信用呢？信用的規則與底線(xiàn)是什么？
社會(huì )信用體系建設就是要從法律上、從各級政府和各部門(mén)的管理政策上、從行業(yè)組織的自律規定與慣例上、從企業(yè)內部管理制度上，把這些大大小小、方方面面的信用規則都明確下來(lái)，然后大家都按著(zhù)這些信用規則去做，做得好就獎勵，做得不好就懲戒。我們社會(huì )信用體系建設就是要把誠信精神原則與社會(huì )方方面面的生活與實(shí)務(wù)工作結合，使誠信精神生活化、工作化，使信用規則可操作、可實(shí)施。
社會(huì )信用體系建設是一項長(cháng)期、復雜、艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的，需要誠信精神作為共識基礎，才可長(cháng)期支撐并持續推進(jìn)下去。信用規則明確并可據此實(shí)現對企業(yè)與個(gè)人信用行為的記錄，信用建設才真正落到實(shí)處并發(fā)揮作用。
講誠信應該成為我們信仰的一部分。講信用應該是我們生活與工作的準則。
[ 責任編輯：王怡然 ]
原稿件標題URL：
原稿件作者：
轉載編輯：王怡然
原稿件來(lái)源：新華網(wǎng)
