網(wǎng)絡(luò )時(shí)代 用什么態(tài)度迎接改變？

　　臺灣《中國時(shí)報》18日社論指出：21世紀是數字人工智慧時(shí)代，也有人稱(chēng)為第二次機器革命時(shí)代，產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟將呈現令人驚心動(dòng)魄的“超倍數成長(cháng)“，21世紀也是世界中心由西方向東方傾斜的時(shí)代，東亞乃至于全球政經(jīng)大戰略都會(huì )產(chǎn)生300年來(lái)未見(jiàn)的大改變，我們要以什么態(tài)度迎接改變？

　　最近臺灣的島內旅行業(yè)者聯(lián)名向臺當局“交通部”陳情，他們洽訂旅館的生意被境外訂房網(wǎng)站搶走，近兩年業(yè)績(jì)快速流失3至5成，甚至面臨生存危機。業(yè)者認為，國際訂房網(wǎng)站在臺灣提供服務(wù)，應視同臺灣旅行業(yè)，向臺當局登記、納稅，不然對臺灣守法業(yè)者不公平。臺灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì )聯(lián)合會(huì )今年初曾就同樣問(wèn)題發(fā)文相關(guān)單位，得到的回覆是訂房服務(wù)不算旅行業(yè)，臺灣稅局無(wú)法要求境外的國際性網(wǎng)絡(luò )公司納稅。

　　這樣的抗議不是第一次發(fā)生，去年鬧得沸沸揚揚的Uber，以App叫車(chē)、高檔轎車(chē)接送服務(wù)、無(wú)須直接付費、司機和乘客互相評價(jià)等創(chuàng )新服務(wù)，搶走了計程車(chē)市場(chǎng)許多高端客戶(hù)，尤其是往返機場(chǎng)的旅客，而司機只需要良民證和無(wú)肇事紀錄即可。計程車(chē)業(yè)者曾經(jīng)向“交通部”抗議Uber傷害合法業(yè)者生存權，要求嚴加取締，有千輛計程車(chē)包圍“交通部”，表達其強烈訴求。

　　分析這些抗議，其中有兩個(gè)共通元素：一個(gè)是新市場(chǎng)通路的崛起，威脅既有業(yè)者生存權；第二個(gè)元素是臺灣當局對跨國公司管理無(wú)法到位，造成不公平的競爭，例如計程車(chē)業(yè)者在臺灣經(jīng)營(yíng)計程載客服務(wù)需要執照，但Uber不用，旅行業(yè)須向臺當局立案，但訂房網(wǎng)不用。

　　就第一個(gè)元素而言，網(wǎng)絡(luò )時(shí)代來(lái)臨，新通路的崛起是必然的現象，不應當也不可能用人為的方法加以阻止。據雅虎奇摩統計，過(guò)去半年來(lái)臺灣電子商務(wù)營(yíng)收年增率約12%、實(shí)體零售業(yè)年增率僅3%；而據資策會(huì )調查，2015年電子商務(wù)市場(chǎng)交易規模預估可達新臺幣1兆元；龐大的商機吸引傳統百貨業(yè)紛紛投入電商市場(chǎng)，加強虛實(shí)整合，紛紛推出App和線(xiàn)上購物平臺等。另外，隨著(zhù)行動(dòng)裝置普及，電子商務(wù)逐漸由PC流出，使用行動(dòng)裝置網(wǎng)購人數半年來(lái)成長(cháng)90%，今年2月使用行動(dòng)裝置網(wǎng)購人數已正式超越PC。

　　網(wǎng)購盛行也促成第三方支付興起，已解決買(mǎi)賣(mài)雙方缺乏互信、小賣(mài)家無(wú)法接受信用卡支付等問(wèn)題；島內本月3日正式施行的《電子支付機構管理條例》，就是臺當局順應時(shí)勢，進(jìn)一步對消費者提供更完整保障的法令。

　　網(wǎng)絡(luò )交易可以降低交易成本，一旦開(kāi)始，就沒(méi)有辦法逆轉，如同當初以火車(chē)替代馬車(chē)、用電取代蒸汽機、用電算機取代算盤(pán)是一樣的道理。在此過(guò)程中，既有業(yè)者一定會(huì )反抗，但這只是在拖延時(shí)間而已，于事無(wú)補。業(yè)者應該做的，不是無(wú)謂反抗，而是趕快想辦法加入，也用網(wǎng)絡(luò )科技降低自己的交易成本。例如有計程車(chē)業(yè)者提供網(wǎng)路叫車(chē)打折服務(wù)，既吸引乘客也減少自身成本，就是一個(gè)正確的方向。

　　在第二個(gè)元素，也就是臺灣當局對跨國公司的管理方面，業(yè)者的意見(jiàn)倒是值得思考。以計程車(chē)而言，其為許多人會(huì )搭乘的大眾運輸工具，如果臺當局對這個(gè)行業(yè)沒(méi)有管理，例如任由業(yè)者定價(jià)，或不審定司機資格，或不檢驗車(chē)輛，就會(huì )是一種倒退，要管理才能維持市場(chǎng)公平、保護乘客安全。政府因應新時(shí)代，應當想好相關(guān)配套管理措施，而不應當推托，墜入典型官僚“能不歸我管就不歸我管”的心態(tài)。

　　國際網(wǎng)絡(luò )公司固然總部不在臺灣，但這些公司提供的服務(wù)一定在臺灣，他簽約的對象是臺灣的旅館和臺灣的租車(chē)行，開(kāi)車(chē)的是臺灣的司機，如果真要管，怎么可能管不到？長(cháng)遠而言，在大勢所趨下，未來(lái)會(huì )被影響的不會(huì )只有少數服務(wù)業(yè)者，所有其他服務(wù)業(yè)，甚至制造業(yè)者都可能卷入。政府如果現在什么都不做，有一天各行各業(yè)都出來(lái)抗議，那時(shí)可能已經(jīng)來(lái)不及因應了。

　　臺當局相關(guān)單位要未雨綢繆，預先做好規劃，加強輔導產(chǎn)業(yè)，因應網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的來(lái)臨。

　　就更大面向而言，臺灣必須面對的更大改變是中國大陸已經(jīng)崛起，臺灣半世紀來(lái)位居美國東亞“第一島鏈”，政經(jīng)文化與軍事關(guān)系密切�，F在臺灣必須重新認識中國大陸，認清大陸的實(shí)力與東亞地緣政治的改變，并重新定位自己。躲在安樂(lè )窩里抗拒改變，只會(huì )使自己加速邊緣化終至衰弱。

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