多省份醞釀國企薪酬改革方案 嚴控高管隱性收入

　　《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉，我國多個(gè)省份都在積極醞釀薪酬改革實(shí)施方案，預計最快年內將陸續通過(guò)國務(wù)院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領(lǐng)導小組的審批，并對外發(fā)布。

　　“目前包括上海、北京、山東等省份都在積極推進(jìn)，一方面是對人社部出臺的薪酬改革方案的落實(shí)，高管薪酬將會(huì )設定比例進(jìn)行限制。另一方面，建立規范的福利性薪酬制度和監督管理機制將成為下一步地方國企薪酬改革的重要內容�！鄙鲜鋈耸繉τ浾哒f(shuō)。

　　值得注意的是，首個(gè)地方薪酬制度改革實(shí)施方案已于近日“落地”。記者從日前召開(kāi)的廣東省屬企業(yè)貫徹落實(shí)薪酬制度改革工作座談會(huì )上獲悉，廣東省《關(guān)于深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實(shí)施方案》已率先獲國務(wù)院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領(lǐng)導小組的審批通過(guò)，并于日前正式印發(fā)。

　　廣東省國資委副主任王奇表示，高管薪酬由三部分構成，由基本年薪和績(jì)效年薪兩部分構成調整為基本年薪、績(jì)效年薪、任期激勵收入三部分構成，其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定；績(jì)效年薪不超過(guò)基本年薪的2倍，績(jì)效年薪調節系數最高不超過(guò)1.5；任期激勵收入則不超過(guò)年薪總水平的30%。此外，選聘職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機制，將鼓勵逐步增加市場(chǎng)化選聘人員比例。

　　記者了解到，廣東省國企負責人2014年度的業(yè)績(jì)考核與薪酬兌付將參照上述方案精神，在2015年操作落實(shí)，最快新一年的薪酬水平將于6月底前落實(shí)。據初步測算，按照新的薪酬體系，廣東省國企負責人將普遍降薪30%。

　　不僅如此，廣東省的方案還對地方國企負責人經(jīng)營(yíng)期責任追究和福利性待遇等劃定了“紅線(xiàn)”。經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)負責人的基本年薪應適當下調，任期內出現重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據省屬企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)績(jì)效年薪和任期激勵收入，已離職或退休的企業(yè)負責人亦不能免責。

　　另一方面，方案明確省屬企業(yè)負責人不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬，不得在國家和廣東省規定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門(mén)發(fā)放的獎金及實(shí)物獎勵。同時(shí)規定，企業(yè)負責人存在違規自定薪酬、兼職取薪、享受超標準福利性待遇等行為的，按照規定給予紀律處分、組織處分和經(jīng)濟處分，并追回違法收入所得。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從廣東已經(jīng)公布的地方薪酬改革實(shí)施方案中可以看出，地方國企薪酬改革延續了央企薪酬改革的原則和核心，用薪酬改革鼓勵市場(chǎng)化選聘的推進(jìn)，鼓勵政企分開(kāi)，特別是沒(méi)有回避最為核心的隱性收入問(wèn)題，可以看出改革的決心和力度。