3月3日，全國人大代表葉青在湖北團駐地的停車(chē)場(chǎng)接受采訪(fǎng)。本報記者 趙青攝
全國人大代表葉青開(kāi)車(chē)拉了一車(chē)的處長(cháng)、科長(cháng)去調研，車(chē)剛停下，車(chē)里一位年長(cháng)的同事就被當做局長(cháng)迎進(jìn)了會(huì )議室。而負責開(kāi)車(chē)的葉青忙著(zhù)找地方停車(chē)，等他走進(jìn)辦公樓時(shí)，門(mén)衛把他當成司機請到休息室等候。
去省委省政府開(kāi)會(huì )，他騎輛自行車(chē)去。但結果發(fā)現全場(chǎng)只有他一個(gè)人是騎自行車(chē)去的。
每當這種戲劇性的場(chǎng)面發(fā)生，他就會(huì )笑著(zhù)說(shuō)，等公車(chē)徹底改革了，情況就不同了。
做代表10年，他提了10年公車(chē)改革，葉青說(shuō)，這很可能是自己最后一年當代表，“今年會(huì )提得重一些，因為今年是本屆政府最后一年，也是中國公車(chē)改革歷史上很關(guān)鍵的一年”。
從當副局長(cháng)的第一天起，葉青就炒掉司機，嘗試著(zhù)他一個(gè)人的“葉氏車(chē)改”。每年盡管提公車(chē)改革的代表和委員不少，但以官員身份提公車(chē)改革的只有葉青一人。他說(shuō)：“因為我最有資格提，我早就把我的公車(chē)改掉了。別人不愿意說(shuō)，是他們屁股下還有公車(chē)�！�
2003年5月，當時(shí)還在大學(xué)里研究公共財政的葉青教授被調到湖北省統計局做副局長(cháng)�？稍谛聠挝粓蟮降牡谝惶�，一件很普通的事難住了他：機關(guān)要給他配車(chē)。
葉教授覺(jué)得自己會(huì )開(kāi)車(chē)，而且家里已經(jīng)有一輛夏利車(chē)，再給配車(chē)和司機，不是浪費嗎？
于是葉青大膽提出設想，要進(jìn)行公車(chē)改革。而改革的方案就是他在大學(xué)里研究了多年的模型：?jiǎn)挝徊辉倥滠?chē)配司機，車(chē)由私人購買(mǎi)；單位每月支付給他一定額度的車(chē)補，而與車(chē)相關(guān)的保險、修車(chē)等費用有個(gè)人承擔。如果出外地出差，油費和過(guò)路費則實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
接下來(lái)的問(wèn)題是給多少額度的補貼合適？當時(shí)，葉青和單位花了3個(gè)月測算，他的私家車(chē)每個(gè)月花汽油費大概在六七百元左右，于是雙方約定，單位每個(gè)月給葉青500元的補貼，幾年后隨著(zhù)油價(jià)上漲，補貼也漲到了1000元。
時(shí)間長(cháng)了，善于跟數字打交道的葉青又算出一筆賬，這樣的用車(chē)模式下，他每年給單位節約了8萬(wàn)元。
后來(lái)夏利升級成了葉青鐘愛(ài)的“北京吉普”。葉局長(cháng)每個(gè)月領(lǐng)著(zhù)數百元的油補，開(kāi)著(zhù)他的北京吉普進(jìn)出湖北省統計局。有一段時(shí)間，葉青電腦的屏保上都是那輛北京吉普。
當然，也有反對者說(shuō)，葉青當教授出身，掏得起錢(qián)買(mǎi)10多萬(wàn)的車(chē)，而公務(wù)員掙得少，買(mǎi)不起車(chē)，不能再剝奪使用公車(chē)這點(diǎn)隱性福利了。說(shuō)到底，公車(chē)改革就是他個(gè)人在作秀。再說(shuō)，自己開(kāi)車(chē)，安全性怎么保證？
這個(gè)小個(gè)子的福建人高調地回答：反對公車(chē)改革可以找出1萬(wàn)條理由，而支持公車(chē)改革就一條理由：替納稅人省錢(qián)。
2004年，葉青“孤軍奮戰”第一次提出公車(chē)改革建議。2005年，葉青改變了策略，聯(lián)合了4位代表提交了5份車(chē)改建議。2006年，葉青開(kāi)了博客，如今這個(gè)博客已有90多篇關(guān)于公車(chē)改革的文章。
在每年人大代表提出的諸多建議中，葉氏車(chē)改如掉進(jìn)大海里的一個(gè)雨滴，泛不起任何的漣漪。面相儒雅的葉青卻在2007年、2008年、2009年兩會(huì )上，執著(zhù)地繼續建議推進(jìn)公車(chē)改革。2008年兩會(huì )期間，葉青甚至將自己的折疊自行車(chē)運到了北京，利用休會(huì )時(shí)間，騎著(zhù)車(chē)子轉悠。
葉青說(shuō)自己是個(gè)“三不”官員，不拒絕媒體采訪(fǎng)、不拒絕約稿、不拒絕講座，只要有利于傳播“葉氏車(chē)改”，他愿意“出名”。他在博客上寫(xiě)道，兩會(huì )期間，最晚的一次，記者離開(kāi)他的房間時(shí)已經(jīng)將近凌晨1點(diǎn)。
就在葉青與公車(chē)戰斗的這些年間，公車(chē)的輪子從未停止過(guò)轉動(dòng)。
轉機似乎出現在2010年。那一年，溫家寶總理在和網(wǎng)民對話(huà)時(shí)，提到要對公車(chē)進(jìn)行改革。兩會(huì )時(shí)，葉青和他的“葉氏車(chē)改”被熱烈追捧。他自己也感覺(jué)到找他談公車(chē)改革的媒體明顯增加。
更讓葉青受到鼓舞的是，2011年的政府工作報告提出，要積極推進(jìn)公車(chē)改革。上萬(wàn)字的政府工作報告中，葉青捕捉到了他最關(guān)心的一句話(huà)。寥寥幾個(gè)字是不是意味著(zhù)公車(chē)改革已經(jīng)箭在弦上？
這場(chǎng)勢必會(huì )觸動(dòng)很多官員利益的改革推進(jìn)并不容易。2011年兩會(huì )結束后，一篇報道讓他百感交集。
兩會(huì )上，一個(gè)記者拿著(zhù)“葉氏車(chē)改”去西部某省代表團求證。結果反對者眾。有的說(shuō)“葉氏車(chē)改”不現實(shí)，按照公務(wù)員現有的待遇，即便有補貼也養不起車(chē)；有的說(shuō)領(lǐng)導工作壓力已經(jīng)很大了，很多人的年齡和健康狀況都不適合自駕車(chē)，還有安監、執法等部門(mén)的干部需要24小時(shí)待命，沒(méi)有公車(chē)不能開(kāi)展工作。
這似乎注定是一個(gè)人的抗爭。即使在他工作的湖北省統計局，也沒(méi)有因為有這樣一個(gè)個(gè)性官員而提前進(jìn)行公車(chē)改革。葉青說(shuō)，他微博上的粉絲已經(jīng)有了百萬(wàn)人，他博客的讀者也有5萬(wàn)多人，但他公車(chē)改革的粉絲還是個(gè)位數。他認識的官員中，有三個(gè)局級干部嘗試了“葉氏車(chē)改”，但有一人因車(chē)技問(wèn)題退出了，所以說(shuō)，粉絲也就兩個(gè)半。
盡管困難重重，但葉青還是隱約感到曙光在前。數月前，葉青接到了國家發(fā)改委打來(lái)的電話(huà)。一個(gè)官員在電話(huà)里說(shuō)，現在已經(jīng)有了公車(chē)改革方案，就待最后完善和經(jīng)國務(wù)院發(fā)布了。
葉青很興奮。他說(shuō)，等了這么多年，終于等到了實(shí)質(zhì)性的答復，而不再是“尚在研究之中”。
