廣西壯族自治區人民政府關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干政策措施

時(shí)間:2012-02-17 14:50   來(lái)源:廣西日報

  為了進(jìn)一步支持臺資企業(yè)穩步發(fā)展,擴大和深化桂臺經(jīng)濟交流合作,特制定以下政策措施。

  一、支持臺資企業(yè)在廣西北部灣經(jīng)濟區建設產(chǎn)業(yè)園

 。ㄒ唬┲С峙_商投資建設臺灣產(chǎn)業(yè)園。支持臺商在廣西北部灣經(jīng)濟區建設臺灣(欽州)石化產(chǎn)業(yè)園、臺灣(南寧)輕紡產(chǎn)業(yè)園、臺灣(南寧)光電產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸(廣西玉林)農業(yè)合作試驗區,以及臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)園、生物制藥產(chǎn)業(yè)園等,推動(dòng)桂臺產(chǎn)業(yè)合作園區化、集約化、規;、集群化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。臺灣產(chǎn)業(yè)園除享受廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)各項扶持政策外,還可享受自治區級工業(yè)園區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等相關(guān)支持政策,并可根據實(shí)際情況,按照“一園一策”的原則,制定配套跟進(jìn)政策和相關(guān)實(shí)施辦法。

 。ǘ┡_灣產(chǎn)業(yè)園可由臺商自行建設和管理。臺灣產(chǎn)業(yè)園建設,納入所在地城鄉規劃,進(jìn)行統一規劃。臺商可根據規劃設立管理機構、開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行建設和管理,或與當地共同組建園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)主體,共同投資、共同建設、共同受惠。

 。ㄈ┘訌娕_灣產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設。2010-2012年三年內,自治區本級財政安排專(zhuān)項資金,重點(diǎn)扶持廣西北部灣經(jīng)濟區臺灣產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設。創(chuàng )新投融資機制,構建投融資平臺,多渠道籌措建設資金,加大園區基礎設施投入,完善園區供水、供電、道路、環(huán)保、通信、消防等基礎設施,推進(jìn)園區信息化建設。鼓勵臺資企業(yè)參與園區經(jīng)營(yíng)性基礎設施和公用工程投資開(kāi)發(fā)。

 。ㄋ模┲С纸ㄔO臺灣農民創(chuàng )業(yè)園。在玉林、欽州等市規劃建設臺灣農民創(chuàng )業(yè)園,支持臺灣農民、臺灣農民合作經(jīng)濟組織和臺資農業(yè)企業(yè)參與臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設。對來(lái)創(chuàng )業(yè)園從事農業(yè)合作項目的臺灣農民,可依照有關(guān)法律法規直接申請設立個(gè)體工商戶(hù)。對入園的臺資農業(yè)企業(yè),在項目核準、企業(yè)立項、檢驗檢疫通關(guān)等方面簡(jiǎn)化審批辦理手續。對創(chuàng )業(yè)園內的基礎設施建設給予積極財政支持。對創(chuàng )業(yè)園的重點(diǎn)農業(yè)高新技術(shù)項目予以?xún)?yōu)先立項、重點(diǎn)扶持。對創(chuàng )業(yè)園的農業(yè)合作項目提供融資支持。對創(chuàng )業(yè)園的用地規模和布局,將在地方土地利用總體規劃中統籌安排和落實(shí),予以重點(diǎn)傾斜。

  二、支持臺資企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大基礎設施建設

 。ㄎ澹┕膭钆_資企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設。鼓勵臺資企業(yè)參與石化、鋼鐵、有色金屬、汽車(chē)、機械、電子、醫藥、食品、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及物流、旅游、信息產(chǎn)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)建設。研究出臺《廣西壯族自治區臺商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,對目錄內各類(lèi)項目享受?chē)液妥灾螀^現行優(yōu)惠政策。對臺商來(lái)廣西投資的重大工業(yè)項目,按“一項一策”的原則,制定配套跟進(jìn)政策。

 。┕膭钆_資企業(yè)參與重大基礎設施建設。鼓勵和支持符合條件的臺資企業(yè)參與廣西擴大內需的基礎設施和重大工程建設。支持臺資企業(yè)直接參與港口、道路、環(huán)保等基礎設施建設。允許臺資企業(yè)參與建設經(jīng)營(yíng)公共碼頭設施。

 。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)臺資重大項目建設。支持投資總額1億元人民幣及以上的鼓勵類(lèi)臺資項目和在廣西北部灣經(jīng)濟區投資總額5000萬(wàn)元人民幣及以上的鼓勵類(lèi)臺資項目開(kāi)展前期工作。凡前期工作深度達到入選重大項目條件的項目,優(yōu)先列入自治區當年統籌推進(jìn)的重大項目目錄。

  三、加大對臺資企業(yè)的金融支持

 。ò耍┰黾有刨J投放。廣西北部灣銀行、廣西農村信用社等地方性金融機構在2010年至2014年五年內向臺資企業(yè)提供30億元人民幣的專(zhuān)項貸款。積極幫助臺資企業(yè)爭取國家開(kāi)發(fā)銀行、中國工商銀行、中國銀行等銀行業(yè)金融機構對臺資企業(yè)專(zhuān)項貸款。對臺資重大項目爭取通過(guò)總行直貸、銀團貸款等方式,直接向總行申請單列項目資金。引導和協(xié)調銀行業(yè)金融機構加大對臺資企業(yè)的信貸投放,積極提供符合臺資企業(yè)特點(diǎn)的多種信貸支持,提高貸款比重,保持臺資企業(yè)貸款增幅逐年增長(cháng)。支持銀行業(yè)金融機構增加臺資中小企業(yè)貸款,并享受廣西中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策。在廣西投資的臺資中小企業(yè)均可享受廣西扶持中小企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策。支持符合條件的臺資企業(yè)在廣西發(fā)起設立小額貸款公司。

 。ň牛⿵娀庞脫7⻊(wù)。支持各類(lèi)信用擔保機構為臺資企業(yè)融資提供擔保,自治區財政安排專(zhuān)項資金,對為臺資中小企業(yè)提供融資擔保的擔保機構,按當年年均貸款擔保額的6%。給予擔保風(fēng)險補償。支持臺資企業(yè)協(xié)會(huì )或臺資企業(yè)聯(lián)合組建互助型信用擔保機構。

 。ㄊ┘訌姽鹋_金融機構合作。支持臺灣金融機構與廣西金融機構的業(yè)務(wù)往來(lái)與交流合作。支持臺資企業(yè)協(xié)會(huì )及其會(huì )員單位與廣西金融機構在項目融資、支付結算等方面建立長(cháng)期業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

 。ㄊ唬┰鲞M(jìn)政銀企合作。完善政銀企會(huì )商機制,及時(shí)有效對接臺資企業(yè)的合理資金需求。加強銀行與信用評級中介機構的合作,積極引導臺資企業(yè)參與外部信用評級,促進(jìn)銀行與臺資企業(yè)信息對接,提高臺資企業(yè)的貸款獲取能力。鼓勵銀行為信用等級高的臺資企業(yè)辦理票據貼現業(yè)務(wù),增加臺資企業(yè)短期融資渠道。支持銀行為臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的賬戶(hù)管理和資金結算等金融服務(wù),提高臺資企業(yè)資金周轉速度。

  四、加大對臺資企業(yè)的政策扶持

 。ㄊ┴敹惙龀终。1.自治區設立的各項財政專(zhuān)項資金,優(yōu)先扶持臺資企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新、結構調整、轉型升級、拓展市場(chǎng)、技術(shù)改造、節能減排、發(fā)展加工貿易和服務(wù)貿易等。

  2.2009年9月1日至2012年12月31日期間,在廣西新設立符合國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的臺資企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,其鼓勵類(lèi)項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入50%以上的,免征兩年屬于地方部分的企業(yè)所得稅。

  3.2009年9月1日至2012年12月31日期間,在廣西新設立的石化、電子、汽車(chē)、醫藥的臺資工業(yè)企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,其鼓勵類(lèi)項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入50%以上的,免征五年屬于地方部分的企業(yè)所得稅。

  4.在廣西的臺資企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

  5.2009年9月1日至2012年12月31日期間,在廣西新設立符合國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的臺資企業(yè),免征五年自用土地的城鎮土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。

  6.臺資企業(yè)經(jīng)批準開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免征城鎮土地使用稅5年,第6年至第10年減半征收。

  7.臺資企業(yè)按期繳納稅款確有困難,符合稅收政策規定的,可向主管稅務(wù)機關(guān)申請延期繳納,但延期期限不超過(guò)3個(gè)月。

 。ㄊp免收費。對進(jìn)入臺灣產(chǎn)業(yè)園和自治區級工業(yè)園的臺資企業(yè),除國家規定和法律法規明確規定的行政事業(yè)性收費項目外,不再征收任何地方性收費。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項目按最低收費標準執行。

 。ㄊ模﹥(yōu)先保障用地用海。對臺灣產(chǎn)業(yè)園項目用地,優(yōu)先安排年度土地利用計劃指標。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的臺資項目,在用地指標和用地手續上比照自治區統籌推進(jìn)重大項目辦理。對投資1億元人民幣以上、每畝投資強度500萬(wàn)元人民幣以上的臺商投資項目用地所需的新增建設用地指標,由自治區統一安排,不占各市的用地指標。對投資超過(guò)5億元人民幣的臺資用海項目,可采取“一事一議”的方式商定。

 。ㄊ澹┲С珠_(kāi)拓東盟市場(chǎng)。支持在廣西設立的符合條件的臺資企業(yè)利用中國-東盟自由貿易區現行貨物貿易降稅政策、貿易便利化措施及服務(wù)貿易、投資準入政策開(kāi)拓東盟市場(chǎng)。支持在廣西注冊并有進(jìn)出口業(yè)績(jì)的臺資中小進(jìn)出口企業(yè)利用各類(lèi)貿易促進(jìn)資金開(kāi)拓東盟市場(chǎng)等國際市場(chǎng),參加境外重點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)展會(huì )、境外宣傳廣告、設立境外商品分銷(xiāo)和售后服務(wù)體系等。優(yōu)先支持臺商利用欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、北海出口加工區和南寧保稅物流中心等海關(guān)特殊監管區投資面向東盟市場(chǎng)的加工業(yè)。優(yōu)先支持臺資企業(yè)參加中國-東盟博覽會(huì ),展位費用給予優(yōu)惠,對展品、樣品等的進(jìn)口報關(guān)、保稅等給予方便。

 。ㄊ┲С滞卣箖蠕N(xiāo)市場(chǎng)。對在廣西臺資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品、新設備等納入政府采購目錄。支持臺資企業(yè)申報和參與“家電下鄉”、“雙百市場(chǎng)工程”等促消費項目。支持臺商在廣西舉辦商品展、推介會(huì )等市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。 (下轉第三版)

 。ㄉ辖拥诙妫┲С峙_灣企業(yè)到廣西設立分支機構和批銷(xiāo)中心,加強雙方在連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、品牌代理等商貿領(lǐng)域的合作。鼓勵廣西企業(yè)進(jìn)口原產(chǎn)地是臺灣的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及引進(jìn)臺灣的先進(jìn)技術(shù)。適時(shí)組織臺灣農產(chǎn)品采購。

 。ㄊ撸┧妰r(jià)格優(yōu)惠。對臺商投資的現代物流業(yè)重大項目,電價(jià)、水價(jià)經(jīng)報批后按普通工業(yè)使用價(jià)格收取。在符合國家政策、廣西電源結構滿(mǎn)足相關(guān)條件的情況下,臺資企業(yè)可采用直供或自備電源方式,降低企業(yè)用電成本。

 。ㄊ耍┙档途C合運價(jià)。進(jìn)一步規范鐵路、公路運輸、內河航運、海運、港口等交通運輸行業(yè)的價(jià)格行為,降低綜合運價(jià),減少臺資企業(yè)運輸成本。

  五、優(yōu)化投資環(huán)境和提升服務(wù)水平

 。ㄊ牛┓艑挏嗜霔l件。臺資企業(yè)母公司注冊資本2000萬(wàn)元人民幣以上,并至少擁有3家子公司,母子公司注冊資本總和在4000萬(wàn)元人民幣以上,可成立企業(yè)集團。對從事電子、生物、高新科技以及從事服務(wù)業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的臺資企業(yè)集團,母公司注冊資本最低限額可放寬到1000萬(wàn)元人民幣,母子公司注冊資本總和最低限額可放寬到2000萬(wàn)元人民幣。

 。ǘ┖(jiǎn)化登記手續。各級政務(wù)服務(wù)中心建立臺資企業(yè)行政審批協(xié)調機制,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節,加快審批速度,為臺商提供“一站式”行政審批服務(wù)。放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求,符合條件的,試行先照后證承諾登記制。允許臺灣地區投資者憑其返鄉證、入境手續等有關(guān)身份證明或投資主體資格開(kāi)業(yè)證明等有效材料直接辦理登記。臺灣地區投資者以境外第三地公司名義來(lái)桂投資的,允許憑其第三地公司登記注冊部門(mén)出具的該公司屬臺商投資的證明直接辦理登記。

 。ǘ唬┨峁┤瞬胖С趾痛龠M(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。充分利用廣西現有人力資源市場(chǎng)的條件,大力引進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。支持臺資企業(yè)與廣西高等院校、職業(yè)教育機構和各類(lèi)技工院校進(jìn)行合作,簽訂人才定向培養協(xié)議。臺資企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。鼓勵臺資企業(yè)開(kāi)展多種形式的在職職工技能培訓,對企業(yè)吸納進(jìn)城求職農村勞動(dòng)者就業(yè),并由企業(yè)組織到定點(diǎn)培訓機構進(jìn)行職業(yè)技能培訓的,按規定給予一定的職業(yè)培訓補貼。加強勞動(dòng)保障法律法規和政策的宣傳、培訓、咨詢(xún)服務(wù),規范企業(yè)用工制度,滿(mǎn)足臺資企業(yè)用工,創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

 。ǘ┙⒙(lián)系機制和加強政策輔導。完善各級政府領(lǐng)導與臺資企業(yè)聯(lián)系制度,健全臺協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)座談會(huì )制度,定期走訪(fǎng)臺資企業(yè),及時(shí)解決臺資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。加強各項惠臺政策措施宣傳和輔導,指導臺資企業(yè)用好用活優(yōu)惠政策。

 。ǘ┳龊门_商權益保障工作。加大《臺灣同胞投資保護法》及其實(shí)施細則的執法檢查力度。建立完善臺商權益保障聯(lián)席會(huì )議機制,有效解決重大、復雜的臺商權益糾紛,切實(shí)維護臺商合法權益。組織知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人員,為臺資企業(yè)提供知識產(chǎn)權知識培訓、知識產(chǎn)權事務(wù)援助等服務(wù)。加強臺資企業(yè)的知識產(chǎn)權保護。

 。ǘ模榕_商提供生活便利。對臺灣投資者、臺資企業(yè)高級管理人員和高級技術(shù)人員的隨從家屬需就業(yè)的,由所在地公共就業(yè)服務(wù)機構免費提供公共就業(yè)服務(wù),優(yōu)先推薦其就業(yè)。隨從子女需入學(xué)的,按照當地居民待遇,屬于義務(wù)教育階段的由所在地教育部門(mén)負責安排就近入學(xué),屬于非義務(wù)教育階段的按照國家規定辦理。在臺資企業(yè)較為集中的地區,由當地醫療機構為臺商提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極為臺灣同胞在廣西就醫后回臺灣報銷(xiāo)醫療費用提供便利。

編輯:馬迪

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